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“以前，人们戏称十八洞村是‘三沟两岔山旮旯，红薯洋芋苞米粑’。经过11年的发展，我们形成农家乐、种养、苗绣、劳务、山泉水等产业体系，村民人均年收入从2013年的1668元增加到2023年的25456元，村集体经济也从空白增长到2023年的507万元。”在精准扶贫主题陈列展厅里，讲解员施艳琴满脸自豪地向来自上海的游客介绍十八洞村这些年来脱贫攻坚的艰辛历程和乡村振兴的幸福蝶变。
十八洞村因地制宜，依托独特的原生态资源大力发展乡村旅游，并将民族元素全面融入其中，修缮苗族古民居，修葺古驿道，增设苗绣体验馆、农家乐和苗寨民宿等文化体验业态，开展过苗年、赶秋节、吉客节等众多主客共享的民俗活动，充分体验真实的苗族生活，实现了自然资源的可持续利用，探索出一条可复制、可借鉴的旅游助力乡村脱贫之路。目前，该村形成种植养殖、乡村旅游、劳务输出、山泉水等“旅游+”产业体系，2023年全村接待游客83.8万人次BEAT365唯一官网，实现旅游收入1974.5万元。
文旅产业的发展，总有“别样税缘”。随着十八洞村的快速发展，商事活动日益增多，涉税需求也不断攀升。2019年4月，国家税务总局花垣县税务局创建湘西土家族苗族自治州首家村级办税服务点，以“家门口办税”服务模式减轻纳税人办税负担，村民及周边乡镇的商户、企业都可以在这里轻松办理税费咨询、发票代开、社保费代缴等业务。四年多来，该办税点累计服务纳税人缴费人1.6万余人次，有效解决了偏远地区办税难的问题。
为帮助十八洞村壮大村集体经济BEAT365唯一官网，花垣县税务局还组织业务骨干成立服务专班，对村内企业一对一、点对点服务。其中，十八洞村山泉水厂以“股份合作+扶贫基金+就业”的帮扶模式，有力带动了十八洞村集体增收和群众脱贫致富，目前已累计享受税收优惠300余万元。“得益于税费优惠政策的支持和税务部门的贴心服务，困难问题都得到及时解决，为公司壮大发展提供了不可或缺的税务力量。”湖南十八洞山泉水有限公司副总经理兼厂长王志勇表示。
“这些都是我们绣娘一针一线自己绣的，你看多精美呀！苗绣上还有我们十八洞村的标志，很值得收藏。”十八洞村苗绣特产农民专业合作社理事长石顺莲一边介绍，一边拿起一把苗绣团扇给游客展示。自2014年十八洞村成立苗绣特产农民专业合作社以来，按照“公司+合作社+绣娘”的模式BEAT365唯一官网，村里95%以上的妇女都参加了苗绣专业培训。仅2023年，村苗绣企业就实现产值达50万元，享受税收减免8.2万元，成为村里的支柱产业之一。
为将好政策宣讲给更多苗族群众知晓，让惠民政策传遍苗乡，花垣县税务局成立“黛帕阿雅”志愿服务宣传队。该局选取精通苗语的干部，将最新的税费优惠政策和便民举措编成通俗易懂的苗语歌曲BEAT365唯一官网，在十八洞村传唱。目前，志愿服务队累计在十八洞村开展志愿服务30余次，发放各类宣传资料7200余份，解答群众涉税问题160余人次，实现十八洞村参保“两险”全覆盖、待遇全享受。
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以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持以人民为中心，坚持问题导向，坚持“以保障质量安全为底线，以营造适宜制度环境为重点，以区域信息平台建设为依托BEAT365唯一官网，以便利患者为导向，以满足诊疗需求为根本，以接诊医师判断为标准”的原则，不断完善激励保障措施，健全监测反馈机制，加强宣传引导，积极有序推进互认工作。
到2025年底，各紧密型医联体(含城市医疗集团和县域医共体)实现医联体内医疗机构间全部项目互认，各地市域内医疗机构间互认项目超过200项。到2027年底，各省域内医疗机构间互认项目超过300项；京津冀、长三角、成渝等区域内医疗机构互认项目数超过200项。到2030年，全国互认工作机制进一步健全完善，检查检验同质化水平进一步提高，结果互通共享体系基本建立，基本实现常见检查检验结果跨区域、跨医疗机构共享互认。
(一)制定发布互认项目清单、医疗机构清单和“负面”清单。国家卫生健康委组织制定发布互认工作指引，加强技术指导。各地卫生健康行政部门(含中医药主管部门、疾控部门，下同)组织制定发布本辖区内互认项目清单和医疗机构清单，明确可以互认的项目范围、参考时限、质量要求等必要条件，以及实施互认工作的医疗机构，并动态更新完善，制定发布“负面”清单，明确不能互认的情形，切实保障医疗质量安全。
(二)有序扩大互认机构和区域范围。医疗机构要建立互认工作制度，加强政策培训和业务管理，积极落实互认工作要求。紧密型医联体牵头单位要统一医联体内各医疗机构检查检验质量标准，加强内部信息互通共享和服务整合衔接，率先实现互认。各地卫生健康行政部门要以统筹建立县域内医学检验、医学影像、心电诊断等资源共享中心为抓手，加快推进紧密型县域医共体检查检验结果互认工作。各省级卫生健康行政部门要在指导各地市实现市域内互认的基础上，有序推进省域内互认工作。京津冀、长三角、成渝等区域分别由北京市、浙江省、四川省牵头，制定发布区域内互认工作实施方案并推进实施，鼓励各区域间使用统一的检查检验项目名称及项目编码。鼓励其他有条件的省份之间有序推进跨省域互认工作。军队有关医疗机构按照属地有关规定参加互认工作。
(三)加强卫生健康信息化建设。深入实施全国医疗卫生机构信息互通共享三年攻坚行动，提升全国卫生健康信息化水平，支撑检查检验结果跨区域共享调阅。各地卫生健康行政部门要加强区域信息平台建设，通过建立检查检验结果数据库、“数字影像”或“影像云”等方式，在保障数据安全的前提下，实现区域内跨机构共享调阅。逐步推进检查检验结果互通共享数据与医疗业务系统的融合衔接，建立互通共享数据问题纠错及反馈机制，方便患者和医务人员调阅。按照行业已经发布的数据和共享文档等标准，明确检验检查结果的数据和共享文档相关标准。要加强信息化基础设施建设，提高数据传输效率速率和稳定性。
(四)强化检查检验质量控制。各地卫生健康行政部门要加强相关专业质量控制工作，提升辖区内检查检验同质化水平。到2025年底前，基本建立覆盖国家、省、市三级的临床检验和放射影像质量控制组织。发挥相关质控组织、专业机构等作用，明确不同仪器设备、试剂和检测方法的参考范围和结果判读标准，方便医务人员进行结果判读。落实城市医疗资源下沉县级医院和城乡基层机制，做好县域医共体内人员帮扶派驻工作，推动检查检验相关人员、服务、技术、管理下沉基层，提升基层医疗卫生机构检查检验能力水平。有关医疗机构要组织做好临床检验、医学影像等专业医师和技师培训，提高检查检验技术水平。
(五)建立健全监测评估反馈机制。各地卫生健康行政部门要加强对辖区内不同区域和医疗机构互认工作的监测评估，医疗机构要加强对科室、医务人员互认工作情况的监测评估。要分别建立定期统计分析及反馈结果机制，对在监测评估中发现互认项目数量、互认比例明显偏离平均水平的，要深入调查分析，查找原因，提出改进要求，督促推进互认工作。同时，要加强机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，规范诊疗行为，坚决纠治过度检查检验。
(七)加强信息化保障支持。各地要加强省统筹区域全民健康信息平台、医保信息平台、省级“影像云”以及网络存储等基础设施建设，并做好相关信息化平台的日常维护和数据交换。2025年底前，所有二级及以上公立医院实现检查检验结果跨机构调阅，20个省份实现检查检验结果跨省调阅；2027年，基本实现检查检验结果全国互通共享。
(十)落实部门职责。各有关部门要按照职责分工，加强政策协调衔接，形成工作合力。卫生健康行政部门要加强业务指导，统筹推进信息化平台建设和质量控制工作，加快制定并发布互认项目清单、互认医疗机构清单以及“负面”清单。发展改革、财政部门按规定落实相关投入政策。医保部门要完善相关医保支持政策，明确医保价格和信息共享相关配套措施。中医药、疾控和军队卫生部门要组织协同做好各自职责范围内的互认工作。
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国家开发银行党委书记、董事长赵欢，中国农业发展银行党委书记湛东升，中国工商银行党委书记、董事长廖林，中国农业银行党委书记、董事长谷澍，中国银行党委副书记张辉，中国建设银行党委书记、董事长张金良，交通银行党委副书记、行长张宝江，中国邮政储蓄银行党委副书记、行长刘建军，中国人民保险集团股份有限公司党委书记丁向群，中国人寿保险（集团）公司党委书记、董事长蔡希良，中国太平保险集团有限责任公司党委副书记、总经理尹兆君BEAT365唯一官网，新华人寿保险股份有限公司党委书记、董事长杨玉成，中信证券股份有限公司党委书记、董事长张佑君，中国国际金融股份有限公司党委书记、董事长陈亮等先后发言，结合各自机构参与支持上海“五个中心”建设和经济社会发展的合作成果和创新实践，围绕更好发挥机构优势，服务国家战略所需，做好金融“五篇大文章”，助力上海国际经济、金融、贸易、航运和科技创新中心建设等谈了想法建议。市领导认真倾听记录，对中央金融机构及其在沪单位长期以来为上海“五个中心”建设和经济社会发展作出的突出贡献表示感谢。
陈吉宁说，当前，上海正按照习近平总书记的战略擘画，聚焦建设“五个中心”重要使命，加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，努力在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用。新征程上，上海所具备的国家战略优势、改革开放优势、科技创新优势、龙头带动优势，为中央金融机构提供了发展机遇和广阔空间。希望以本次座谈会为契机，在共建国际金融中心、共推高水平改革开放、共育新质生产力上深化对接、携手合作，不断打开新空间、注入新动能，推动中央金融机构和上海合作不断取得新进展。欢迎中央金融机构深度参与金融市场和产品开发，推动金融机构集聚和金融基础设施建设，深化新业务探索，开展衍生品创新，积极参与再保险“国际板”等金融开放平台，助力上海加快打造人民币资产全球配置中心、风险管理中心。在科技金融、离岸金融、长期资金入市等金融改革试点，对外贸易、国资国企、营商环境等改革事项上携手合作、同题共答BEAT365唯一官网，将机构自身改革、首发产品、先进技术放在上海先行先试BEAT365唯一官网，推出更多具有首创意义、引领作用的金融改革开放举措、金融产品和服务创新，为上海各领域深化改革提供优质金融服务支持，更好服务企业走出去。抢抓数字化、智能化、绿色化机遇，发挥综合服务优势，面向代表新质生产力发展方向、具有长期稳定投资价值的优质企业和项目，开发更多针对性的金融产品，丰富投融资工具，扩大科技保险产品供给，更好解决中小企业融资难问题，进一步优化上海金融环境。上海将一如既往营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，全力抓好高效对接、做好服务保障，确保项目落地落实，助力中央金融机构及其在沪单位实现更好更大发展。
