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会议指出，要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，以高度警醒警惕把社会安全稳定工作抓得更细致更主动更扎实，全力守护人民安宁、社会安定、城市安全。紧扣“实”“细”，打好风险源头防控主动仗，深入开展“四百”大走访，用好“三所联动”机制，做到预防在前、发现在早、处置在小。依托科技赋能，建强“一网统管”kai云体育app官网版下载，强化多方联动，把“多格合一”和基层党建等更好结合起来，提高应急响应和快速处置能力。做好权威发布，有效回应社会关切。全市各级党委政府要落实责任，更好统筹发展和安全，切实维护城市运行安全和生产安全，以一域稳维护全局安。

会议听取第七届进博会城市服务保障工作汇报，指出要深入贯彻落实习近平总书记关于进博会“越办越好”重要指示精神kai云体育app官网版下载，按照李强总理出席本届进博会和考察上海的讲话要求，在更高起点上全面深化高水平对外开放，着力优化营商环境，持续放大进博效应，不断完善进博机制，打开对外经贸投资合作新空间。要把加强职业教育和技能人才培养作为战略任务，加快建设现代职业教育体系，实施职业技能提升计划。要全力打好存量政策和增量政策的组合拳，帮助企业更好稳预期、强信心，努力实现全年经济社会发展目标。

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近日，位于江苏南京的东南大学迎来梧桐最佳观赏期。11月23日，梧桐文化节在该校四牌楼校区拉开帷幕。为了分享校园的梧桐美景，东南大学还特别推出了“梧桐文化节”kai云体育app官网版下载，分享自然之美。在东南大学四牌楼校区的中央大道上，一片片金黄色的梧桐树叶随风飘落，为校园增添了一份独特的浪漫。梧桐落叶铺满整个路面，放眼望去，犹如一条金色的地毯。现场，师生沉浸在如画的美景里，驻足赏叶、拍照打卡。活动当天，该校还打造了户外美学课堂，邀请老师教学手绘油纸伞，分享生活之美。(记者 葛勇）

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经查，王廷洪丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；罔顾中央八项规定精神，违规收受礼品；违背组织原则，不按规定报告个人有关事项；利用职务上的影响插手干预民间借贷活动，为亲友经营活动谋利；超计划生育二胎；利用职务便利，为他人在企业经营等方面谋取利益，并非法收受巨额财物；利用职务便利，挪用巨额公款归个人使用；滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失。

王廷洪严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿、挪用公款、滥用职权犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经省纪委常委会会议研究并报省委批准，决定给予王廷洪开除党籍处分；由省监委对其作出开除公职处分；终止其山西省第十二次党代会代表资格；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

澎湃新闻注意到，2016年，《中国纪检监察》杂志曾举例称，欧阳某，中共党员，A省B市人力资源和社会保障局办公室主任。欧阳某与孙某于1997年7月结婚，1999年8月8日生育一女，2015年11月11日kai云体育app官网版下载，两人违反原《计划生育法》和A省人大常委会据此制定的地方性法规的规定，又生育一子。2016年1月4日，B市纪委接到群众匿名举报欧阳某超计划生育的问题，经查，该问题属实。

第一种意见认为，欧阳某的行为不构成违纪。主要理由是，依照新《条例》第一百三十三条第二款规定，对2016年1月1日前发生的违纪行为，应遵循“从旧兼从轻”原则。当时，新《计划生育法》第十八条明确规定：“国家提倡一对夫妻生育两个子女。”据此，欧阳某的行为应依照新《条例》处理，不构成违纪。或认定行为构成违纪，但依照新《条例》规定，可以给予欧阳某批评教育、诫勉谈话或者组织处理，不再给予其党纪处分。

第一，关于党纪条规适用。新《条例》删除了原《条例》中超计划生育的处分条款内容，但对于党员违反法律法规超计划生育构成违纪的，可以按照总则中的纪法衔接条款，即第二十九条第一款规定予以处分。由此，修订前后的《条例》均认为超计划生育行为属违纪行为、应当给予党纪处分，且二者对超计划生育行为的处理没有发生变化，故依照新《条例》第一百三十三条第二款规定，本案应当依照原《条例》第一百六十六条第一款之规定处理。

第二，关于是否构成超计划生育。按照原《计划生育法》第十八条第一款规定，一对夫妻生育一个子女。为促进人口均衡发展，完善人口发展战略，新《计划生育法》第十八条第一款规定：“国家提倡一对夫妻生育两个子女。”《中华人民共和国立法法》第九十三条规定，法律、法规不溯及既往kai云体育app官网版下载，但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作特别规定除外。新《计划生育法》自2016年1月1日起施行，且并未规定溯及既往，故对发生在2016年1月1日之前的行为是否属超计划生育，应当依照当时施行的《计划生育法》等法律法规的规定判断。

需要指出的是，新《条例》第一百三十三条第二款中“本条例不认为是违纪或者处理较轻的”，是指依据新《条例》对应条款审查某一种行为是否构成违纪，与当时的规定或者政策规定的处分档次相比是否较轻。无论是新《条例》，还是原《条例》，抑或1997年的《党纪处分条例（试行）》，审查是否构成超计划生育行为，均要依据当时的计划生育法律法规。本案中，欧阳某在1999年8月8日已生育一个子女情况下kai云体育app官网版下载，又于2015年11月11日生育第二个子女，不符合原《计划生育法》第十八条第一款和A省人大常委会据此制定的地方性法规规定的条件，属于超计划生育，构成违纪，不存在依据新《条例》规定不构成违纪的情况。

第三kai云体育app官网版下载，关于可否给予党纪处分。新《计划生育法》重申以往规定，明确指出对于超计划生育行为“是国家工作人员的，还应当依法给予行政处分；其他人员还应当由其所在单位或者组织给予纪律处分”。《行政机关公务员处分条例》第三十三条和《事业单位工作人员处分暂行规定》第二十一条等规定亦明确对超计划生育行为要给予行政处分，故对违反法律、法规规定超计划生育的行为，应当依照规定给予党纪政纪处分。

澎湃新闻注意到，近年来，已有多名领导干部被通报“超计划生育”，如今年2月被“双开”的广东陆丰市委原常委、市委统战部原部长刘思坤，2023年11月被“双开”的安徽砀山县政协原党组成员、副主席李民峰kai云体育app官网版下载，再之前还有2022年7月被“双开”的贵州省政协原副秘书长王进江、2022年3月被“双开”的黑龙江鸡西市委原书记康志文以及2021年5月被开除公职的四川省达州市人大常委会原副主任梅榕等。