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来源:NG.28.66 | 2024年11月24日 15:07
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经查,王廷洪丧失理想信念,背弃初心使命,对党不忠诚不老实,对抗组织审查;罔顾中央八项规定精神,违规收受礼品;违背组织原则,不按规定报告个人有关事项;利用职务上的影响插手干预民间借贷活动,为亲友经营活动谋利;超计划生育二胎;利用职务便利,为他人在企业经营等方面谋取利益,并非法收受巨额财物;利用职务便利,挪用巨额公款归个人使用;滥用职权,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失。

王廷洪严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿、挪用公款、滥用职权犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经省纪委常委会会议研究并报省委批准,决定给予王廷洪开除党籍处分;由省监委对其作出开除公职处分;终止其山西省第十二次党代会代表资格;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。

澎湃新闻注意到,2016年,《中国纪检监察》杂志曾举例称,欧阳某,中共党员,A省B市人力资源和社会保障局办公室主任。欧阳某与孙某于1997年7月结婚,1999年8月8日生育一女,2015年11月11日,两人违反原《计划生育法》和A省人大常委会据此制定的地方性法规的规定,又生育一子。2016年1月4日,B市纪委接到群众匿名举报欧阳某超计划生育的问题,经查,该问题属实。

第一种意见认为,欧阳某的行为不构成违纪。主要理由是NG.28.66,依照新《条例》第一百三十三条第二款规定,对2016年1月1日前发生的违纪行为,应遵循“从旧兼从轻”原则。当时,新《计划生育法》第十八条明确规定:“国家提倡一对夫妻生育两个子女。”据此,欧阳某的行为应依照新《条例》处理,不构成违纪。或认定行为构成违纪,但依照新《条例》规定,可以给予欧阳某批评教育、诫勉谈话或者组织处理,不再给予其党纪处分。

第一,关于党纪条规适用。新《条例》删除了原《条例》中超计划生育的处分条款内容,但对于党员违反法律法规超计划生育构成违纪的,可以按照总则中的纪法衔接条款,即第二十九条第一款规定予以处分。由此,修订前后的《条例》均认为超计划生育行为属违纪行为、应当给予党纪处分,且二者对超计划生育行为的处理没有发生变化,故依照新《条例》第一百三十三条第二款规定,本案应当依照原《条例》第一百六十六条第一款之规定处理。

第二,关于是否构成超计划生育。按照原《计划生育法》第十八条第一款规定,一对夫妻生育一个子女。为促进人口均衡发展,完善人口发展战略NG.28.66,新《计划生育法》第十八条第一款规定:“国家提倡一对夫妻生育两个子女。”《中华人民共和国立法法》第九十三条规定,法律、法规不溯及既往,但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作特别规定除外。新《计划生育法》自2016年1月1日起施行,且并未规定溯及既往,故对发生在2016年1月1日之前的行为是否属超计划生育,应当依照当时施行的《计划生育法》等法律法规的规定判断。

需要指出的是,新《条例》第一百三十三条第二款中“本条例不认为是违纪或者处理较轻的”,是指依据新《条例》对应条款审查某一种行为是否构成违纪,与当时的规定或者政策规定的处分档次相比是否较轻。无论是新《条例》,还是原《条例》,抑或1997年的《党纪处分条例(试行)》,审查是否构成超计划生育行为,均要依据当时的计划生育法律法规。本案中,欧阳某在1999年8月8日已生育一个子女情况下,又于2015年11月11日生育第二个子女,不符合原《计划生育法》第十八条第一款和A省人大常委会据此制定的地方性法规规定的条件,属于超计划生育NG.28.66,构成违纪,不存在依据新《条例》规定不构成违纪的情况。

第三,关于可否给予党纪处分。新《计划生育法》重申以往规定,明确指出对于超计划生育行为“是国家工作人员的,还应当依法给予行政处分;其他人员还应当由其所在单位或者组织给予纪律处分”。《行政机关公务员处分条例》第三十三条和《事业单位工作人员处分暂行规定》第二十一条等规定亦明确对超计划生育行为要给予行政处分,故对违反法律、法规规定超计划生育的行为,应当依照规定给予党纪政纪处分。

澎湃新闻注意到,近年来,已有多名领导干部被通报“超计划生育”,如今年2月被“双开”的广东陆丰市委原常委、市委统战部原部长刘思坤,2023年11月被“双开”的安徽砀山县政协原党组成员、副主席李民峰,再之前还有2022年7月被“双开”的贵州省政协原副秘书长王进江、2022年3月被“双开”的黑龙江鸡西市委原书记康志文以及2021年5月被开除公职的四川省达州市人大常委会原副主任梅榕等。

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文章介绍:广东省纪委监委紧盯新情况新问题,既严肃查处在职在位无视党纪国法的腐败分子,也坚决惩治已经退休的腐败分子。去年以来,该省纪委监委先后查处原广东省经信委主任赖天生,广州体育学院党委原书记许宗祥,东莞市原市委副书记、市长李毓全等退休省管党员领导干部50多人,释放退休不是“保险箱”,越往后执纪越严的强烈信号。

文章还介绍,今年6月,广东省纪委监委对退休1年多的某省直单位原党组副书记、厅长卓某某立案审查调查。经查,卓某某利用在地市和省直单位工作的职务便利以及本人职权或者地位形成的便利条件,为请托人谋取不正当利益,非法收受他人财物,最终,被开除党籍,取消相应退休待遇,涉嫌犯罪问题移送检察机关审查起诉。被留置后,卓某某忏悔道:“我自以为权钱交易的过程很隐秘,等退休后好好享受一番,而如今身陷囹圄,余生只能在悔过和赎罪中度过了。”

上述中央纪委国家监委网站文章还介绍,广东省纪委监委坚持问题导向,突出惩治重点领域、重点对象,精准剖析“期权腐败”、政商“旋转门”等新型腐败和隐性腐败的特点规律,加大查处力度。同时,严格依规依纪依法,确保案件定性准确、处理恰当,实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一。省某金融机构原“一把手”周某某在职时利用职权为一些私营企业主谋利,2019年退休后坦然收钱,被开除党籍,取消相应退休待遇,涉嫌犯罪问题移送检察机关审查起诉;某省直单位原“一把手”赖某某,在职时就已经利用职务便利帮人办事收钱,2017年退休后依然不收敛不收手,利用原职务上的影响力,干预组织人事,帮人跑项目、搞贷款审批、完善用地手续等,为他人谋取不正当利益,非法收受他人财物,最终被严肃查处;某市政协原党组书记、主席李某某2015年退休后,开始周旋于政商两界,多次违反中央八项规定精神NG.28.66,违规接受社会老板宴请,利用自己的影响力当掮客、做说客,帮人出面打招呼揽项目NG.28.66,从中收受财物。最终,李某某被开除党籍,取消相应退休待遇,涉嫌犯罪问题移送检察机关审查起诉。

上述中纪委官方文章还介绍,东莞市纪委监委向离退休干部发放《离退休干部党员纪律告知书》,帮助离退休干部进一步筑牢廉洁自律思想防线。惠州市纪委监委查处“退而不休”的仲恺高新区管委会原副主任林某某后,向管委会发出提醒函NG.28.66,要求强化责任担当,利用召开组织生活会、谈心谈话、走访慰问等方式,做实做细对退休干部的监督管理。韶关市纪委监委加强对离职、退休党员干部从业去向的跟踪监督,共排查发现违规兼职取酬的离职、退休党员干部23人,立案查处6人,其中严肃查处了市直某单位“一把手”申请提前退休后,第二个月就担任某农林公司董事长、违规取酬近100万元的问题。

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2024年11月15日,习近平主席在亚太经合组织工商领导人峰会上的书面演讲指出,“当前,经济全球化动力和阻力胶着,但动力仍然胜过阻力。新一轮科技革命和产业变革深入发展,世界经济数字化、绿色化、智能化进程不断加快,为经济全球化再度加速蓄积了强劲动能。”“我们要携手推动普惠包容的经济全球化,更好惠及不同国家、不同群体。”这些重要论述,深刻回答了新阶段经济全球化的时代之问,深刻阐明了我国促进世界繁荣的历史担当和中国贡献。

一是坚持创新引领,做全球绿色发展的践行者和引领者。新时代以来,我国加快应对全球气候变化步伐,依托绿色技术创新、产品创新和模式创新等,积极推动实现了新能源产业快速发展,成为世界能耗强度降低最快的国家之一。伴随能源结构和产业结构“含绿量”不断增长,不仅我国经济社会高质量发展水平不断提升,而且使我国成为世界绿色产品和绿色技术的重要提供者,绿色发展的践行者,也必将成为全球绿色发展的引领者。

二是加强国际合作,做全球绿色转型的参与者和贡献者。我国不仅推动自身经济社会发展全面绿色转型,而且通过加强国际合作,促进全球实现绿色转型。正如习近平主席所强调的,“仅在2023年,中国风电和光伏产品帮助其他国家减排二氧化碳约8.1亿吨,助力各国获得清洁、可靠、用得起的能源,为全球应对气候变化作出重要贡献。”我国推动绿色转型的实践,必将为全球绿色经济发展提供“中国方案”,彰显中国作为负责任大国的担当。

编辑:安馨亨责任编辑:陆仪婷