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塞尔维亚国际政治经济研究所国际关系研究员亚历山大·米蒂奇注意到,习近平主席宣布的八项行动中,第一项是携手高质量共建“一带一路”。“共建‘一带一路’合作第一个十年成果丰硕,让近4000万人摆脱贫困。”米蒂奇说,“在巴尔干地区,从塞尔维亚的高铁到希腊的比雷埃夫斯港Kaiyun全站官网登录入口,我们见证了‘一带一路’项目有力带动当地经济发展。”
同样身处里约会场的巴西《复数》杂志总编辑索尼娅·阿拉里佩指出,习近平主席宣布中方决定加入巴西发起的“抗击饥饿与贫困全球联盟”,这表明中方将继续与其他国家积极分享扶贫经验,推动全球减贫进程。在里约报道峰会的《安哥拉报》记者保罗·苏亚雷斯·弗朗西斯科说,“抗击饥饿与贫困全球联盟”将帮助包括非洲国家在内的许多国家解决饥饿和贫困问题,中方的支持至关重要。
肯尼亚非洲政策研究所中非中心执行主任丹尼斯·穆内内说,习近平主席宣布扩大对最不发达国家单边开放,令他深感振奋。给予所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇,“将使这些全球南方国家的产品能够进入超过14亿人口的中国市场,促进它们的贸易和经济发展,帮助许多国家摆脱绝对贫困”,中国的这一行动将切实推动“最不发达国家加速迈向现代化”。
在峰会第二阶段会议上,习近平主席围绕“全球治理机构改革”议题发表题为《携手构建公正合理的全球治理体系》的重要讲话,提出五点主张:完善全球经济治理,建设合作型世界经济;完善全球金融治理,建设稳定型世界经济;完善全球贸易治理,建设开放型世界经济;完善全球数字治理,建设创新型世界经济;完善全球生态治理,建设生态友好型世界经济。习近平主席还指出,全球安全治理也是全球治理的重要组成部分。
“习近平主席在二十国集团峰会上提出的主张,立足全球治理五个重点领域,在动荡不安的世界中倡导以包容性解决方案应对共同挑战。”巴西ABC联邦大学“外交政策观察站”研究员费利佩·波尔图说,“习近平主席呼吁增加发展中国家话语权和代表性,主张公平贸易、反对保护主义,在促进经济增长的同时重视可持续发展。这些主张彰显中国践行多边主义,引领推动更加公平和务实的国际合作。”
印尼-中国伙伴关系研究中心主任韦罗妮卡·萨拉斯瓦蒂对习近平主席主张的“完善全球贸易治理,建设开放型世界经济”深表认同。“中国始终致力于建设开放型世界经济,积极支持贸易自由化和多边合作Kaiyun全站官网登录入口,反对保护主义。”她说,作为全球供应链重要一环,中国进一步全面深化改革,扩大高水平对外开放,持续优化投资环境,不仅推动了本国现代化建设,也有效促进全球供应链稳定,助力全球经济增长。
习近平主席在讲话中呼吁,避免经济问题政治化、人为割裂全球市场。英国国际关系专家基思·贝内特说,近年来,个别发达国家奉行保护主义,采取高关税、“小院高墙”等政策,破坏供应链,阻碍中国和其他发展中国家的技术发展。“所有这些都与全球化背道而驰,特别是与包容、公平的全球化背道而驰,最终将损害其自身利益。”
乌兹别克斯坦科学院国家与法律研究所高级研究员纳扎罗夫高度评价中国在推动完善二十国集团合作机制方面所发挥的积极作用。“中国在二十国集团框架内积极推动国家间宏观经济政策协调,促进发达国家与新兴经济体肩负起各自责任。中国不仅推动数字经济、绿色发展和金融改革等领域的合作,还倡导创新驱动发展,强调科技创新和数字化在全球经济复苏中的关键作用。这些主张在完善二十国集团合作机制、提升二十国集团在全球治理中的领导力方面发挥了重要作用。”
塞舌尔前副总统文森特·梅里顿说,中国一贯倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化,“中国的努力必须得到赞扬和支持,因为这代表了一条通往更公正、更公平世界的道路”。他高度评价中国积极投资非洲可再生能源项目,推动各国向更可持续的能源系统转型。“中国在绿色发展和可再生能源领域的引领地位,进一步凸显了绿色低碳技术的变革性作用。通过率先采用清洁能源技术并致力于减少碳排放,中国证明了经济增长与环境保护可以齐头并进。”
习近平主席在讲话中指出,二十国集团要支持联合国及其安理会发挥更大作用。要本着“战场不外溢、战事不升级、各方不拱火”原则,推动乌克兰危机局势降温,寻求政治解决之道。阿根廷阿中研究中心主任帕特里西奥·朱斯托说,中方一以贯之在国际热点事务中发挥建设性作用。“谈判是解决争端的根本途径,不应进行政治操弄煽动紧张和敌对。中国主张在广大发展中国家引起共鸣,峰会东道主巴西在这一问题上看法与中国一致。”
习近平主席在讲话中指出,中国主办二十国集团领导人杭州峰会时,首次将发展议题放到宏观经济政策协调的中心位置。从杭州到里约热内卢Kaiyun全站官网登录入口,我们都致力于同一个目标,即建设一个共同发展的公正世界。习近平主席还呼吁重温二十国集团成立初心,从里约热内卢再出发,弘扬伙伴关系,践行真正的多边主义,开辟共同发展繁荣的美好未来。
“近年来,习近平主席在多边场合为推动世界发展繁荣持续发声。”美国“问题洞察”组织高级研究员约翰·卡武利奇在峰会现场对记者说,“我刚在秘鲁利马参加了亚太经合组织会议,现在又在里约参加二十国集团峰会。习近平主席出席这两场重要会议并发表重要讲话,还同其他领导人密切交流,在多边场合积极有效地发挥中国作用。”
“中国不是今年二十国集团峰会东道主,但我们能看到中国在与志同道合的国家合作。习近平主席同卢拉总统在世界共同发展这些议题上携手合作,这一点非常重要。”与会的加拿大滑铁卢大学政治学教授安德鲁·库珀说,“我们还注意到,全球南方国家领导人在二十国集团平台上更加主动。习近平主席宣布中国扩大对最不发达国家单边开放等行动,凸显中国作为二十国集团重要成员的责任担当。”
巴基斯坦伊斯兰堡国际事务理事会主任赛义德·乔杜里说,作为二十国集团成员,中国一直致力于推动多边主义和经济全球化,强调所有国家无论大小、发展阶段如何,都应该在全球经济政策制定中拥有发言权,并分享应有利益。“习近平主席提出的完善全球治理主张旨在促进国际关系民主化,缩小南北发展差距,推动世界多极化发展。中国方案强调共同参与和共同发展,将推动国际秩序朝着更加包容和公平的方向发展。”
对于上述事实,2021年6月,攀枝花市律师行业党委对卢刚作出了处分决定,称虽然现有证据不能认定卢刚是为了“谋取不正当利益”而向阳家红行贿,但根据《中国共产党纪律处分条例》第二十八条之规定,卢刚有刑法规定的行贿行为Kaiyun全站官网登录入口,虽不构成犯罪但必须追究党纪责任,对卢刚向阳家红赠送明显超出正常礼尚往来的礼金、礼品的行为,以及通过介绍工程项目为好处变相向阳家红输送利益的行为合并处理,给予卢刚开除党籍处分。
针对叶峰投诉的卢刚“隐瞒犯罪”,锦江区司法局调查后发现,2021年4月28日,卢刚在律师行业突出问题专项治理过程中,在《个人自查事项报告表》里报告了向阳家红送酒送钱、以及担任董事长助理职务等问题,并承认其存在与司法人员不正当接触交往的问题。在阳家红受贿案中,卢刚并非作为委托律师的身份实施的该行为,而是以董事长助理身份出现,非律师执业行为。攀枝花市律师行业党委已对卢刚的该行为给予开除党籍的处分。卢刚未因该行为承担刑事责任,因此不能认定卢刚存在隐瞒犯罪的行为。
针对叶峰的投诉,卢刚此前在接受澎湃新闻采访时表示,叶峰的公司在本地因欠债破产,而自己作为破产债权委员会主席,在工作上公事公办,对方认为是他故意为难,所以长期控告。当时公安检察机关对相关问题都有结论,并未说他构成犯罪,因为没有这个事实。卢刚称,他当时不是以律师身份去接触阳家红的,而是以董事长助理的身份,相关案子他也没代理。
“刑事立案和侦查活动监督要进一步提升监督质量,树立监督公信。”应勇表示,立案监督重在加强对该立案而不立案、不该立案而立案的监督。要坚决监督纠正有案不立、有罪不究、刑事“挂案”等问题。要完善行政处罚和刑事处罚双向衔接制度,完善案件移送标准和程序。进一步加强正向衔接工作,准确把握刑事立案标准,更加注重监督质量,防止以罚代刑。依法规范办理反向衔接案件,严格把握“可处罚性”原则,做好对主管机关回复和处理情况的跟踪督促,防止当罚不罚。
应勇指出,侦查活动监督重在加强对严重违法情形的监督。要着力加强对侦查取证违法、侦查措施违法、强制措施违法等深层次、实质性违法问题的监督。加大对侦查机关违法取证监督力度,加强对关键证据的调查核实,强化非法取证源头预防,严格落实非法证据排除规则。探索完善事前审查、事中监督、事后纠正机制,依法加强对涉及人身权利强制措施的监督,切实强化对查封、扣押、冻结等强制措施的监督。着力监督纠正利用刑事手段插手民事经济纠纷,特别是跨区域违法抓人、违法“查扣冻”等趋利性执法问题。