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11月20日至21日,最高人民检察院党组书记、检察长应勇率最高检调研组,围绕做优做强基层检察工作,更好服务经济社会高质量发展,到基层联系点安徽省巢湖市检察院和芜湖检察机关调研,并作为安徽团全国人大代表,与部分全国、省、市、县四级人大代表和全国政协委员共同视察检察工作888集团游戏入口,征求对最高检工作的意见建议。应勇强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神,坚持人民属性、坚定人民立场,坚持围绕中心、服务大局,坚持抓基层、强基础,高质效办好每一个案件,充分运用法治力量维护稳定、促进发展、守护民生、保障善治,进一步做实为大局服务、为人民司法、为法治担当,持续推进习近平法治思想的检察实践。
位于巢湖市亚父街道的洗耳池社区,因成语“洗耳恭听”的典故发生在其辖区内而得名。今年6月,巢湖市检察院洗耳池社区检察听证中心正式挂牌成立,打通检察机关联系基层、服务基层“最后一百米”。“洗耳听民声,俯首解民忧。检察官要走到群众家门口,检察工作要做到群众心坎上。”应勇强调,基层检察院直面司法办案、直面矛盾纠纷、直面人民群众,是基层依法治理的重要力量。要坚持面向基层、依靠群众、服务群众888集团游戏入口,立足检察职能,积极融入党建引领的自治、法治、德治相结合的基层治理体系。要坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化运用检察听证、听取意见等方式,把实质性化解矛盾纠纷与检察履职办案有机结合起来,奔着解决问题去,奔着实际效果去,真正解“法结”、化“心结”,推动矛盾纠纷依法化解、及时化解、就地化解,努力营造安居乐业的和谐社会环境。
“建议进一步提高‘检察护企’的针对性,加强对涉新兴产业、新业态领域案件的指导。”“希望检察机关加强普法宣传,引导群众依法合规使用医保。”“希望检察机关加大对侵害未成年人犯罪的打击力度,加强未成年人犯罪预防,为未成年人健康成长撑起法治蓝天。”“建议检察人员更加注重提高专业能力,加大对民商事案件的监督力度,更好维护人民群众合法权益。”“建议检察机关结合办案加强释法说理,更好凝聚社会法治共识。”
全国人大代表金葆康、徐晓婵、惠凤莲,全国政协委员周世虹,安徽省人大代表王萌萌、鲁俊,合肥市人大代表陈钧,巢湖市人大代表何琼分别结合履职谈体会、提建议。大家对今年以来的检察工作给予充分肯定,并从持续做好“检察护企”“检护民生”专项行动、守护未成年人健康成长、提升检察人员综合素养、提高法律监督质效、加强法治宣传等方面,提出许多高质量的意见建议。
“今天,我既是作为安徽团的全国人大代表依法履职、视察安徽检察工作,也是作为最高检检察长深入基层联系点听取意见、调查研究。”认真听取大家发言后,应勇表示,检察机关承担维护稳定、促进发展、守护民生、保障善治的重要职责,要在党和国家工作大局中更好履职尽责。今年以来,全国检察机关坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,始终做到党的中心工作推动到哪里,检察工作就跟进到哪里,依法充分履行“四大检察”职能,坚决维护安全稳定、积极服务发展大局、持续做实检察为民、着力维护司法公正、深化全面从严治检,各项工作取得新进展新成效。但同党和人民更高要求相比,还存在一些不足和问题。检察机关将深入学习贯彻习近平法治思想,回应人民群众法治需求,不断提高履职办案质效,更好为大局服务、为人民司法、为法治担当。
“检察权由人民赋予,必须为人民行使、让人民满意。”应勇强调,人民属性是检察机关的本质属性888集团游戏入口,人民立场是检察机关的根本立场。接受人民监督是加强法律监督的重要保障。要在各项检察工作中深入践行全过程人民民主,在党的绝对领导下、人民的有效监督下,依法规范公正行使检察权,努力做到检察履职办案法、理、情有机融合,努力实现监督办案政治效果、法律效果、社会效果相统一,更好维护司法公正、促进社会公平正义。希望广大代表委员一如既往加强对检察工作的监督支持,促进把检察工作做得更实更好。
应勇指出,基层检察院是整个检察工作的根基,地位重要、责任重大。要进一步树牢大抓基层的鲜明导向,既为基层减负,也为基层赋能,下大气力推动基层检察工作全面加强、全面过硬。要认真落实最高检“一取消三不再”要求,一体抓实检察业务管理、案件管理、质量管理,引导基层检察人员把精力聚焦到高质效办好每一个案件、案件的每一个环节上,促进基层检察工作提质增效。基层检察院自身也要勇担当、善作为,加强队伍建设,提升履职能力,狠抓工作落实,把老百姓“家门口的检察院”建强建好,确保党中央决策部署、最高检工作安排不折不扣落实到基层。
在芜湖市检察院,应勇调研“检护民生”专项行动、职务犯罪检察、队伍建设等工作。应勇强调,群众身边的“小事”“小案”件件关乎民生福祉。要从人民群众的“急难愁盼”中找准“检护民生”的发力点和突破口,从一件件“小事”做起、从一件件“小案”办起,把老百姓身边的检察为民做细做实做到位,把公平正义更好更快送到群众身边,不断厚植党的执政根基。检察机关是反腐败斗争的重要力量。要充分发挥重大职务犯罪案件办理基地作用,促进提升职务犯罪检察工作整体水平。检察事业高质量发展关键在人、关键在队伍。要深入实施人才强检战略,在办案中锻炼队伍、培养人才,也要让人才在办案中成长和发挥作用888集团游戏入口,努力营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好氛围。
在奇瑞汽车股份有限公司,应勇调研“检察护企”专项行动开展情况。他强调,法治是最好的营商环境。检察机关要坚持对各类经营主体一视同仁对待、依法平等保护888集团游戏入口,对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚,依法维护社会主义市场经济秩序,提升法治化营商环境建设水平。要依法惩治侵害企业产权和企业家合法权益的犯罪,进一步加强对涉企刑事“挂案”、违法“查扣冻”企业财产、异地趋利性执法司法的法律监督,以法治力量充分激发各类经营主体活力、增强发展信心。
中南财经政法大学旅游研究院院长邓爱民认为,明确防偷拍责任意味着酒店、民宿需要采取更加严格的措施来防范偷拍事件的发生,这将为住客提供更加安全、私密的住宿环境,增强住客的安全感和信任感。同时,明确责任有助于住客在遭受偷拍时能够及时维权,要求酒店、民宿承担相应的法律责任,从而维护自身的合法权益。酒店、民宿如能切实履行防偷拍责任,将成为其提升品牌形象和竞争力的有力手段。
11月20日,在某电商平台上,一家售卖防偷拍仪器的商家告诉新京报记者,近两天,店内的一款带有探测偷拍摄像头功能的仪器销售量有明显上升。该款仪器于今年6月发售,至今累计销售量已超过25000台。据该商家介绍,该产品第一代并不带有红外探测功能,今年6月份推出的第二代对此进行了升级,检测结果和操作难度相较镜头检测功能更加精准、方便。
中南财经政法大学旅游研究院院长邓爱民认为,消费者认为酒店、民宿作为经营者,应当对客房内的安全负责,包括防止偷拍事件的发生。因此,当发现摄像头时,消费者会首先找到相关经营者并要求赔偿。另一方面,经营者认为摄像头并非他们安装,而是由第三方或不法分子所为。在这种情况下888集团游戏入口,经营者可能不愿意承担责任,或者认为责任应当由第三方承担,“这种责任归属的不明确性加剧了双方的冲突。与此同时,由于双方缺乏有效的沟通渠道和方式,往往难以就问题达成一致,从而激化了矛盾。”
使用网络扫描软件筛查可疑设备也是被提及较多的方法。“原理是扫描同一个网络下面的设备,不认识的为可疑设备。但这一类软件也会有漏报的可能,如果房间里的偷拍摄像头连接了其他房间的Wi-Fi,或者不使用Wi-Fi,就没办法检测到。”何延哲说,第三种方法是通过热成像检测偷拍摄像头,上手相对简单,不容易漏检。但此类设备费用相对较高,一台的售价可达到数百元至上千元。
“该规定有一定的推广可能性。”邓爱民分析,一方面,随着科技的发展,防偷拍技术也在不断更新和完善。酒店可以利用先进的检测设备和技术手段,对客房进行定期检查和监测,及时发现并处理潜在的偷拍设备。另一方面888集团游戏入口,政府和相关部门也会加强对旅馆业的监管和管理,推动旅馆业不断提升服务质量和安全水平。在这个过程中,明确酒店的防偷拍责任无疑是一个重要的方向和举措。
前述北京市一中院法官提示,作为摄像头偷拍事件的高发场所,酒店、民宿可定期开展安全培训,让员工了解摄像头偷拍的常见形式、安装位置和识别方法,以及如何使用检测设备排查。员工要对检查结果进行记录,如发现可疑情况,应及时采取措施。此外888集团游戏入口,酒店也可尝试与公安机关、旅游监管部门等单位合作,定期接受安全检查和指导,合力消除隐患。
越来越多的酒店、民宿以及平台都行动起来,这让邓爱民相信,必将有助于提升酒店的行业形象和信誉。一个能够积极履行防偷拍责任的酒店,无疑会给旅客留下更加安全、可靠的印象,赢得旅客的信任和好评,进而形成良好的口碑效应888集团游戏入口,从而吸引更多的旅客选择入住。这不仅有利于酒店的长期发展,也有助于推动整个住宿业的健康发展。
诈骗手法的变化,公安部门早已察知。在李明运送纸箱的过程中888集团游戏入口,警方通过警银合作预警机制,找到了诈骗受害者姜先生。“姜先生遭遇的是投资理财类诈骗,骗子跟他说,线下交付现金投资款,可以省去平台交易费用。”承办此案的花木派出所民警顾磊告诉记者,已经被深度洗脑的姜先生,按照骗子指示,先用积蓄购买了实物黄金,然后到银行取现888集团游戏入口,之后将这些财物打包装箱,再叫网约车转运“投资款”。
不仅在上海,近期,全国频繁出现利用网约车运送现金、黄金等,转移电信网络涉诈财物的案件。据媒体报道,郑州、武汉、金华等多地出现利用快递、网约车运送黄金实施“线上诈骗+线下取钱”的电信网络诈骗案例——为了快速实施诈骗与转移洗白赃款,不法分子诱骗受害者,提取现金或购买黄金,并通过网约车运送到指定地点,给后者造成较大财产损失。
如今,为何网约车取代快递、闪送等渠道,成为新的涉诈财物转移工具?上述民警表示,邮政、快递、闪送等行业,逐步严格对快件收寄的验视要求,也有对收件人的实名核查要求,加之物流从业者对电信网络诈骗的防范能力增强,“诈骗分子通过快递、闪送等寄送实物黄金,被查的风险越来越大,所以又开始钻新的空子。”于是,便捷的网约车就成了诈骗分子的新工具。
而在线上,“跑分”等手段依然盛行,一些诈骗团伙开始通过购买虚拟货币,向境外转移涉诈资金,给监管和整治带来新的挑战。据介绍,利用虚拟货币洗钱的过程中888集团游戏入口,卖方先在虚拟币交易平台上出售虚拟货币,买方支付人民币用于购买虚拟货币,卖方用银行账户收取赃款,再进行拆分、取款,之后再将现金交给上家,并收取虚拟货币作为佣金888集团游戏入口,如此循环往复,逐步洗白赃款。实际上,买方的账户就是电信诈骗分子控制的账户。
在打击和治理“洗钱”违法犯罪活动时,参与其中的人,尤为需要关注。上述法律界人士表示,对参与“洗钱”环节的人员,根据行为的不同,主要涉及掩饰、隐瞒犯罪所得罪和“帮信罪”。所谓“帮信罪”,即帮助信息网络犯罪活动罪,是指明知他人利用信息网络实施犯罪,为其犯罪提供互联网接入、服务器托管、网络存储、通讯传输等技术支持,或者提供广告推广、支付结算等帮助,情节严重的行为。2015年11月起施行的刑法修正案(九)对此作出明确规定,受到各界广泛关注。
从各地检察院的数据看,这个滋生于电信网络诈骗犯罪温床的新型犯罪888集团游戏入口,案件数量逐年攀升。同时,犯罪手段呈现智能化特点,如使用批量注册软件等技术设备以及虚拟币等手段来实施。此外,犯罪主体呈低龄化、低学历、低收入特征,未成年人、在校学生等涉案人数增多,有的甚至在自身行为已经构成犯罪时也丝毫没有察觉。“他们在洗钱活动中,充当租售银行卡和电话卡、跑分等行为角色,可以理解为诈骗分子洗钱的帮凶,构成电诈链条中的洗钱工具人。”上述法律界人士说。
为应对“洗钱”活动的新形势,我国正不断完善制度设计和落实措施。今年11月8日888集团游戏入口,全国人大常委会表决通过了新修订的反洗钱法,围绕明确法律适用范围、加强反洗钱监督管理、完善反洗钱义务规定等内容888集团游戏入口,对相关制度进行了补充和完善。公安部门也在强化多警种合作、提升侦查技术等方面发力,力争提升全链条打击、切断非法资金流转的打击效能。