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水利部党组书记、部长李国英主持召开部务会议专题研究《规划》,要求统筹高质量发展和高水平安全,统筹高质量发展和高水平保护,强化丹江口水库岸线分区管理和用途管控,从严控制岸线开发利用,严格涉库涉河建设项目审批和监管,加大执法监督力度,加强“天空地水工”一体化监测感知体系建设,全面提升岸线管控能力和水平,确保“一泓清水永续北上”。
《规划》把维护丹江口水库安全特别是水质安全摆在首要位置,从严管控水库岸线。《规划》划定岸线保护区、保留区、控制利用区,岸线保护区和保留区占岸线总长超过90%;对各功能分区提出明确的管控要求,并规定丹江口水库库区禁止建设或从事污染水质以及围垦、填库、造地、造田、筑坝拦汊、分割水面等侵占防洪库容、水域岸线的岸线利用项目及活动,充分体现了严格保护的要求。
作为该项目负责人兼首席专家,上海市人民政府参事、中华职教社常务副主任、上海师范大学长三角教育发展研究院院长胡卫研究员介绍,项目将围绕“高中阶段学校多样化路径怎么走”等主要问题开云入口,利用大数据、人工智能与理论研究、实地调研等方法,进行“职普融通”、中考分流新方案,“新综合高中实验”创新改革试点新举措等问题研究。
胡卫介绍,当前,科学技术日新月异,需要更加重视学生的科学素养、综合素质和职业能力素养培养,基础教育阶段现行的“职普双轨并行”办学形式,迫切需要深化“职普融通”改革。由于职普不等值、壁垒森严,中考后的普职分流变成了按考分进行的职普分层,所引发的焦虑加剧了中、高考竞争,影响了“双减”目标的落实,使得职业教育被看作是“失败者教育”。
对于受到广泛关注的中考要不要的问题,课题组提出建议开云入口,中考由选拔考试向目标达成度考试转变,不完全作为职普分流、分层的依据。在初中后、高中后、本科教育阶段后实行多次分流。借鉴美国、英国、加拿大等综合高中模式,将高中学校课程与技职课程融为一体,实行学分制教学管理,由学生自主选择普高课程或技职业课程。综合高中既解决了中考后普职分流问题,又给了学生自主选择的空间。同时继续推动高中阶段学校多样、特色发展,保留部分具有品牌特色的中职,建设一批科学高中。在高中招生的基础上,学习国外的综合高中经验,设立观察期,通过等候,培养职业兴趣,引导学生高二、高三、本科后“多梯次”职普分流。让普职教育的分流后延,逐步形成学生自主自愿的自然分流形态,改变以单一学业成绩为标准的、强制性的中考分流制度。
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