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法者,治之端也。改革和法治如鸟之两翼、车之两轮,相互支撑,相互依存,缺一不可,必须一体考虑、协同推进,绝不可偏离、偏废。当前,全面深化改革已进入攻坚期和深水区,面临的各种风险挑战和不确定因素较多,只有运用法治手段,才能防范化解重大风险;只有纳入法治轨道,才能行稳致远。要遵循法治原则,在法治框架内规范有序改革,运用法治思维谋划改革,运用法治方式破解改革难题,做到于法治之下想问题、于法治之内办事情。要将改革决策和立法决策相统一、相衔接,研究改革方案和改革措施时B体育登录app,同步考虑改革涉及的立法需求和建议,将实践证明行之有效的改革成果上升为法律制度,及时修改或废止不适应的法律法规。
“破”与“立”是对立统一的辩证关系。全面深化改革的过程,就是破与立相结合的过程。谋改革、促发展,既要敢于破,又要善于立。只有立得住,才能破得好;只有彻底破,才能为更好立创造条件。要保持怀疑精神、批判精神,敢于打破陈规陃习的藩篱,跳出条条框框限制,剔除被实践证明是错误的东西,务必使主观与客观相符合、思想与实际相一致。要坚持破立并举,先立后破,不立不破,合理安排改革举措的先后顺序、节奏时机,该立的积极主动立起来,该破的在立的基础上及时破,在破立统一中实现相得益彰、相互促进,让改革蹄疾步稳。
改革和开放相辅相成、相互促进,改革必然要求开放,开放也必然要求改革。只有改革到位了,开放能力才更强;只有开放扩大了,改革魅力才更足。全面深化改革,一方面应坚持向改革要动力,善于运用改革的办法解决发展中的问题;另一方面还应坚持向开放要活力,善于以开放促改革、促发展。每一轮改革总是伴随新一轮开放,更深层次开放总能推动改革向纵深迈进。面对新一轮科技革命和产业变革深入发展的时代背景,充分利用国内国际两个市场两种资源,通过改革创新体制机制,创造对外开放的有利条件和环境,推动规则、规制、管理、标准等制度型开放,营造市场化、法制化、国际化一流营商氛围,才能以开放的主动赢得改革发展的主动,为推动经济社会高质量发展注入新动力、增添新活力、开辟新空间。
改革措施千万条,抓好落实第一条。谋划制定出改革宏伟蓝图,只是万里长征走完了第一步,处理好部署和落实的关系,既要当拥护改革、推进改革的促进派,又要当干在实处、走在前列的实干家,以钉钉子精神抓好改革各项任务落实。要建立责任明晰、链条完整、环环相扣的工作机制,做到以清单化、项目化分解改革任务,层层压实责任,一级带着一级干,同向发力、形成合力B体育登录app,强化跟踪问责问效。要明确优先序,该尽早推进的不要拖宕,该试点试行的不要仓促,该深入研究的不要抢跑。要强化斗争精神,涵养“功成不必在我”的情怀,盯着抓、反复抓,倒排工期、压茬推进,逐个突破改革中的难关,积小胜为大胜、积跬步以至千里。
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中国人民大学财税研究所首席教授 朱青:原来,契税的标准税率是3%和5%,但是出台了一些优惠的税率,这次把家庭购买唯一住房的契税税率,从90平方米扩大到140平方米以下。家庭个人购买第二套住房,如果不超过140平方米的,也是按照1%的优惠税率征收契税。消除老百姓购房方面的这种障碍,对于今后增加老百姓的购房能力、扩大房地产政策的效果会有一定的积极作用。
中国财政科学研究院院长 杨志勇:这次住房税收政策的调整对于开发商来说也是利好的。开发商在开发过程中要提前预缴土地增值税,它是先预征、后汇算清缴,在预征的过程中,它要占用开发商的资金,这一次无论是东部中部西部哪个地区,土地增值税预征率下限下调0.5个百分点B体育登录app,那对于缓解或者减轻开发商的资金压力也是有帮助的,有助于房地产市场的平稳健康发展。
对于博士研究生,学院着重培养其原始创新能力,突出探索性,鼓励他们勇攀科学高峰,在植物保护科技的前沿领域开疆拓土。对于学术硕士研究生B体育登录app,强调培养创新精神、综合素质和工作能力,通过拓宽知识边界,让他们具备更加扎实的理论基础和广泛的学科视野,为未来的科研工作和学术发展做好充分准备。同时,学院充分尊重研究生的个人志趣,为他们制定个性化的选课方案,使其能够更好地与科研选题相衔接,实现学以致用。
此外,前沿交叉课程采用专题形式联合授课,将重大科研成果生动地融入教学和科研讨论会中。学生们在课堂上就能接触到学科的动态和前沿研究成果,激发了他们的创新思维和探索欲望。学院每周举办的研究生专题报告会以及不定期邀请的校外专家学术报告,为学生提供了广阔的学术交流平台。近五年,研究生在国际会议上作学术报告15次B体育登录app,参加国内学术会议320余人次,这不仅拓宽了他们的国际视野B体育登录app,更提升了他们的学术交流能力和综合素质。
值得一提的是,学院聘任讲座教授16人,邀请国内外专家做学术报告近百场,让学生们能够近距离接触到顶尖学者的思想和研究方法。高达90%以上的研究生参与导师各类科研项目,其中30%以上参与国家级研究课题,50%以上的研究生拥有助教、助研、助管经历,这些实践活动让学生们在科研实践中锻炼了自己的能力,积累了丰富的经验,为职业发展打下了坚实的基础。
通过开展“小组专题研讨+团队交叉指导+学术大家点拨”等多样化的教学形式,学院有效地提升了学生的原始创新和前沿探索能力。同时,强化专项技能训练,使学生们能够熟练掌握关键技术,具备突破难题的能力。学院以17家大型农化企业、22个科研实践育人基地、26个科技小院和1000多个乡村“乡村驿站”为依托,构建了多元化的实践育人载体,形成了“研究生+农化企业、科研实践育人基地、科技小院、新型农业经营主体”等紧密结合的实践育人模式。其中,以“现代农业产业学院”“现代农药产业学院”为代表的“校企协同、互利共赢”研究生产教融合培养模式,为学生提供了丰富的实践机会和广阔的发展空间。利用国家级、省级重点实验室等科研平台资源,近五年有1700余名研究生参与了303项各级各类科研课题,他们在实践中不断成长,将所学知识应用于实际,为解决农业生产中的实际问题贡献了自己的力量。
学院汇聚了学术大家、导师团队、管理服务团队和研究生群体的多方合力,实施研究生自我发现、自我培养、自我肯定、自我提高的“四自”人才培养路径,激发了研究生的内生动力,促使他们主动追求自我完善和提升。同时,建立了自我评价和外部评价相结合的研究生培养质量评价体系,确保人才培养质量的不断提高。聘用行业导师和产业导师,遴选建设科研实践育人基地和科技小院,规范与企业的合作,共有17项制度文件为研究生人才培养模式的高效运行提供了坚实保障。此外,学院建有12个国家级和省部级科研平台、140亩的科教实践站园,并以众多实践载体为研究生科研实践提供一体化平台保障,为人才培养创造优越的条件。
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