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当前，世界进入新的动荡变革期，安全失序、发展失衡、治理失调，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生。受此影响，全球治理体系正面临多重复杂挑战，全球共同发展依然任重道远。一是大国博弈加剧，一些大国要么零和博弈，要么划圈筑墙，构成了全球治理改革的结构性挑战；二是冲突与动荡成为许多地区的常态，加之部分国家持续拱火拉偏架，导致全球和平与发展深受冲击；三是单边主义行径盛行，多边主义遭遇逆流，全球治理体系运转不灵、效能不彰，现行国际秩序的“失序”风险显著增加。

综合来看，全球治理赤字的消减、治理体系的完善，需要世界各国携手努力。作为最大的发展中国家及负责任大国，中国正以实际行动和前瞻理念，为全球治理注入新活力。本次峰会上，中国宣布了支持全球发展的八项行动，致力于建设一个共同发展的公正世界的目标，并提出携手构建公正合理的全球治理体系，为凝聚全球治理共识展现了中国的责任担当，主要体现在三大方面：

一是“五大主张”推动全球治理变革完善。面对日益增加的全球治理挑战，变革与完善全球治理体系显得尤为重要。中国秉持人类命运共同体理念，深化参与全球经济治理及机制改革，正逐步成为世界发展的“稳定器”，发挥出举足轻重的作用。中方在本次峰会第二阶段会议中明确指出，应该结合二十国集团职能，在经济、金融、贸易、数字、生态环境等领域进一步凝聚国际共识，完善全球治理，促进平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化。当前，全球治理正面临着一些国家的政治化、安全化干扰，使得全球贸易遭受重创，治理机制不断失灵。中国提出的这些主张为完善全球治理指明了方向，也能够为推动构建更加公正合理的国际经济新秩序、实现全球共同发展繁荣作出积极贡献。

二是“八项行动”携手促进世界共同发展。在动荡变革的全球背景下，增速趋缓与失衡分化加剧，凸显了世界共同发展的必要性和紧迫性。中方在本次峰会第一阶段会议中以脱贫成就为例，强调这是政府与人民齐心协力、不懈奋斗的结果，彰显了坚韧不拔、持之以恒的发展意志与实践力量，证明发展中国家贫困问题可解，弱鸟亦能展翅翱翔。由此及彼，世界共同发展面临的挑战亦需全球视角应对，需要构建更加包容的治理体系、高效的多边机制、积极的区域合作，此为破解全球性问题的必由之路。中国始终是“全球南方”的一员，是发展中国家可靠的长期合作伙伴，也是支持全球发展事业的行动派和实干家，愿同广大发展中国家携手实现现代化。中国宣布支持全球发展的八项行动，无疑能为世界共同发展注入强劲动力，促进人类社会的共同发展和美美与共。

三是展示“胸怀天下”的大国担当。面对全球治理的复杂局面和诸多挑战，中国一如既往地体现了大国担当。作为世界和平的建设者、全球发展的贡献者和国际秩序的维护者，中国不断提出新理念、新方案kaiyun下载app下载安装手机版，为全球治理的改善和世界共同发展发挥积极作用。在此次峰会上，中国既为全球治理不同领域的变革指明了方向，更展现了中国身体力行的成果及携手合作意愿。这些理念和方案高度彰显了中国胸怀天下的情怀，切实体现了中国勇扛责任的担当，显示了中国推动构建人类命运共同体的决心与诚心。加强国际合作是构建公正世界与可持续星球的必由之路。为将理念转化为行动，中国不仅依靠自身力量，更致力于联合志同道合的伙伴，秉持共商共建共享原则，积极推动全球发展伙伴关系，构建广泛议题联盟kaiyun下载app下载安装手机版，促进理念共享与实践借鉴，推动全球治理体系向更加公正合理、包容普惠方向迈进。

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以“三北”工程为例，20世纪70年代，“三北”地区森林覆盖率仅为5.05%，土地生产力极低，每公顷农田粮食产量远低于全国平均水平。为从根本上改变“三北”地区日益恶化的生态环境，遏制风沙侵蚀和水土流失等问题，党中央、国务院作出在西北、华北、东北风沙危害和水土流失重点地区建设大型防护林的战略决策，通过造林种草有计划地营造带、片、网相结合的防护林体系，改变“三北”地区生产生活条件。

国家林草局牵头组织相关省区开展联防联治，谋划布局了10多个跨省区联防联治项目，统筹上风口和下风口、沙漠边缘和腹地、沙源区和路径区一体化保护修复。内蒙古、陕西、甘肃和宁夏等4省5市启动毛乌素沙地联防联治，四条“防风锁边林草带”陆续开工。内蒙古阿拉善盟、宁夏中卫市、甘肃民勤县在腾格里沙漠省界处携手打造“工程固沙+人工种草”阻沙生态防线。

此外，国家林草局与水利部会商林草生态用水问题，水利部实施黄河分凌期生态补水，向巴彦淖尔市补充林草生态用水2亿多立方米。自然资源部、国家林草局启动开展林草湿荒资源普查，摸查三北地区绿化空间。国家林草局召开种苗、治沙供需对接会，保障种苗、治沙原材料等物资有效供给；组织开展“三北”工程攻坚战关键技术研发“揭榜挂帅”，实施科技支撑七大行动，全面推进15个科技创新高地建设。

在种苗科学配置方面，三北工程研究院编制《三北工程常用植物》口袋书，推荐推广一批耐干旱、耐瘠薄、抗风沙的树种草种，绘制了各种植物的自然分布区、适生区分布图，科学优化配置乔灌草植被，回答了“种什么”“怎么种”“哪里种”。在治沙机械研发方面，加快防沙治沙向机械化、智能化方向研发，压沙固沙机械、灌木平茬机械、无人机飞播等得到广泛应用。在老化退化林修复方面，提出科学认定老化退化林的分级、分类、分区思路，以章古台樟子松人工固沙林、河套灌区农田防护林的退化修复为试点，提出生态建设成果巩固的新思路。

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澳门特区政府行政法务司司长张永春出席研讨会时表示，今年是澳门回归祖国25周年，回首25年的不平凡历程，澳门在政治、经济、民生建设及区域发展等方面均取得令人瞩目的发展成果。面对内部及外部的新形势、新挑战，澳门要在过去25年工作的基础上，守正创新kaiyun下载app下载安装手机版，确保“一国两制”在澳门的成功实践行稳致远kaiyun下载app下载安装手机版，继续完善维护国家安全的法律制度，加快推进经济适度多元发展，在国家对外开放中更好发挥功能和作用。

部分嘉宾围绕研讨会主题发表演讲。香港特区政府律政司副司长张国钧表示，澳门回归祖国25年以来，“一国两制”制度优势得到充分发挥kaiyun下载app下载安装手机版，使澳门发展成为国际大都市，取得举世瞩目的成就，开创发展新局面。站在这个新发展起点上，香港和澳门两个特区要聚焦未来，联同粤港澳大湾区内地九市把握“一国、两制、三法域”的独特优势，深化合作，推进建设，提升在国家经济发展和全方位开放中的引领作用。

本次研讨会由紫荆杂志社与天大研究院主办。开幕式上，紫荆文化集团董事胡贤政致辞说，在庆祝澳门回归祖国25周年前夕，研讨会在澳门举行具有重要意义。澳门已经站在新的历史起点，实现未来更好发展，需要继承发扬爱国爱澳优良传统，画出爱国爱澳最大同心圆；需要巩固提升传统优势，积极探索新产业新业态，培育经济增长新动能；需要与祖国深度融合发展，抓住政策红利和大湾区建设机遇。