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上海一中院经审理查明，2015年至2022年，被告人李某、蒋某在没有证券融资融券业务资质的情况下，利用分别实际控制的公司，安排被告人葛某等业务员招揽客户，从客户处收取保证金，以1:1至1:15不等的杠杆比例为客户寻求场外配资，通过出借个人证券账户或利用公司发行的私募基金产品下投至客户实际控制的私募基金产品(以下简称“FOF基金”)等方式，将场外配资提供给客户用于买卖证券，从中赚取息差直至案发。在此期间，李某、蒋某以上述方式为客户提供场外配资共计7.4亿余元，赚取息差1,100余万元；葛某作为业务人员，参与场外配资4.7亿余元。
近年来NG.28.66，资本市场出现了以所谓私募“FOF基金”形式提供场外配资以规避监管的现象，本案系全国首例此类型非法经营犯罪案件。FOF基金是专门投资于其他投资基金的基金，通过持有其他证券投资基金而间接持有股票、债券等证券资产。依法设立的FOF基金是一种承担市场风险的金融工具，根据有关规定，不得向投资者承诺保本保收益，严禁使用基金财产从事借贷。而本案中，被告人李某、蒋某等人利用其控制的公司发行私募基金产品下投至客户控制的私募子基金，形式上是私募“FOF基金”模式，而本质上是向客户收取保证金，从资方处获取配资后提供给客户用于证券交易，从中获取固定息差，并不承担投资风险，属于以“FOF基金”为名而行场外配资之实的行为。
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其中，在整治政绩观错位方面，青海省委召开全会进一步廓清“生态保护不是不要发展、加快发展不是大干快上、全面从严不是影响发展、条件艰苦不是‘躺平’理由”的思想认识，理清“坚持一域和全局统筹、坚持当前和长远衔接、坚持内力和外力协同、坚持有所为和有所不为并重”的辩证关系，深刻汲取木里乱采之殇、青海湖旅游乱象、盐湖资源无序开发等教训，推动领导班子和领导干部牢固树立和践行正确政绩观。
他表示，青海坚持生态保护第一，不止步于大气、水、土壤等数据达标，注重以生物多样性、“两山”理念转化等成果来衡量，制定打造生态文明高地总体规划和实施方案，编制以国家公园为主体的自然保护地体系现代化建设总体方案，青海成为全国唯一的3个国家公园在建省。统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，荒漠化和沙化土地面积呈“双下降”态势，空气质量优良天数比例达96%以上，每年为下游提供600亿至900多亿立方米的源头活水。
他表示，去年，6名领导干部严重违反中央八项规定精神问题在全国引起广泛关注。省委坚持从政治上看、从政治上查，以动真碰硬、全面从严的态度和决心，坚决依规依纪依法严肃处理，部署开展以案促改专项教育整治和作风突出问题专项整治，修订贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神的若干措施，出台深入整治违规吃喝的“十严禁”纪律要求和“九条措施”，在较短时间内营造了“不敢”的氛围，并逐步形成“不能”、“不想”的气候。
经查，2022年12月11日20时至23时许，在青海省举办党政主要领导干部学习贯彻党的二十大精神培训班期间，时任青海省委委员、省政府党组成员、秘书长师存武，组织时任省委委员、省农业农村厅党组书记、厅长李青川，省委委员、省文化和旅游厅党组书记、厅长王学文，省委委员、海北藏族自治州委书记多杰，省国有资产监督管理委员会党委书记、主任洪涛，省交通控股集团有限公司党委书记、董事长陶永利，在省委党校学员宿舍聚餐饮酒，师存武利用职权要求省政府机关食堂为其提供并安排公务车辆运送菜肴，李青川提供8瓶白酒，当晚6人共饮用7瓶白酒。次日，师存武因醉酒缺席省有关会议，多杰在学员宿舍被发现死亡。
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