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全面融入全国统一大市场,首要的是统一市场基础制度规则。近年来,我国清理了大量妨碍全国统一市场和公平竞争的规定做法。通过加强公平竞争审查的刚性约束,外地企业得以与本地企业平等竞争,市场环境更加公平。这也要求我们进一步推动市场监管公平统一,加强对垄断和不正当竞争行为的打击力度,规范地方招商引资法规制度。
完善要素市场制度规则是构建公平、有活力市场环境的基础。要构建城乡统一的建设用地市场,打破城乡土地市场的二元结构,优化土地资源配置,提高土地利用效率,推动城乡一体化发展。同时,完善促进资本市场规范发展的基础制度,保护投资者合法权益,为实体经济提供稳定、可持续的资金支持。随着信息技术的发展,技术和数据已成为新生产要素,培育全国一体化的技术和数据市场是当前市场改革的重要方向。
各种所有制经济是统一大市场的重要组成部分,促进各种所有制经济健康发展,要坚持和落实“两个毫不动摇”。党的十八大以来,国有企业通过深化内部改革,完善管理监督体制机制,提高国有资本配置效率,增强了核心功能和竞争力。未来,要进一步深化国资国企改革,明晰不同类型国有企业功能定位,推动国有经济布局优化与结构调整,实现国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中,向前瞻性战略性新兴产业集中。
在推动多种所有制经济相互促进、共同发展的过程中,要为非公有制经济营造良好环境和提供更多机会。当前,我国民营商业航天公司发展迅速,多款火箭成功发射,成为航天力量的有力补充,由此可见民营企业在科技创新体系中的重要性。更好发挥企业创新主体作用,应积极支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务,并向民营企业开放国家重大科研基础设施。此外,为解决民营企业融资难、融资贵问题,还应完善融资支持政策,为民营企业提供更多资金支持。比如,浙江制定并实施《浙江省民营企业发展促进条例》,深入破除市场准入壁垒,推进基础设施竞争性领域向各类经营主体公平开放,为民营企业发展营造了良好的法治和营商环境,也为当地经济社会发展注入更多活力。
开放是中国式现代化的鲜明标识,是推动改革、促进发展的关键动力。深圳从小渔村崛起为国际大都市,就得益于坚定不移贯彻落实对外开放政策。各地应借鉴自由贸易试验区和自由贸易港的成功经验,推动更高水平的开放型经济新体制建设。同时,深化内外贸一体化改革,强化贸易政策与财税、金融、产业政策的衔接协同。仍以浙江为例,该地通过深化外贸体制改革,优化通关、税务、外汇等监管环节米乐m6官网登录入口,为跨境电商等新业态营造便利的制度环境,在跨境电商产业发展中走在了前列。
面对新机遇和挑战,各地应结合区位特点,加强国际合作,共同推进区域经济一体化进程。比如,建设大宗商品交易中心和全球集散分拨中心,支持企业有序布局海外流通设施,推动有条件的地区发展成为国际物流枢纽中心和大宗商品资源配置枢纽。内陆省份应抓住高质量共建“一带一路”的发展机遇,积极打造内陆对外开放新高地。如陕西深度参与“一带一路”科技创新行动计划,加强多边合作平台建设,统筹推进中欧班列的常态化运行和民生项目援建,不仅促进了经济文化交流,也提升了开放枢纽功能,为内陆省份高质量发展开辟了新路径。
对此,陈斌华表示,由清华大学党委书记、校务委员会主任邱勇院士担任团长、7所高校共40名师生组成的大陆高校师生赴台访问团已于今早启程米乐m6官网登录入口,将与台湾6所高校和1所高中开展交流,并参访台湾有关历史文化古迹。此前,台湾各界特别是青年学生对该团到访表达了高度期待和热烈欢迎。希望访问团在台一切顺利,期待两岸青年学生能借此机会加强交流互动、增进相互了解、深化彼此友谊。
波兰华沙科兹明斯基大学转型、一体化和全球化经济研究中心主任格泽高滋·科勒德克(Grzegorz W. Kolodko),于1994年至1997年、2002至2003年担任波兰副总理兼财政部长,任职期间带领波兰经济走上快车道。近日,他在接受中新社“东西问”专访时表示,可持续发展是一个永不完结的故事,中国为实现联合国2030年可持续发展目标作出重要贡献,也为其他国家提供了可借鉴的经验。
此外,还应理解什么是现代化的目标。中国式现代化的目标,我认为有两个方面,一是在全球化下保持甚至提高中国经济的长期竞争力,二是不断提高人民生活水平。这意味着既要使中国在全球范围内具有竞争力,又要让国内社会感到满意,两者缺一不可。中国的现代化可能在某些方面启动得较晚,比如讨论环境保护议题。但现在也正朝着好的方向发展。重要的是,市场这只“看不见的手”与政府这只“看得见的手”协同作用,能使中国更好地协调政策应对挑战。
到2030年,也许联合国会宣布2050年可持续发展目标。我也是一名马拉松运动员,马拉松会有终点,但可持续发展是一个永不完结的故事。譬如,人类一边污染环境,一边改善环境;一边面临老龄化和疾病,一边推动医疗发展。中国为落实联合国2030年可持续发展目标作出重要贡献,其他国家特别是全球南方国家,可以借鉴中国的经验。
格泽高滋·科勒德克:如果没有矛盾,就不需要经济学家了。绿色转型、保护环境代价高昂,会对收入分配、税收和失业率造成影响。作为一门科学,经济学要考虑如何为政策制定者管理和协调政策提供支持。所有人都知道应向可再生能源过渡,但其费用不菲。我认为,政府和社会资本合作模式(PPP)是促进经济向绿色转型的有效工具米乐m6官网登录入口,即政府与私营部门合作,吸引民间资本参与公共项目建设和运营。
很多国家讨论了绿色能源的必要性,包括一些国家决定2030年或2035年不再生产新的燃油车,但现在也在试图推迟这个日期。由于中国在电动车制造业方面取得了惊人发展,一些西方工业制造国无法与其竞争,因此便出现一些“脱钩”“去风险”“产能过剩”等言论。这些国家应与中国进行积极而有建设性的互动与合作,而不是搞贸易战和“去风险”。
以共建“一带一路”为例,它不仅包括公路、铁路、港口、机场等基础设施投资,还包括人力资本投入。我现在也在北京师范大学任教,教授经济发展中的地缘政治变化相关课程,课堂的90名学生来自30多个国家和地区,这也是一种文化交流方式。此外,我最近在波兰的中国电影节上看了中国电影,也欣赏了中国乐团的音乐表演。
不过,如果你去纽约、柏林或华沙的书店,会发现并没有很多中国当代文学译著,西方社会翻译的中国作品不够多,听的当代中国音乐不够多。在学生培养方面,欧中之间取得很大进展米乐m6官网登录入口,在波兰也有一些中国学生,但我希望能有更多。如果人们只看某些媒体呈现的画面,很容易产生偏见。有时理解彼此的最好方式,就是去对方国家旅行、观察、接触和讨论。因此,我们应更加重视文化交流。
格泽高滋·科勒德克(Grzegorz W. Kolodko),波兰前副总理兼财政部长,波兰华沙科兹明斯基大学转型、一体化和全球化经济研究中心主任。研究领域包括宏观经济学、发展经济学、发展政策、比较经济学等。他于1994年至1997年、2002至2003年担任波兰副总理兼财政部长,曾在国际货币基金组织、世界银行、联合国、经济合作与发展组织等国际组织担任高级顾问。著有《21世纪政治经济学》《真相、谬误与谎言:多变世界中的政治与经济》《中国能否拯救世界?》等。
中新网杭州11月27日电(奚金燕 蓝伊旎)大宗商品被誉为工业的“基石和血液”,与国计民生息息相关。27日中新网从新闻发布会获悉,浙江获批全国首个大宗商品资源配置枢纽后,未来将持续深化油气领域提能升级、拓展大宗商品资源配置品类、提升制度型开放水平,力争到2030年,围绕大宗商品全产业链,初步建成功能完备的大宗商品储运、加工、海事服务基地和贸易、交易中心,打造具有区域竞争力和国际影响力的大宗商品资源配置枢纽。
自2017年设立以来,浙江自贸试验区持续提升大宗商品资源配置能力,建成了全国重要的大宗商品储运基地,油品储存能力达全国1/5;建成了油气吞吐量、铁矿石吞吐量均居全国首位的大宗商品枢纽大港;深化保税船用燃料油集成式改革米乐m6官网登录入口,推动宁波舟山港跃升为全球第四大加油港;围绕大宗商品定价,发布了全球首个以人民币计价的低硫燃料油价格指数。
浙江省商务厅党组书记、厅长韩杰介绍,浙江将在2020年国务院批复的油气全产业链赋权方案基础上,持续围绕油气全产业链进一步深化改革,比如支持以加工贸易方式开展生物燃料油混兑调和与出口业务,创新开展绿色甲醇、液氢、液氨等新型船舶燃料加注,进一步提升国际航行船舶保税燃料加注综合能力。又如加快推进宁波石化产业基地和舟山拓展区建设米乐m6官网登录入口,延伸发展高端化学品和化工新材料等中下游产业,推动石化产业延链补链强链等。
同时,《建设方案》将油气全产业链建设经验进一步拓展至铁矿石、有色金属、粮食、优质蛋白等大宗商品,重点打造“三基地两中心”,即国际大宗商品储运基地、加工基地、海事服务基地,以及贸易中心和交易中心,推动大宗商品领域全产业链、集成式改革。比如铁矿石领域,延伸发展铁矿石中下游加工产业,建设辐射亚太地区的国际混配矿分销中心。粮食领域,支持舟山建设现货大豆保税交易库,开展大豆进口现货实物交收试点米乐m6官网登录入口,打通进口大豆在境内现货贸易的“最后一公里”。
此外,浙江还将进一步提升制度型开放。《建设方案》主动对接高标准经贸规则,探索构建与之相衔接的制度体系和监管模式,推进大宗商品领域高水平开放。贸易自由化方面,研究在舟山衢山岛及周边岛屿建设大宗商品特色型综合保税区,创新大宗商品保税监管模式,提升大宗商品通关效能。国际投资合作方面,鼓励符合条件的大宗商品领域重点企业在境内首发上市,鼓励相关企业依法合规赴境外上市、融资,吸引资源商、贸易商集聚,增强大宗商品资源配置能力。要素保障方面,加快大宗商品储运基础设施建设,推进分层设立土地使用权,在不改变地表原有地类和使用现状的前提下,探索设立地下空间建设用地使用权。
宁波市政府党组成员、宁波经济技术开发区管委会主任叶苗表示,按照《建设方案》赋予的目标定位和任务要求,目前,宁波基本形成了本地化的专项行动方案,明确了6大提升行动具体任务,细化了30余项分阶段分步骤任务清单米乐m6官网登录入口,同步形成了重大项目清单和制度创新清单。初步谋划了未来5年的大宗商品储备设施项目和集疏运项目米乐m6官网登录入口,总投资估计超700亿元。
据悉,下一步,浙江将构建“1+2+N”的省市配套政策体系,配套出台省级层面《专项实施方案》,推出舟山片区和宁波片区相关行动方案,还将积极推动省级部门出台相关配套政策。浙江将以舟山、宁波片区为核心,联动发挥杭州、金义片区和联动创新区在大宗商品领域的相关优势,全力建设好大宗商品资源配置枢纽,打造高能级开放强省。(完)