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李占军:从2023年开始,自治区充分发挥区位优势、算力优势和空域优势,持续拓展丰富和示范推广“低空+”应用场景,培育壮大低空市场,发展新质生产力。自治区从加快低空空域改革、统筹共建基础设施、构建协同保障网络、开发开放应用场景、发展低空制造产业、提升创新发展能力、加快产业集聚示范、培育低空经济服务业8个方面,提出了主要任务和推进举措。到2027年,力争推动空域改革初见成效,低空经济产业体系初步构建。
李占军:据不完全统计,目前自治区从事无人机业务的企业已经超过300家,主要开展无人机研发、生产、销售、作业、维修、租赁和技术服务NG.28.66,以及无人机培训、无人机反制等业务。低空经济是个新课题,下一步要重点推动成立协调推进机制,细化部门任务分工,指导盟市制定地区配套政策措施,计划用3到5年时间,推动自治区低空经济初步形成低空制造、低空飞行、低空保障和综合服务一体化发展的产业格局。
据了解,自开展低空空域管理改革工作以来,湖南、四川、安徽、海南等地先行试点,在管理机制、保障体系、平台搭建等方面取得了突破和创新。湖南省低空空域协同运行管理委员会办公室成员刘麟辉介绍,2020年,湖南获批全国首个全域低空开放试点省份。目前,已经逐步构建了全域低空空域协同运行管理的技术和制度保障体系,着力打造低空空域改革的“湖南样板”。
刘麟辉:建设了覆盖湖南全省的低空空域监视通信网络,基本可以确保500米以上的低空实现全覆盖,300米以上的低空覆盖率达到80%左右,发布了专项的低空目视航图,能够给飞行员提供安全的飞行保障。在基础设施方面,我们一次性在国家获批了55个通用机场,规划了6600个直升机起降点,目前已经建成20个通用机场,正在加快布局落实。
谢先生:空域突破性的改革我们非常欢迎,作为航空器的制造商,我们努力做好自己,能够把自己的航空器做得足够安全,能够通过民航局的试航,通过航空器的运行,能够实现安全平稳高效的运行和运营。除此之外NG.28.66,还有整体的试点、示范,以及试运营的逐渐开启NG.28.66,包括从点到线到面的逐渐扩大,这中间就涉及整个低空生态的构建。
“家里有老年人的一定要谨慎!”拆开快递,打开档案袋,映入眼帘的是一份有些山寨的“红头”文件。上班族王嘉莉想都没多想,直接撕碎丢掉了。原本,这份快递是邮寄给60多岁的父亲的,因为父亲时间不凑巧,托她下楼领取快递,骗局才得以“拦截”。在山寨文件中,煞有其事地介绍着所谓“专项扶贫资金”发放的相关规定,还有一个申领二维码。“实在是恶劣、卑劣至极。”王嘉莉暗自庆幸,这份“文件”让自己拆开了,要是有老年人看不太清字体或者理解能力下降,就真有可能上当受骗。
记者看到,这份“文件”抬头为“中华人民共和国财政部文件”,文件主题为“专项扶贫资金发放通知书”。其中介绍了专项扶贫资金发放的背景、形式(由人社部抽取)、金额300万元,以及需要用QQ扫码或者登录“中扶在线”两种途径才能领取。“文件”下方,还加盖了国家金融监督管理总局和“财政部专用章”,署了落款日期。更为恶劣的是,这个项目第二页,附属了一张“专项扶贫资金使用协议书”,其中声明协议一式三份NG.28.66,由财政部、国务院国有资产监督管理委员会以及领取人各持一份。
类似“红头”文件既有发给老年人的,也有发给中青年人的。上班族小秦也收到了这份“红头”文件,文件号为“财政部〔2024〕197号”。拿到文件后,他感叹“公章、红头倒像那么回事”,但文件下方要求扫码或登录网站才能领300万元扶贫金,瞬间让他感觉到了高风险。“对于年轻人来说,识别陷阱很容易,如果是我家老人收到了,没准真去扫码了,想想就很恐怖。”
记者调查发现,最近一段时间,收到该“专项扶贫资金”红头文件的,涉及广西、长春、广东、江苏、福建、北京等地的民众。而为了提升对老人等特殊群体的诈骗成功率,在所谓《专项扶贫资金使用协议书》中,第一条内容就特别强调“拿到这笔资金绝对不允许到处宣扬。如若后续检测这笔资金对社会造成争议,将会被全部回笼到国库。”第五条再次强调,“听话照做。遇事三思,学会封嘴。”
采访发现,多人收到的财政部“红头”文件,文件号为“〔2024〕197号”,文件名为《专项扶贫资金发放通知书》。记者登录财政部官方网站首页,信息公开栏目,输入主题、关键词、体裁、文号等多个信息查询,均显示“很抱歉,没有找到和您的查询相匹配的结果。”多次变换关键词进行“高级检索”,仍旧显示出同样结果。在该文件涉及的其他部门官网,同样无法查询到有300万元“专项扶贫资金”向个人发放的信息。
而“红头”文件中声称,这笔扶贫资金是“通过人力资源和社会保障部抽取部分人员,采取文件书面通知民众,进行申请。”那么,人社部方面有无这样的文件或者通知呢?记者向全国人力资源社会保障服务热线12333咨询,工作人员回复说,没有听说有面向个人的“专项扶贫资金”发放项目,之前也有短信诈骗打着人社部发放补助、补贴之类的旗号,需要输入个人信息、银行卡等资料,“基本上是诈骗。”
继续查证名为“中扶在线”的官方服务网址,已显示无法打开。随着调查深入,记者发现此前确有一个“中央财政专项扶贫资金”,然而早已更名。2021年3月26日,财政部发布通知,其中提出,“原中央财政专项扶贫资金更名为中央财政衔接推进乡村振兴补助资金,用于支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。”而财政部财政信息公开办公室工作人员也表示,原则上相关资金是不可能向个人直接发放的,而且通过其他网站或渠道申请,更不可信。
“您好,请问是收到邀请函来办理扶贫款项的吗?”点击网址后,聊天框中一名“在线接待员—陈莲”询问。其表示,本次扶贫资金是由财政部下发到民众手中用于改善生活、最终为家人们实现脱贫奔小康的重点扶贫项目。而办理专项扶贫资金需要提供邀请函本人的姓名和电话,以核实是否本人办理。记者随机输入电话和姓名后,对方又表示“正在为您查询核实,请保持在线。”不一会儿,“在线接待员”又要求出示邀请函第一页和身份证正面照。到这一步,即使申请资金的行为不再继续,个人的身份证、电话、姓名等信息也已经泄露。相关案例表明,后续骗子会要求受害人下载不明软件,或受害者转账后又以账号错误、操作失误等各种理由要求继续转账诈骗。
记者又扫码通知书上的二维码,进入名为“红色之心”的聊天频道,其中成员已有261名。频道主页中提醒,要先点击指导员的头像,再点击私信就可办理。该聊天频道被设置为“只读”模式,任何群员都无法互相沟通或者核实信息。粗略统计,仅从8月以来,就有22名收到“文件”的人扫码加入该频道。截至发稿,该频道界面显示“因被多人举报涉及严重违规被永久封禁”。
“从网址域名看NG.28.66,这些网址的服务器都是嫁接在境外的。”网络安全研究专家、北京汉华飞天信安科技有限公司总工程师彭根分析说,之所以不同“专项扶贫资金”文件的网址不同,是因为一方面诈骗者要广撒网,提升诈骗成功率;另一方面,也因狡兔三窟来躲避监管。“即使域名在境外,一旦被相关部门发现,也可以通过技术手段屏蔽拦截。”
“以‘红头’或文件通知的形式诈骗的骗术比较常见。”彭根说,这类诈骗域名的注册因为在境外,不需要实名,注册成本低,所以更换网址域名十分频繁,且较难快速找到背后是谁在诈骗。“整个过程不复杂,原理就是广撒网NG.28.66,到处游击,能骗到一个是一个。”他提醒,个人要对“文件类”“政策类”骗局高度警醒,不轻信不轻易扫码不点击陌生链接。
“扫码了吗?如果扫码了,建议去就近的派出所寻求帮助。”北京反诈中心96110热线工作人员表示,只要是要求老人扫码、进会议群等操作,都是有一定诈骗危险的。如果轻易扫码或者点击了陌生链接,抑或下载了不知名软件,被骗风险就会提升。“如果手机被植入了‘病毒’,骗子的后台就会实时监控手机,信息就会泄露造成损失。”
这两天,根据东南沿海不少市民在短视频平台发布的信息,当地发生了不同程度的海水倒灌现象。国家海洋环境预报中心风暴潮预报室副主任刘秋兴介绍,受今年第24号台风“万宜”和冷空气的共同影响,11月17日上午至19日上午,浙江、福建和广东沿海出现了50厘米至110厘米的风暴增水NG.28.66,浙江宁波沿海于17日中午前后出现了达到当地橙色警戒潮位的高潮位,广东深圳、惠州沿海于18日夜间出现了达到当地橙色警戒潮位的高潮位。17日中午前后,浙江宁波甬江口和三江口老外滩局部低洼区域出现海水漫滩;18日夜间,深圳中英街、大鹏较场尾海滩等地低洼地区出现海水漫滩现象。
刘秋兴介绍:“本次我国东南沿海部分区域出现风暴潮漫滩的主要原因,首先就是这些地方正值本月的天文大潮期,天文潮就比较高,再加上沿岸区域受24号台风‘万宜’和冷空气的共同影响,出现了100厘米左右的风暴增水,且最大的风暴增水基本上叠加在天文潮比较高的阶段,这样,浙江宁波、广东深圳、广西等地都出现了达到橙色警戒潮位的高潮位。浙江宁波甬江口和三江口区域出现海水漫滩,重要原因之一是由于甬江上游持续降水径流量比较大,外海潮位顶托NG.28.66,无法顺畅进行泄洪,入海河流沿岸部分区域出现海水漫滩。”
一个月前的10月21日早晨,辽宁省盘锦、营口、大连、锦州、葫芦岛等城市部分沿海地区突发海水倒灌,部分街道社区进水被淹。当时,很多当地居民表示,这种突发情况完全没有征兆,让他们感到陌生。而当地有经验的渔民张兴华表示,当时正值农历十八前后,恰逢海水大潮,此前在当地也曾偶尔出现过大潮时少量海水漫过岸堤的情况。
根据当时自然资源部有关专家的分析,那次异常增水主要与外海大范围风暴潮波的震荡回流和天文高潮的叠加有关。在异常增水发生前,受冷空气和出海气旋共同影响NG.28.66,10月18日至19日上午,渤海湾、莱州和山东半岛沿岸出现了一次强风暴潮过程。19日下午至20日白天,渤海沿岸普遍出现了最大超过100厘米的持续减水过程,导致大量海水在外海堆积,20日夜间到21日早晨,堆积的海水震荡回流正好叠加在当地天文高潮上,导致辽宁、河北和天津等地沿岸普遍潮位较高。刘秋兴分析,11月18日、19日浙江宁波和广东深圳等地发生的海水倒灌NG.28.66,与上月此时发生的情况有相似之处,也有所不同。
刘秋兴表示:“这次和上次辽宁沿海出现海水倒灌的原因相对比,相同点就是两地都处在天文大潮期,另外也都与当地的较高潮位有密切关系,比如宁波、深圳、广西沿海最高潮位达到橙色预警级别,辽宁沿海的最高潮位达到了红色的预警级别。不同之处就是这次宁波、深圳等地的海水漫滩,主要是在台风和冷空气共同作用下直接产生的风暴潮叠加到当地的天文高潮阶段,出现较高潮位,导致的海水漫滩;而辽宁沿海的海水倒灌主要是由温带风暴潮过后的边缘波增水叠加到天文高潮阶段,出现了较高潮位引发。”
海水倒灌、潮汐涨落,这些都是地球尺度的现象,生成原因非常复杂。其中,风暴潮是海水倒灌的主要原因之一,也就是由于强风吹过海面时,形成巨大的波浪,推动海水向岸边涌来。如果风暴潮发生时,恰逢天文大潮,也就是月亮和太阳对地球的引力叠加,导致海水涨潮达到最高潮位,海水就会在风暴潮和天文大潮的双重作用下,形成更高的潮位,甚至冲破海堤NG.28.66,侵入内陆地区。
据国家海洋预报台介绍,近十年来,受台风影响,我国沿海各地多次出现风暴潮漫滩现象,例如“海鸥”风暴潮导致广东省湛江市和海南省海口市部分区域出现海水漫滩,“天鸽”风暴潮导致珠海市、澳门地区出现较大范围海水漫滩,“山竹”风暴潮致使深圳市和香港地区出现明显的海水漫滩。但是有一点不同的是,上述风暴潮漫滩均出现在7月至9月,历史上在11月中下旬由于台风和冷空气共同影响出现海水漫滩的现象较为少见。刘秋兴建议,有关部门要加强相关预报技术研究和系统建设,让这一地球尺度的现象提早被预知,从而为防灾减灾做好保障工作NG.28.66,也减少公众不必要的担心。