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来源:hth手机版登录 | 2025年06月04日 06:25
hth手机版登录 | 2025/06/04

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普洱市、澜沧县两级检察院针对世界文化遗产景迈山古茶林文化景观内连片古茶林遭受病虫害等问题以事立案,与澜沧县检察院成立专案组一体化办案。通过磋商、听证,向市县职能部门宣告送达检察建议,并邀请志愿者、茶学博士论证和全程跟进。相关部门建立监测预警管理机制,制定病虫害预测预报等6个应急预案,严格按方案开展病虫害防治及修剪处理;修改完善村规民约,推动《古茶林文化景观保护条例实施办法》的制定工作,监督成效获各方肯定。

保山市龙陵县检察院针对古茶树底数不清、保护不力问题,组织县林草局等14家单位召开公开听证会,共同探讨保护措施,制定保护方案。向职能部门宣告送达检察建议,督促对全县范围内古茶树情况进行全面登记保护,投入资金更换保护牌,进行灭虫处理和复壮除险,助推政协龙陵县委员会编著《龙陵古茶树》一书,为全县古茶树保护和开发利用提供了参考。

今年省两会上,云南省检察院工作报告明确提出,要充分发挥公益诉讼检察职能,服务保障云南经济社会高质量发展。云南检察机关围绕这一要求,积极探索创新,推动茶产业公益保护工作走深走实。在普洱景迈山,检察机关联合多部门为古茶树建档案,实现精准管理,协助制定古村寨房屋修缮方案并申请专项资金修复,同时助力茶农和企业增强法治意识,推动绿色生产标准建立,引导企业打造绿色有机茶品牌,实现生态保护与经济效益双提升。

5月15日,在全国茶产业保护公益行动总结推进会上,湖南省检察院介绍的“茶企监管”App及“随手拍”功能引发关注,该院构建了“全民监督+智能管理”的新型监管模式。记者获悉,云南检察机关也在积极探索数字化检察工作。通过大数据分析梳理茶产业相关案件线索,利用无人机航拍固定古茶树资源受损证据,以科技手段提升办案质效。检察机关还借助AI技术对茶产业相关数据进行智能分析,精准识别潜在的生态环境和食药安全风险点。同时,加强与政府相关部门协作,推动建立数字化监管平台,完善茶产业保护体系,为茶产业高质量发展提供有力支持。

云南检察机关持续发挥法律监督职能hth手机版登录,以“食药安全益路行检察公益诉讼监督活动”为抓手hth手机版登录,加大对茶叶生产、加工、销售等环节的监督力度hth手机版登录,依法平等保护各类经营主体产权和合法权益。同时,配合抓实澜沧江流域系统保护及茶马古道保护两个特色小专项,为茶产业高质量发展营造良好的法治环境,以高质效检察办案推动云南茶产业在新时代焕新机、添活力。

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江南大学法学院副教授李欣认为,完善孤独症儿童发展全程关爱服务体系和保障政策,并将关爱服务年龄段扩展至全生命周期,意义重大。这意味着我国向孤独症人群提供的服务从补缺式救助向系统性赋能转型,将以前散见于相关体系中的制度支持系统化,更有利于促进孤独症人群的融合和全面发展,减轻孤独症家庭的负担,推进社会公平。

在王君看来,孤独症儿童需要全方面和持续性的政策保障。全方面体现在,孤独症儿童在康复方面、教育方面、医疗方面、社会保障方面等都需要支持和保障;持续性表现在,孤独症儿童从初诊到就学、工作、社区生活、被托孤的全生命周期都需要支持和保障。孤独症人士需要的支持和保障范围广、时间久,而当前相应政策规范的制定存在滞后性和缺失。

李欣认为,劳动法律应该将孤独症人群的就业融合纳入其中。构建“法律保障—能力适配—岗位开发—社会支持”四位一体的融合就业体系,建立阶梯式就业过渡机制(预备就业—支持就业—稳定就业),匹配孤独症群体的就业岗位,构建“企业—家庭—社区”支持网络,可能是较务实的融合措施,让孤独症群体家庭看到孩子独立生活的希望。

在李欣看来,融合教育也缺乏法律保障。应该在相关法律中明确规定推进融合教育保障,保障孤独症儿童受教育权利,提升适龄孤独症儿童义务教育入学率。且在义务教育阶段实施“一人一案”教育安置措施。此外,针对义务教育后的衔接困境,可以考虑扩大职业高中学位供给,支持中等职业学校和普通高中接收孤独症学生随班就读,或推动普通中职学校增设特教班。

她认为,孤独症人群亟需的监护制度仍缺乏系统的可操作方案。民法典虽然明确了“组织”可以成为监护人,这是社会监护服务组织担任孤独症群体监护人的制度依据,但细则仍需要完善。例如,监护组织资质不明确、监护职责边界模糊、监督机制缺位是孤独症人群监护面临的几大障碍。未来可以在民法典框架下,由立法机关出台有关监护的单行条例,构建分级监护网络,完善人财分离的监护模式,为孤独症患者及其家庭提供长期的可持续的制度性支持。

业内人士呼吁为孤独症群体制定一部系统的专门法律。王君认为,制定专门的法律法规能全面系统地涵盖孤独症人士从出生到死亡全生命周期的权益保障,对其在康复、教育、医疗、就业、生活保障等各个方面的权利和相关保障措施进行统一规定,可避免不同领域立法衔接不畅的问题,也可明确各责任主体的职责,提高社会对孤独症群体的关注度,增强社会的包容度和支持力度。但立法过程较为复杂和漫长,需要投入大量的时间和资源进行调研、论证和起草工作。

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截至目前,上海各行政执法部门发送“检查码”10万余个,收到执法评价5万余条。“总体来说,企业对本市涉企行政检查和亮码检查比较认可。”上海市司法局行政执法协调监督处处长于晓琼说,企业通过扫码可以了解检查内容、查看结果、及时整改,执法人员也认为此举能有效减少对商家正常经营的干扰,提高检查的透明度和公正性。

上海全面推行“检查码”,就是为了解决企业的这些烦恼。“检查码”,包含检查任务、检查内容及执法人员信息,即执法人员在涉企现场检查时向企业展示的一个二维码。通过“先赋码、再凭码检查、最后扫码评价”这一套流程,让检查公开透明。于晓琼说:“执法人员一到企业就要亮码,企业一扫就能知道检查什么内容、执法人员有没有资格,有效防止了随意检查和非法检查。”

除此之外,开发过程中制定了统一技术规范和开发标准的服务接口,规范重点领域执法系统接入“检查码”工作程序和验收标准,实现业务标准与数据标准相匹配、业务流与数据流相统一、业务系统与数据系统相同步。为了确保数据安全,还打造了全周期数据安全防护链,建立数据分类分级管控体系hth手机版登录,对姓名、手机号等敏感字段采用加密存储。

数字化留痕,则让执法行为更“阳光化”。3月28日上午,杨浦区军工路上的一家码头企业迎来了一次联合检查。在现场,市交通委执法总队检查扬尘措施是否到位,市水务局检查防汛墙和排水证办理情况,市生态环境局检察扬尘监控安装,市城管局检查物料堆放是否符合要求……四部门工作人员各司其职,一上午时间,检查顺利完成。

那么,在推进跨部门联合检查时,如何协调不同执法单位的工作流程?是否遇到过部门间因数据壁垒或操作习惯差异形成的阻力? 据介绍,具体来说,各行政执法部门在开展涉企检查前需制定行政检查计划,明确检查事项、检查依据、检查主体、检查对象范围等内容,在申请“检查码”时,系统将自动推荐对相同检查对象一定期限内其他执法部门准备开展的检查任务,执法部门可以选择加入并开展联合检查,以实现检查的撮合,减少检查频次。

为此,上海进一步开发了系统功能。在“亮码检查”的基础上hth手机版登录,正在推进“风险+信用”的分级分类检查模式,即根据行业领域风险和检查对象信用情况,动态评分确定检查对象综合评价等次。对综合评价等次高的检查对象,合理降低检查频次;对综合评价等次一般的检查对象,保持常规检查频次;对综合评价等次低的检查对象hth手机版登录,适当提高检查频次。

编辑:伏义翠责任编辑:景珠彦