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广州市社会科学院经济研究所所长 欧江波：我认为这个政策首先是人口政策，是人口入户政策的放松，为什么会这么说？因为我国人口由正增长到减缓再到开始出现负增长，广州作为改革开放的先行地区NG.28.66，更早地体会到了人口的变化。根据我们的观察，早在十多年前的2010年，广州人口就发生了一些重大变化，举几个数据说明：

政策效果好，业界普遍对政策的连续性、稳定性给予较高期望。近期NG.28.66，国家发改委和财政部多次给出明年还将出台增量“以旧换新”政策的明确信号。财政部部长蓝佛安11月8日在全国人大常委会办公厅举行的新闻发布会上表示，将扩大消费品以旧换新的品种和规模。11月19日，国家发改委明确，将研究提出未来继续加大支持力度、扩大支持范围的“两新”(设备更新、消费品以旧换新)政策举措，待履行相关程序后适时公开发布。

从地方自主实施情况看，本轮以旧换新活动中，居家适老化改造在上海、北京、江苏、浙江、河北、甘肃等地取得积极成效。智研咨询发布的相关报告显示，目前，全球老年用品有6万多种，其中日本有4万多种，中国仅有2000多种，市场供应有限。《银发人群消费趋势洞察报告——家用电器篇》同样显示，从天猫供需指数看，适老家电行业需求侧涨幅远超供给侧。

在地方上，多地已开展专项行动整治违规行为。如10月12日湖北省商务厅发布《关于取消宜昌蓝之星电脑有限公司等家电以旧换新销售实施企业资格的公告》；10月18日至22日，四川省商务厅接连发布两份《关于清退家电以旧换新违规销售企业的公告》，通报家电以旧换新活动存在的虚开发票和骗取以旧换新国家政策补贴等违规经营行为，取消涉事公司参与家电以旧换新资格。

此外，各地补贴政策落地差异还容易导致地区间、商户间竞争不公，部分小微商户经营面临挑战。洪涛表示，本轮以旧换新涉及中央政府、地方政府、平台、企业等众多参与方，业务涵盖产品销售、回收等环节，相关流程衔接复杂度更高。补贴资金流转操作复杂，甚至出现了有些企业因为多环节补贴不能及时到位导致企业成本增加的问题，应加强管理，妥善处理好各方关系。

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2022年，交通运输部公布了50条试点国内水路旅游客运精品航线。其中，湖南长沙市橘洲旅游码头航线、郴州市资兴东江湖水路旅游客运航线和常德市石门县仙阳湖旅游航线入选。经过精心创建，2023年全年，橘子洲航线实现经济效益超4000万元，较试点工作开展前增加约2倍；东江湖航线带动沿线52个村的集体经营性收入增长167%。精品航线试点工作取得显著成效。

湖南省水运事务中心主任张胜表示，湖南以此为契机，充分运用前期试点建设成功经验，推动打造省级水路旅游客运精品航线，利用精品航线带动全省水上基础设施和旅游服务的全面提升，充分发挥水上旅游产品的社会效益和经济效益，助力湖南“锦绣潇湘”品牌建设。提炼长沙城市景观游经验，将长沙依托橘子洲精品航线提升“山水洲城”品位的经验推广至常德穿紫河柳叶湖、芷江和平湖、凤凰沱江等景区，推动客运、旅游与城市发展深度融合。总结旅游景区提质经验，将东江湖5A级景区依托精品航线再升级的经验推广至水府庙、酒仙湖等景区，促进旅游产品再开发、旅游品质再提升。归纳文化景区开发经验，将石门依托仙阳湖周边文化遗址打造精品航线的经验推广至梅山龙宫、桃花源等景区，开发新的旅游产品。

湖南随后研究出台了《湖南省水路旅游客运精品航线创建工作方案》《湖南省水路旅游客运精品航线创建指南及验收标准》，提炼三条国内水路旅游客运精品航线经验，在省内复制、推广，打造首批10条省级水路客运精品航线：郴州市翠江水路旅游客运精品航线，常德市穿紫河水路旅游客运精品航线，张家界茅岩河水路旅游客运精品航线，怀化市芷江和平湖水上夜游精品航线，张家界武陵源黄龙洞水路旅游客运精品航线，湘西州酉水河水路旅游客运精品航线，怀化市千里沅江水上旅游客运精品航线，长沙市浏阳河水路旅游客运精品航线，娄底市大江口水库水路客运旅游精品航线，永州市涔天河水路客运旅游精品航线。

张家界茅岩河旅游开发股份有限公司董事长祝超文介绍，茅岩河水上精品线路全长22公里，辖桑植境内和永定区范围，沿途风景如画，四季分明，吸引着中外的游客，有“百里画廊”之美誉。茅岩河水上精品线路从去年开始创建，自创建以来发生了明显的变化，进入到景区的游客明显增多，较上年同期比人数增长是22%，收入增长23%。其中特别值得一提的是，入境游客增长幅度达到100%以上，主要是韩国、越南等地的游客，因为茅岩河沿畔是茅岩莓的主产区，沿途的老百姓茅岩莓销售的收入较去年同期比增长是35%。

据湖南省水运事务中心统计，2024年前三季度，全省水路客运量达1141.48万人，同比增长8.56%。今年国庆节期间，全省水路客运共投入运力客船7634艘次，客位280801个，发送旅客约71.97万人次，同比增长1.75%。其中，普通客运发送旅客约23.78万人次，旅游客运发送旅客约48.19万人次。湖南水路客运总体以旅游客运为主，并形成旅游热潮。(完)

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2024年初，男子倪某与一名女子确立了恋爱关系，两人经常外出租住旅馆、吃喝玩乐，倪某经济负担渐渐增重。2024年5月，倪某开始沉迷于网络直播NG.28.66，这个不良嗜好让他的经济状况雪上加霜。“当时我没有什么钱了，看直播又很上头，就想从手下员工那里搞点钱给主播刷礼物。”为了维持自己的虚荣心和消费需求，作为某物业保洁部的领班，倪某开始利用职务之便，编造各种虚假理由，向手下员工骗取钱财。

“我儿子上大学了，需要买电脑”“儿子尿毒症晚期，每天在重症病房里都要钱”......倪某利用同事们的同情心以及职位便利，以家人为由编造各种理由向多人多次骗取钱款，实际全部用于打赏主播和吃喝玩乐。后来，倪某变本加厉，利用领班的身份，以公司名义编造虚假事实，他谎称公司有团建费用需要收取，或者以帮助员工安排工作、住宿等理由，骗取员工的押金和费用。然而，这些钱款并未用于公司活动或员工安排，而是被倪某挥霍一空。

2024年10月14日，该案移送至黄浦区检察院审查起诉。承办检察官通过调取银行账户交易明细、询问相关证人、审查犯罪嫌疑人供述等证据材料，还原案件事实和犯罪手法。经查，倪某在2022年至2024年期间，多次编造孩子生病、公司团建等虚假理由，骗取其多名同事钱财，共计人民币13万余元。倪某到案后如实供述自己的罪行，并自愿认罪认罚。黄浦区检察院遂以涉嫌诈骗罪对被告人倪某提起公诉，法院作出前述判决。