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消息称,今年以来,徐州社会工作系统深入开展大走访大调研活动,形成了一批调研成果。其中,丰县县委社会工作部部长、县委“两新”工委书记蒋波在《关于加强丰县社会工作人才队伍建设的调研报告》中透露,从持证人员构成来看开yun官方登录入口,丰县现有社区工作者3325人,从事社会工作的人数超过5000人,持证专业人才不足2%。从社会化招聘来看,近年来,丰县通过公务员考试、事业单位招录、公益性岗位招聘的社会专业人才占比也不高,尚未得到应有的关注。
上述报告分析,当地城乡社会工作人才缺失比较严重。丰县乡镇存在青壮年劳动力流出的现象,这是导致农村工作人员年龄较大、文化偏低以及素质不高的重要原因。来自乡镇大学毕业生在选择未来职业时,大部分更愿意留在相对较发达地区,少部分回到丰县的更愿意在城区找工作或创业,而不愿意返回乡镇谋生或创业。“到村任职大学生村官”“三支一扶”“大学生村官”制度推行的这些年来,为丰县基层政权体系输送了一批高素质人才,有力地充实了基层工作人才队伍,但这些制度的实施过程中也出现了不少问题,比如队伍不稳定,人员流动较大等,从而导致这一群体往往把这一岗位看作是考研深造或参加公考的跳板,无法真正长期扎根基层。“拿着最低的工资,干着最苦最累的活儿”,这是基层工作人员最常说的话。大量的无正式编制的工作人员构成了基层政权日常运作的重要基础,没有编制不仅使他们无法享受到公平的待遇,对他们的职业尊严和工作积极性也会产生非常消极的影响,很容易诱发离职行为。
另一方面,由于基层任务复杂繁重且琐碎,许多基层工作人员疲于应付,整日忙于事务性工作,很难保证有足够的时间和精力进行系统的学习充电,社会工作从业人员缺少专业化培训开yun官方登录入口,对形势的发展往往处于被动跟上的状态。这种思想意识的落伍不可避免地会投射到基层工作行为和工作态度上,仍然习惯于采用传统的自上而下垂直管理的做法,方法老套、态度生硬,尽管依法行政已成为政府运作的基本要求,但在具体的基层工作实践中,法律并未成为解决问题的基本方式和主要选择,真正在问题解决中起关键作用的往往是存在于基层的各种非正式制度和“潜规则”。所谓“大闹大解决,小闹小解决,不闹不解决”,许多问题往往以两败俱伤的结果收场,基层党群、干群关系的疏离由此产生。
蒋波在《关于加强丰县社会工作人才队伍建设的调研报告》中还分析称,社会工作高层次专业人才和急需紧缺人才引进困难。一是人才引进政策优势不明显,吸引力不够。丰县是省际边界县城,基础设施建设、交通运输条件、薪资福利待遇等不具备吸引力。近年来丰县出台了一些有关引进人才的政策,但是我省其他市县也出台了引进人才的政策,和其他市县相比,丰县的政策优势比较小,人才引进政策基本上缺少自己独有的优势,针对性不强,对人才吸引力较弱。二是人才引进的平台不多。丰县主要是通过参加省里统一组织的人才引进平台进行人才引进开yun官方登录入口,和全省所有县校联合平台合作不够深入。通过这些平台能够在一定程度上引进到一些人才,但是引才优势不明显,并没有取得理想的效果,没有吸引到更多的人才。
社会工作人才评价机制也不健全。报告分析,丰县和很多县城都有着相似之处,针对不同领域人才,没有形成统一的评价标准和全面系统的评价激励机制。在评价人才的方式和方法上都存在着方法过于单一,标准也不是很科学的缺点,这就导致并没有建立健全完善的人才评价体系,也会影响引进人才的主动性和引进效率。受限于机关事业单位人员提拔年数限制,以及没有形成符合地方实际的边境县区事业单位优秀人才提拔机制,机关事业单位引进的人才行政晋升困难,一定程度上影响人才积极性。
以精准化为导向,拓宽社会工作人才引进渠道。社会工作要强化人才支撑力量,推动社会工作创新和人才队伍建设开yun官方登录入口,共同探索社会工作新模式。一是在引才对象上,提高针对性。结合社会工作实际的人才需求,着重将引才对象定位在外出上学、创业的丰县本土人才上,建立县级本土人才储备库,合理配置专人管理,加强与本土人才沟通交流,定向宣传人才引进优惠政策。引才主管部门要与高校、人力资源服务机构和网络招聘平台建立密切联系,及时通过高校和人力资源服务机构发布本地招聘需求和优惠政策,厚植本土人才的乡土情怀,鼓励其返回家乡、建设家乡。二是在引才条件设置上,凸显灵活性。要转变观念,放宽社工人才急需紧缺人才的学历、职称等条件要求,更关注人才的服务能力和服务稳定性。
以专业化为目标,提升社会工作人才整体素质。强化社会工作人才队伍建设,数量为基、能力为要。国家对基层工作提出了社会化、法治化、智能化、专业化要求,其中专业化就是社会工作人才培养的目标。为此,要完善社会工作人才的在岗培训体系,提升社会工作人才的胜任力和服务力。一方面,对标基层工作能力现代化的新要求,以查漏补缺、知识更新、技能提升为导向开yun官方登录入口,向社会工作人才提供专业知识、专业技能、数字化服务等内容的全面培训。另一方面,针对社会工作人才学历需求开yun官方登录入口,建立社会工作人才学历提升鼓励机制,鼓励在岗社会工作人才进行专升本、本升研等学历提升,提高社会工作人才的学历层次和专业水平,全面优化社会工作人才队伍结构,逐步构建起社会工作专业人才培养机制。
以“留得住”为关键,强化社会工作基层人才激励机制。一要切实解决好社会工作基层人才的生活环境。通过建设功能齐全、生活惬意、工作方便的人才公寓,切实改善社会工作基层人才的生活条件;通过解决配偶工作、子女入学等方式,消除社会工作基层人才的后顾之忧,让社会工作基层人才安心工作。二要持续推进容错纠错机制在基层的落地实施。积极营造良好的政策氛围和社会氛围,研究出台社会工作基层人才发展专项规划,制定人才培养、引进、使用和激励的相关政策,鼓励社会工作基层人才大胆创新基层工作模式、安心作为。三要进一步强化社会工作基层人才的荣誉激励,在各类表彰奖励中,加大社会工作基层人才比例开yun官方登录入口,加大对兢兢业业、实绩突出的社会工作基层人员表彰奖励力度,让社会工作基层人才在工作中收获成就感、满足感和自豪感,安心扎根基层,用心服务群众。
以政府投入为主体,提高机关事业单位无编制社会工作人员福利待遇。一要积极营造有助于机关事业单位无编制社会工作人员成长的制度环境。建立健全机关事业单位无编制社会工作人员的培养、考评、使用和激励机制,建立统一、规范的机关事业单位无编制社会工作人员队伍建设政策法规体系,使机关事业单位无编制社会工作人员队伍建设走上制度化、规范化道路。二要通过完善财政政策、设立专项基金等方式建立多元化投入和保障机制。通过政府购买服务等方式保障机关事业单位无编制社会工作人员福利待遇。三要建立有效的机关事业单位无编制社会工作人员激励机制,保证其工资待遇。要制定合理的薪酬政策,规范机关事业单位无编制社会工作人员薪酬标准,完善奖励与激励制度,解决机关事业单位无编制社会工作人员工资收入低、福利待遇差的问题,提高其社会地位和职业荣誉。
记者了解到,我国在女性卫生巾质量和安全性方面有多方面的标准体系。目前,妇女经期卫生用品已被列入《消毒产品分类目录》。在卫生巾国标《GB/T8939-2018卫生巾(护垫)》规定中,理化指标中对卫生巾吸水倍率、pH值、甲醛含量等方面提出了要求;在卫生要求方面则按国家标准GB15979《一次性使用卫生用品卫生标准》的规定。
在卫生巾国标中还有一项pH值指标,要求4.0~9.0。有网友认为这个指标过低,因为在我国纺织产品国标中,对外衣、裤子、窗帘等非直接接触皮肤纺织品,pH值要求是4.0~9.0。直接接触皮肤纺织品pH值要求4.0~8.5,婴幼儿纺织产品4.0~7.5。卫生巾虽然不算纺织品,但它是直接接触皮肤的,对其pH值的限制不应那么宽松。
据《每日经济新闻》报道,有不愿具名的业内人士透露,根据医疗器械注册的相关规定,并无“医用卫生巾”的说法,器械名称是“医用护理垫”。此外,也有医疗器械企业将产品名称注册为“医用吸收垫”。国家药监局数据库显示,截至目前,全国共有16个医用吸收垫的注册批号、1个医用吸收垫的注册批号,均属于二类医疗器械,由省级药监局审批。产品以无菌状态提供,经环氧乙烷灭菌,一次性使用。
该专家提到,医护级卫生巾在线上线下渠道都有销售,因为制作成本高所以价格更贵些,产品上有“医护级”认证标志。医护级卫生巾行业标准在2017年左右制定期间,借鉴了欧洲和日本相关产品的一些指标,也获得了行业和市场的认可,目前国内至少有五六十家企业获得了“医护级产品认证”。经过几年的发展,国内很多企业生产的医护级卫生巾部分指标已高于国外指标。
21日,红星新闻记者从卫生巾国标起草单位知情人处获悉,整个卫生巾行业都在围绕此次风波想办法。“现在正赶上卫生巾新国标修订,网友们的声音已经听到,将研究网友意见怎么在修订中反馈,不管是从绿色节能还是从各个方面,肯定要维护消费者权益。”该知情人表示,标准修订过程较长,因为要做大量验证工作,“会尽快地推出来,然后广泛征求意见。”
事实上,小坊此前也持续关注相关话题。今年9月21日,一条“有味道”的话题冲上热搜。当时,江苏昆山市的印象花园,某单元楼也出现了,高空抛“污”事件, 由于公共视频未能捕捉到高抛画面, 警方当即采取了DNA检测比对,从全单元几十户居民中比对肇事者。就在采集DNA的第二天,抛污的肇事者主动投案,目前已被警方刑事拘留。
沿着乌伦古河沿岸前行,突然,一只野兔蹿了出来,迅速消失在前方一片灌木丛中,雪地上留下一串脚印。一只落单的小鸟被野兔和落雪的动静惊扰,扑棱棱飞向了远处……不知不觉,记者一行竟陷入了一人多高的灌木柳的包围中,在挂着雾凇的枝条掩映下,偶尔可以遇到长着两颗硕大板牙、身体圆滚滚、尾巴扁扁的蒙新河狸——这里是“河狸食堂”。
最紧要的任务就是把蒙新河狸从物种灭绝的悬崖边上拉回来。为啥会濒临灭绝?协会成员设计了一份蒙新河狸生境因子调查表,开始对乌伦古河流域每一个河狸家族的探访,后来发现,制约河狸种群发展最主要的原因是缺乏能够提升食物资源的栖息地面积。因为常年流水冲刷,河岸边土壤所剩无几,土质沙化,天然灌木植被群落逐渐退化,河狸失去了家园。
随着栖息地不断扩大,有了更适宜的生活环境,河狸宝宝出生了。2021年初,第三次河狸全种群调查工作的最后一天,乌伦古河畔雪花飞舞,气温低至零下38摄氏度,协会的年轻人们在大腿深的积雪中艰难前行,到达一处深埋在雪包中的河狸窝后,大家分散开开yun官方登录入口,拍摄、测量、记录。当几人的数据凑在一起时,风雪中爆发出了一阵巨大的欢呼声,大家拥抱在一起大喊:“我们的付出是有效的!”
“为了让受救助的动物更好回归自然,要想办法不让动物对我们产生感情。”协会成员李晓云说,为此工作人员戴着禽类外形的橡胶套开yun官方登录入口,有时还要穿上伪装服喂食;或者趁动物们不注意将食物藏在活动区,让它们自己寻找。伤愈后,还要做野放训练,救助中心建起了禽类和兽类野放训练区,训练被救助动物的捕猎能力,让它们最终达到野放条件。
一套普通的直播设备,是如何实现多样化功能的?答案就在自然保护公益网友社群“河狸军团”。“只靠我们协会十几个人,哪里干得了这么多事!”协会成员刘欢欣说,仅“河狸直播”就有近300名志愿者在后方支持:一小时一班,大家根据自己的空闲时间认领值班时间,在终端控制摄像头,给观众呈现最好的画面,同时记录出现的野生动物以及它们的行为,为后期的科研提供数据。
河狸舍是长3米左右、宽2米左右、水深1.5米左右的水泥池,水中有河狸在沙土区活动后带下去的泥土、啃咬过的树枝、排泄的粪便,以及自然生长的青苔。一池清水,3天就变成了浑浊的绿色。打开池底的排水口,放走大部分水,但是沉积在池底的杂物只能装进水桶提出来,用皮卡车送到垃圾站,一不小心就被脏水溅一身。这还不算,还得用刷子仔细刷干净四壁和池底,再用水冲洗干净。