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泾源县官方人士日前向澎湃新闻发来的材料显示，泾源县栽植发展黑果花楸产业，累计种植2.8万亩，目前留存面积约1.9万亩，面积减少9000亩。8月15日，农业农村部、宁夏自治区农业农村厅联合工作组到泾源核实情况问题、了解处置措施、研究下一步工作举措，共同推动泾源县黑果花楸产业持续健康发展，顺利完成了调查工作。

澎湃新闻此前报道，2019年起，泾源县将黑果花楸种植作为一项扶贫产业大力推广，陈世富经招商引资到当地开展种植，协议约定政府承担5年租地费用。然而，5年租地合同期满，因财政困难，政府拖欠百余万租金，引起村民不满。合同到期1个多月后，因政府拖欠地租，陈世富也未及时续租，陈世富所种2060亩黑果花楸，一大半被村民毁林复耕。

近日，泾源县官方人士提供给澎湃新闻的泾源县委、县政府《关于泾源县黑果花楸有关问题处置情况的汇报》（下简称：汇报材料）显示，7月29日，澎湃新闻报道引发广泛关注。泾源县委和政府成立由县委和政府主要负责同志任组长的工作专班，全面调查核实有关情况，研究推动解决有关问题。8月15日，农业农村部、宁夏自治区农业农村厅联合工作组到泾源核实情况问题、了解处置措施。

汇报材料称，为推进黑果花楸发展，泾源县在苗木购置、土地流转、车间装修等方面累计投资3309万元。其中，购买苗木2654万元。协议签订以来华体育会app下载官网，泾源县逐年栽植黑果花楸，累计种植2.8万亩。目前留存面积约1.9万亩，其中：农户1360亩（400株/亩）、村集体6780亩（300株/亩）、富康源860亩（600株/亩）、国有林地林间间作10000亩（40株/亩）。黑果花楸面积减少9000亩主要原因为：富康源的技术人员受新冠疫情影响无法及时到现场指导、管护不到位和鼠害侵害等因素，导致苗木成活率不及预期，加之黑果花楸挂果需要5-6年，部分农民等不及收益，套种或毁苗改种农作物，黑果花楸面积减少7800亩。材料还称，这减少的9000亩，其中包含因富康源未及时续租，导致村民改种青贮玉米的1200亩。

双方协议约定，泾源县推广种植黑果花楸，“优先采购富康源培育的同类型优质黑果花楸种苗”。陈世富表示，泾源县2021年3月招标采购100万棵六年生黑果花楸（合同总价1480万），并未采购他的苗木。中标企业是从东北收购的当时种植户因疫情不愿继续种植的成年树（编辑注：不需要六年后挂果）。以前，确实提过县里推广种植，企业做技术指导。相关材料显示，陈世富是技术副组长。不过华体育会app下载官网，在前述招标事件后，自己连相关部门负责人都见不到，遑论技术指导。此外，黑果花楸管护每亩/年需要数百到一千元，县里采购、推广种植的黑果花楸，产权是乡镇、村集体或村民的，管护是他们的责任。

前述汇报材料称，2021年5月，泾源县支持辽宁富康源公司进驻工业园区，引导扶持企业建成了日产150吨浓缩汁的黑果花楸加工车间1处，2021年9月企业进行了试生产。试生产前后，富康源按照每公斤6元价格收购农户黑果花楸鲜果50吨，支付农户收购资金30万元。此后，由于富康源资金链断裂，被多地法院列入失信名单，账户被冻结，未再收购和加工。

前述汇报材料称，按照产业发展相关政策，泾源县对富康源给予黑果花楸生产线80万元补贴，但因企业和提供生产线设备的厂家存在争议，加之企业未正式投产，不符合兑付要求，导致补贴资金无法正常拨付给企业，后又被设备厂家起诉到法院账户被冻结，补贴款无法划拨。截至目前，企业与设备厂家纠纷仍未得到解决，资金无法兑付，一旦富康源账户解封，将按程序及时兑付补贴款。

汇报材料中介绍，泾源县将全力做好黑果花楸后续事宜，对于富康源留存的860亩黑果花楸，将协调农户做好续租事宜，如富康源无法续租，将由所在村集体进行续租，收益归村集体。下一步，泾源县将针对种植黑果花楸过程中存在的技术支撑薄弱、群众参与度不高、产业尚未形成规模、经济效益不明显等问题，采取政府引导、市场运作、农民参与的模式，稳面积、强管护、提单产、延链条、增效益，提高生态质量和效益。

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规律是事物运动过程中固有的、本质的、必然的、稳定的联系，是不以人的意志为转移的。党员干部干事创业，必须按规律办事，违背规律就会受到惩罚，这是被历史和现实反复证明的道理。当前，改革已进入深水区，党员干部要敢于到改革和发展第一线去，坚持一切从实际出发，在探索中找规律、在实践中求真知，真正按照规律办事，这样才能逢山开路、遇水架桥，顺利推动事业发展。比如，塞罕坝通过生态旅游带动经济发展，库布其沙漠治理将防沙治沙与产业发展有机结合起来，解决了生态治理“钱从哪里来”“如何可持续”等问题，这些都是在建设美丽中国的实践中坚持按规律办事的生动案例。新时代，得益于在尊重规律的基础上推进改革创新，因地制宜探索绿色发展之路，许多地方实现了经济发展与生态保护协同共进，体现了绿水青山就是金山银山理念的实践伟力。

“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。”规矩是行为的依据，按规矩做事就要自觉树立规矩意识。我们党的党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则，为维护党的团结统一、推动党的事业发展提供了重要保障。规矩也是社会稳定的基石。法律是所有社会成员必须共同遵循的规矩。善于运用法治思维和法治方式推进改革，做到重大改革于法有据，体现的就是按规矩做事。党员干部要坚持讲原则、讲规矩，常念“紧箍咒”，常照“反思镜”，把按规矩做事的要求贯穿于各项工作始终。要求党员干部按规矩做事，必须提高规矩的质量。如果规矩本身模糊不清、过于宽泛、脱离实际，就很难真正被落实。这说明立好规矩是按规矩做事的前提。像浙江出台的《浙江省优化营商环境条例》，明确提出政商交往正面清单、负面清单、倡导清单，“三张清单”让政商交往有规可依、有度可量，有利于构建亲清统一的新型政商关系。我们要以立好规矩推动严守规矩，让党员干部习惯在规矩的硬约束下办成事、办好事。

按规律办事与按规矩做事是相辅相成的。规律指明方向，规矩划定边界，规矩体现了规律。只有在规律和规矩的共同指引下，各项事业才能有序开展、不断发展。党员干部既要实事求是、遵循规律，大兴调查研究，走好群众路线，在政策和措施出台前多征询、考虑各方意见，提升决策科学化、民主化水平；又要依法依规、真抓实干，避免规则执行出现偏差走样，避免政策实施发生力度递减，更好以规矩推动解决党员干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题，真正干出成果、干出实绩。

当前，我们正处于以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，实现中国式现代化的艰巨性和复杂性前所未有。学习好贯彻好党的二十届三中全会精神，以进一步全面深化改革有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，确保中国式现代化行稳致远，迫切需要广大党员干部增强按规律办事、按规矩做事的自觉和担当，真正在思想上和行动上都做到尊重规律、遵守规矩，奋力打开改革发展新天地。