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这是封开县综治中心高效化解矛盾纠纷的一个缩影。近年来,封开县紧扣中央以及省、市部署要求,统筹整合各类解纷资源和力量,1个县级、15个镇1个街道全部按“一厅五室”标准,打造成融合网格化服务管理中心、诉讼服务中心、“信访超市”、公共法律服务中心等“多中心合一”的综治中心,把综治中心规范化建设作为推动社会治安综合治理、深化平安建设的关键环节,以化解矛盾纠纷为核心,全力推动综治中心规范化建设、实体化运行、高效化服务。
“我们致力于将综治中心打造成群众身边的矛盾‘终点站’。”封开县委常委、政法委书记梁志文介绍说,全县两级综治中心对群众诉求均采取“一站式受理、一揽子调处”模式。县级综治中心按“集中办公+协同联动”方式,组织政法和信访等责任单位常驻,风险多发的行业主管部门轮驻,其他相关单位随叫随驻。通过规范化与实战化建设,全县综治中心基本实现矛盾纠纷化解“只进一扇门、最多跑一地”。
前不久,梁某到镇综治中心反映,其母亲位于广西壮族自治区苍梧县梨埠镇的坟地被吴某侵占并毁坏,他要求对方赔偿损失并归还坟地,但遭到拒绝,双方因此产生争执纠纷。镇综治中心接到诉求后立即开展多元调解工作,通过“人民调解+庭所共建+省际联调”机制,成立由粤桂两地司法所、派出所、平安法治办组成的专案工作组,以“背靠背”调解法分别对梁某、吴某进行多轮沟通协商,最终促成双方达成调解协议,化解了纷争。
为强化人民调解“第一道防线”作用,封开县还充分调动“1+6+N”体系(“1”指综治中心,“6”指综合网格及法院、检察、公安、司法行政等基层政法力量和“粤平安”等信息化支撑平台,“N”指其他综治力量)中“N”的力量,走出一条“人民调解+”的多元化解矛盾纠纷新路径。如因地制宜、因事制宜,创新打造“人民调解+‘法律明白人’”“人民调解+法律顾问”“人民调解+个人工作室”等多元解纷模式。
近年来,封开县通过加强信息化建设,不断提升社会治理智能化水平。一方面,建成具备一定功能的综治可视化平台,初步实现对各类社会治理信息的集中管理和共享应用。另一方面,为填补粤桂边界治安监控盲点8868网页在线登录,去年县政府资金支持用于粤桂省际画廊“平安乡村”等建设。此外,通过引入智能视频分析技术,平台能自动识别异常行为并智能喊话提醒,如行车人没戴头盔、危险涉水行为等,平台即时发出预警。
“为确保矛盾与安全隐患早发现、早处置,我们还不断健全信息收集与分析研判机制、应急处置机制。”梁志文说,封开县运用大数据、人工智能等技术手段,对收集到的矛盾纠纷深度分析8868网页在线登录,及时发现潜在风险隐患和社会治理薄弱环节,并有针对性地制定工作措施,实现精准治理。同时,封开县还制定了完善的应急预案并建立了应急处突队伍,一旦有突发矛盾纠纷事件,县综治中心能迅速调动应急力量,及时疏散群众、控制现场、化解危机。
新京报讯(记者张静姝)2022年以来,北京市密云地区连续发生多起未成年人“拉车门”盗窃案件,涉案未成年人多数存在家庭监护缺位、学业中断、社交环境不良等问题。近日,密云区人民法院发布一起典型案例,案件审理中,法院分别为两名涉案未成年人明明、桐桐建立了“诉讼档案”和“成长档案”。 明明、桐桐高中退学后整日游荡,二人在停车场发现未锁门车辆后,进入车内盗窃他人车内现金共计十万元。公诉机关以盗窃罪将二人公诉至密云法院。 密云法院认为,明明、桐桐以非法占有为目的,秘密窃取他人财物,数额巨大,侵害他人财产安全,其二人行为均已构成盗窃罪。综合考虑明明、桐桐犯罪时系未成年人,认罪认罚且积极退赔被害人并取得对方谅解等情节,依法判处二人有期徒刑,并处罚金。 案件审理中,密云法院为明明、桐桐建立了“诉讼档案”和“成长档案”。 “诉讼档案”记录二人违法犯罪事实、认罪赔偿及取得谅解、庭审情况等案件信息,为后续制定帮教提供支撑。立案后,通过与二人的监护人谈话,法官了解到明明因其父母长期在外务工,缺乏教育与引导;而桐桐的父母则认为桐桐还是个孩子,小偷小摸不至于构成犯罪,法律意识淡薄。对此,法院对明明、桐桐建立了“成长档案”,分类记录二人的家庭情况、受教育情况、社会关系及个人心理状态等信息,并开展针对性帮教。给明明父母发出《家庭教育责任告知书》,督促明明父母履行对孩子的教育和引导责任,判后邀请明明、桐桐及他们的父母参加“法律体验营”,旁听案件,将犯罪后果具象化,激活家庭监护功能。 密云法院表示,涉未成年人案件的案件事实、未成年人心理状态和家庭环境等信息分散于公检法办案的各个环节和不同卷宗中,为避免司法决策和判后帮教“盲人摸象”,通过“诉讼档案”整合全流程案件材料,通过“成长档案”整合未成年人的成长环境、教育背景等关键信息,形成“案件事实+成长轨迹”的结构化存储,通过“诉讼档案”与“成长档案”的信息交互8868网页在线登录,助推司法数据向具体帮教措施的转化,使法律效果与社会效果深度融合。(文中明明、桐桐为化名)编辑 甘浩校对 杨利
中国农机流通协会会长范建华表示,打造农机装备产业集群是推进农机协同创新的有效手段。推进先进农机制造产业集群发展,有利于形成协同创新、人才集聚、降本增效等规模效应和竞争优势。应以农机制造龙头企业为“链”头,打造重要农机装备产业集群,组建产业技术创新联盟,推动整机企业与零部件供应商协同创新,培育专精特新“小巨人”企业,建立上下游稳定配套、相关企业协同参与的产业格局。
以精准补贴激发经营主体创新活力。范建华表示,要用好用足农机购置与应用补贴、大规模设备更新等政策措施,推进先进适用农机推广应用。优化补贴结构与支持重点领域8868网页在线登录,扩大丘陵山区、经济类作物、果蔬茶等薄弱环节补贴范围,提高适用机型补贴比例。支持产品创新与应用,对农机创新产品给予专项补贴,鼓励企业研发适应本土需求的机型。
标准体系不完善成为制约我国农机装备高质量发展的关键因素。苑严伟表示,要发挥标准引领作用,做好鉴定检测认证,强化质量监督管理。完善标准体系,加快制定覆盖农机研发、生产、应用全链条的行业标准,重点推进大型高端智能装备、丘陵山区适用机械、水肥药投入的标准建设,通过淘汰落后标准倒逼产业升级。强化检测认证,充分发挥农机管理部门作用,动态管理农机鉴定检测机构,推动物联网、大数据等技术与检测手段融合,强化农机可靠性、耐久性试验验证,建立全链条认证体系,确保检测结果权威性。