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2022年冬的“狗羊大战”,也成为“姑妈和·乐”解纷工作法的生动注脚。杨某桥的猎犬三次咬死张某银的山羊C7电子娱乐,当双方争论不断各执一词时,姑妈法官吴文凤运用“姑妈和·乐”解纷工作法,从“和事佬”队伍中抽调2名“姑妈歌师”围坐火塘,会同法庭、派出所、司法所共同调解。采取“五人感化法”,用苗歌唱起“一代寨邻万代亲”的古训。她将民法典中“动物饲养人责任”条款转化为“狗咬伤羊,主人赔礼”的通俗道理,又以“银饰要互衬才亮堂,邻里要互让才长远”劝和。最终C7电子娱乐,杨某桥当场微信转账2128元给张某银,双方握手言和。
“法律是成文的道德,道德是内心的法律。”吴文凤翻开工作笔记,里面密密麻麻记录着200余条苗族谚语与法律条款的对应注解。在处理相邻纠纷时,她们会引用“屋前沟、屋后坎,各守各的边”诠释不动产相邻权;遇到赡养案件,便用“山鹰护雏、乌鸦反哺”阐释亲属义务。将“六步接待法”(笑脸相迎、请坐倒水、仔细倾听、温和引导、耐心解决、出门相送)与苗族“议榔”协商传统结合的调解模式,让司法程序充满人文温度。这种“法理情”三位一体的调解法,让司法裁判既符合法律规定,又贴合群众情感。2020年以来,永乐法庭办结各类纠纷案件411件,调解率达74.53%。
2023年那场牛棚相争的纠纷,至今仍是村里人口中的“调解教科书”。张大爷与次子因土地、赡养问题积怨已深,牛棚的归属成为导火索。当法庭联动有关部门会同村里有威望的老人走进张家吊脚楼时,首先做的不是翻开卷宗,而是换位思考,用老百姓的话解老百姓的结。在调解中,法官巧妙引用民法典赡养条款,结合当地“子若要求顺,必先孝爹娘”的祖训,让法律条文与民族伦理同频共振。最终,父子俩在祭风节上共饮和解酒,父子心中的那根刺终于拔了出来,张某主动在《家庭放心书》上按下红手印,承诺每月回家探望父亲。
法庭着重帮助修订完善村规民约,按照“把脉体检、对症开方、适用调研、优化完善”四个步骤,提供精细实用的指导服务,进一步提升村民进行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的水平。至今,“姑妈法庭”合计指导帮助永乐镇27个村寨完善村规民约,形成“以司法服务化解纠纷,以建‘规’立‘约’预防矛盾”的乡村治理新格局。
为破解山区调解资源不足难题,永乐法庭深挖体制外本土特色资源,吸纳30余名“解纷土专家”,着力拓展姑妈歌师唱和谐、姑妈匠人讲诚信、姑妈球员谈规则“三姑调解队伍”,推进矛盾纠纷多元化解,为山区调解工作注入新的活力,充分发挥独特优势,让身边人讲述身边事,当地人说服当事人。同时用好体制内资源,成立法庭庭长、派出所所长、司法所长“三长”为核心,妇联、民政、联户长、网格员等参与的“3+N”联席会商小组,营造“庭所共建”“法官+综治干部”的纠纷联动处置机制,优势互补,联动联调。辖区内基层治理形式从“法庭主推”到“各方参与”的跨越式转变,以“我管”促“都管”的引领效应进一步显现。
针对山区家事、邻里纠纷特点,永乐法庭构建“前端预防+多元联动”机制。实施“三不到庭全到家”服务,对残疾人、偏远群众等特殊群体实行上门办案,减少群众诉累。推出“姑妈文化”主题品牌,加强“姑妈传法”“姐妹唱法”“歌师讲法”“匠人绣法”“球场说法”C7电子娱乐,推动辖区“和美家庭”传美德、“和睦邻里”助融洽、“和谐村居”促团结、“和气生财”塑诚信、“和乐共事”同振兴。
澎湃新闻2月28日曾报道,根据批复的可行性研究报告,黄茅峡水库工程等别为II等大(2)型,工程建成后,将有力完善北江中下游防洪工程体系,削减石角站洪峰流量1000~1600立方米每秒,减轻广州、佛山等大湾区城市及清远市防洪压力C7电子娱乐,减少飞来峡库区内的临时滞洪区启用几率,将连江中下游大湾、连江口镇防洪能力提升至50年一遇,浛洸、西牛、水边镇提升至20年一遇。
除此之外,黄茅峡水库还承担着航运、发电、灌溉及调节水资源分布等多重功能,建成后将为北江中下游区域发展注入新动能。其中,工程装机容量50兆瓦,预计年均可输出约15665万千瓦时绿色电能,有效提升区域清洁能源供给能力;同步建成Ⅳ级航道体系,将500吨级船舶通航能力延伸至连江腹地,显著改善水运物流效率;可为规划建设的连江英德大型灌区提供12.04万亩的灌溉水源,为农业现代化发展提供坚实水利保障,形成集防洪调控、绿色发电、航运提质、农业增效于一体的综合性民生工程体系,有力助推当地“百县千镇万村高质量发展工程”实施。
“上午立案,下午就拿到满意结果,这效率太出乎意料了!”怀化市民尹先生在申请行政复议后连连惊叹。此前,他因对某行政机关信息公开答复不满提出复议申请,未承想6小时内纠纷便被顺利化解。数据显示,2024年怀化市行政复议案件受理数连续3年上升,行政诉讼一审案件受理数连续3年下降,行政复议案件受理数为一审行政诉讼案件受理数的1.6倍,行政复议已然成为当地吸纳和化解行政争议的主要途径。
这是全省全力将行政复议打造成化解行政争议主渠道的缩影。湖南以《行政复议法》实施为契机,着力提升案件办理质效,2024年全省复议案件受理数达19397件,是全省法院一审行政诉讼案件数的2.1倍,同比增长79.3%。受理后审结17013件,调解和解4500件,群众对九成以上的行政复议处理决定予以认可C7电子娱乐,行政复议的办案质量、公信力和权威性进一步提高。
然而,在改革向纵深推进过程中,行政复议工作面临办案数量逐年增长、案件类型日益多样、处理难度日益增加等多重挑战。相关负责人介绍,未来将进一步健全行政复议体制机制,制定出台行政复议委员会案件咨询程序规则等制度,强化法治督察、执法监督、复议监督等监督合力,深化府院互动,推动队伍建设与工作保障,同时持续加强行政复议个案监督和类案规范,充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。