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糖业不仅事关乡村振兴、兴边富民,更事关国家食糖安全。近年来,崇左市坚持稳面扩量,牢牢稳住糖业生产基本盘。该市科学划定糖料蔗生产保护区,全面落实涉糖涉蔗补贴资金,累计建成“双高”糖料蔗基地203.64万亩,坚决稳住糖料蔗种植面积在400万亩以上,食糖产量在210万吨以上。该市大力推行订单农业,带动崇左市93万蔗农实现人均种蔗年收入9380元(人民币,下同),占农村居民人均可支配收入一半以上。
中共崇左市委书记蓝晓介绍,今年,该市糖料蔗种植面积达408.91万亩、良种覆盖率达99%以上。当地蔗糖产业也取得新突破NG.28.66,全市年产活性干酵母突破6.5万吨、酵母抽提物突破3.5万吨,成为全国最大的酵母及酵母抽提物生产基地。与此同时,打破欧美垄断地位的中粮崇左注射级药用蔗糖生产线竣工投产。自主研发的糖料蔗新品种“壮糖6号”获得国家“非主要农作物品种登记证书”,实现本地甘蔗育种“零的突破”。
据悉,目前崇左市大力实施糖业提质增效工程,支持制糖企业应用和研发先进生产技术,制糖企业生产技术水平和装备水平均处于全国领先地位,培育形成以制糖、造纸、酵母、高端液体糖、生物肥等产品为主的多条产业链,成功开发甘蔗醋饮料、甘蔗啤酒等高附加值新产品。预计2024年,崇左市涉糖工业产值完成268.78亿元,同比增长17.87%。
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持续完善生育保险制度,强化生育支持保障功能。巩固扩大生育保险覆盖面,指导有条件的地方将参加职工基本医疗保险的灵活就业人员、新就业形态人员纳入生育保险保障范围,积极推进新生儿出生医学证明、户口登记、医保参保等“出生一件事”联办,新生儿年内参保率超过80%,较往年50%左右的水平大幅提升。持续加强生育医疗费用待遇保障,推进生育医疗费用直接结算,鼓励有条件的地区将生育津贴按程序直接发放给参保女职工,生育津贴拨付业务在10个工作日内办结。指导各地允许使用职工医保参保人个人账户或个人账户通过家庭共济支付产前检查、计划生育和生育医疗费个人负担部分,减轻参保群众经济压力。2023年,2.49亿人参加生育保险,2834万人次享受各项生育保险待遇,支出生育保险基金1177亿元,人均生育津贴达2.6万元。今年1―9月,生育保险基金待遇支出893亿元,同比增长11.5%。
推动辅助生殖服务项目纳入医保支付,切实降低生育成本。研究完善医保支付政策,印发《辅助生殖类医疗服务价格项目立项指南(试行)》,将辅助生殖类项目统一整合为取卵术、胚胎培养等12项,规范辅助生殖类项目立项。指导各地综合考虑基金承受能力及辅助生殖技术规范性等因素,按程序逐步将适宜的治疗性辅助生殖服务项目纳入医保支付范围,减轻家庭生育医疗费用负担,解决有生育意愿家庭“不能生、不敢生”的困扰。目前已有北京、内蒙古、江西、山东等27个省份及新疆生产建设兵团将辅助生殖项目纳入医保支付,今年1―9月累计惠及患者103.13万人次,基金支出19.57亿元。
加强儿童用药保障,有效减轻患儿家庭负担。国家医保局成立以来,已累计将174种符合条件的儿童用药按程序纳入国家医保药品目录NG.28.66,占新增药品总数的23.38%,涉及神经系统、呼吸系统、罕见病等20余个治疗领域。以罕见病脊髓性肌萎缩症(SMA)为例,通过谈判将两款治疗药物“诺西那生钠注射液”“利司扑兰口服溶液用散”纳入医保报销,帮助大量身患重症的患者和他们的家庭重燃生活希望。国家组织集采9批373种药品,口服溶液剂、吸入剂等儿童剂型和规格中选进医院,如第9批集采将“阿奇霉素干混悬剂”“盐酸左沙丁胺醇雾化吸入溶液”等适宜儿童使用的剂型纳入,显著降低患者用药费用负担。
实施产科与儿科诊疗服务价格支持政策,体现对医务人员劳动付出的合理补偿。制定《产科类医疗服务项目立项指南(试行)》,将各地原有项目规范整合为30项,将各地的医疗服务项目“方言”变成了全国统一的“普通话”;同时将“分娩镇痛”“导乐分娩”“亲情陪产”等项目单独立项NG.28.66,满足人民群众对生育服务的多元化需求。实施儿科诊疗服务价格支持政策NG.28.66,以诊疗类、手术类等项目为重点,对综合性医院儿科、儿童专科医院提供的同等项目,在成人正常价格水平基础上予以适当上调,其中北京、辽宁等半数以上省份上调幅度达10%―30%,在体现对医务人员劳动付出的合理补偿的同时,促进儿科诊疗服务质量提升。
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