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刘贵祥在讲话中指出,推动执行案件前端化解,是人民法院贯彻落实习近平总书记“抓前端、治未病”决策部署的具体举措,是坚持系统观念,全局性谋划、整体性推进审判执行各项工作的必然要求,要坚持党的绝对领导,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把旗帜鲜明讲政治融入执行工作全过程各方面,确保执行工作正确政治方向。要坚持以人民为中心,严格依法执行、规范执行、廉洁执行,围绕高质量发展这个首要任务,提升人民群众司法获得感。要坚持系统观念,切实树牢全院“一盘棋”理念和“一次性化解纠纷”意识,努力推动“立审执一体化”,推动完善诉前、诉中调解的考核、激励机制,健全完善诉前保全工作机制,畅通执行依据不明确情况下审执部门间的沟通协调机制,持续推进“执破融合”工作机制落实落地,构建执行案件前端化解的工作格局。要坚持“两个结合”,加强顶层设计和尊重基层首创精神,将执行理论研究主动融入、引领执行实践新发展,坚持问题导向和目标导向BEAT365唯一官网,加快构建中国自主的执行法治知识体系、话语体系。
贵州高院主要负责人在致辞中首先代表贵州高院向各位领导、各位嘉宾的到来表示热烈欢迎,向获奖人员表示祝贺,向长期以来关心、支持贵州法院工作的有关单位表示衷心感谢。他表示,贵州法院深入贯彻习近平法治思想,认真落实党中央和最高人民法院部署要求,积极推动执行工作现代化,取得明显成效。本次论坛为理论界、实务界搭建起对话交流的桥梁,有利于推动完善党委领导下的综合治理执行难大格局,深化执行工作改革,畅通完善法院内部工作机制,树牢“如我在诉”意识,进一步做实“抓前端、治未病”,持续推动审判执行工作提质增效。
一是进一步扩大了内需。10月份以来“两新”“两重”政策加力实施,在释放消费潜力、拉动投资增长方面继续发挥了积极作用。从消费来看,在消费品以旧换新政策带动下,10月份限额以上单位家用电器和音像器材类、汽车类、家具类以及文化办公用品类同比增速都比上月加快,当月这四类线上商品零售额拉动社会消费品零售总额增速达到1.2个百分点,社会消费品零售总额当月比上月加快1.6,这四类拉动就达到了1.2个百分点,效果是非常明显的,而且提升幅度比9月份明显增强。从投资来看,大规模设备更新带动下,1-10月份设备工器具购置投资同比增长16.1%,拉动全部投资增长2.1%,对于投资增长的贡献率超过60%。同时,随着“两重”建设持续发力,相关项目的实物工作量陆续形成,也带动了基础设施投资的回升。1-10月份,基础设施投资同比增长4.3%BEAT365唯一官网,比上月加快了0.2个百分点,是近期以来基础设施投资出现的首次回升。
二是进一步拉动了生产。需求的改善带动了相关行业生产向好,从消费品生产情况来看,10月份与消费品以旧换新相关的新能源汽车、家电等产品的生产都实现了较快增长,其中新能源汽车的产量同比增长48.6%,带动其产业链条上的充电桩产量增长25.2%。在各类家用电器中,家用空气湿度调节装置、房间空气调节器、家用电热取暖器具这些产品产量都实现了两位数增长。从投资品生产来看,与设备更新有关的行业和产品均实现了大幅增长。10月份智能消费设备制造、船舶及相关装置制造行业增加值同比分别增长18.8%和16%。农产品加工专用设备、挖掘铲土传统运输机械、包装专用设备产量分别增长54.5%、28.4%和19.2%,这些情况也都反映出大规模设备更新对于装备行业生产的有力拉动。
三是进一步提振了信心。随着一揽子增量政策效果不断显现,市场活力得到增强,企业、消费者、投资者信心都有所提升。从企业来看,10月份制造业采购经理指数、服务业商务活动指数重新回到扩张区间。其中制造业生产经营活动预期指数升到近期高点,非制造业务活动预期指数进入较高景气区间,这反映出近期企业对市场发展信心在增强。从消费者来看,消费者信心指数在连续六个月回落之后首次出现回升。同时,资本市场回暖,10月份沪深两市股票成交量和成交金额都创新高,资本市场服务销售收入的增速也比上月大幅提升了超过10个百分点,这些也体现出投资者的信心逐步恢复。
四是进一步促进了发展。总的来看,在一系列政策组合拳的推动下,10月份国民经济运行稳中有进、稳中有升,经济回升势头得到了增强。同时,政策助推下,发展质量也在稳步提升。在汽车报废更新和以旧换新活动当中,大部分用户选择新能源汽车,带动了10月份新能源汽车销量快速增长,国内零售渗透率连续四个月突破50%,符合低碳节能要求的高能效等级家电零售额同比实现两位数增长,绿色转型发展再添动力。同时,“两重”建设加力支持高标准农田建设,地下管网建设、城市更新等民生项目,民生领域投资稳定增长。此外BEAT365唯一官网,促进房地产市场止跌回稳、地方政府化债工作有序推进,重点领域风险逐步化解,安全发展基础进一步巩固。
一是扩大城中村改造政策支持范围。通知明确,地级城市资金能平衡、征收补偿方案成熟的项目,均可纳入政策支持范围。按照通知要求,城中村改造政策支持范围从最初的35个超大特大城市和城区常住人口300万以上的大城市,进一步扩大到了近300个地级及以上城市。这些城市符合条件的城中村改造项目均可以获得政策支持:纳入地方政府专项债券支持范围,开发性、政策性金融机构提供城中村改造专项借款,适用有关税费优惠政策,鼓励商业银行按照市场化、法治化原则提供城中村改造贷款等,确保项目顺利推进。
二是推进城中村改造货币化安置。通知强调,各地要结合当地房地产市场形势,统筹考虑商品房的存量和增量,从实际出发,稳妥推进城中村改造货币化安置,城市危旧房改造可参照执行。通过货币化安置等方式实施城中村改造BEAT365唯一官网,能够更好地满足群众自主选择房型、区位等需求BEAT365唯一官网,缩短群众在外过渡时间,让群众尽早住上新房;对城市来讲,可以消除安全隐患,改善居住环境,完善城市功能;同时,在当前房地产市场供求关系发生重大变化的情况下,也有利于消化存量商品房,可谓一举多得。