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中新网厦门11月25日电 (彭莉芳)自然资源是城市发展的基石，对其的合理开发与高效保护至关重要。近年来，厦门在国土空间开发保护和土地资源管理方面积极探索创新，以“一张图”和“一码关联”为重要手段，不断提升自然资源管理水平，提高自然资源管理效率，优化营商环境，保障公众权益，为打造更加有序、高效、生态的城市空间奠定了坚实基础。

过去，自然资源管理面临诸多挑战，在以业务为主线的传统管理模式下，环节众多、部门各自独立，信息传递受阻、数据重复录入等问题严重影响管理效率和服务质量。为破解这一难题，厦门市自然资源和规划局制订创新举措beat365 手机版官方网站，在厦门全面推行建设用地“一码关联”，以具有空间唯一性的“自然资源码”关联土地管理全生命周期，实现信息集成共享和业务高效协同。

实行源头赋码、业务全流程关联。在项目策划生成阶段，依据不动产单元代码编制规则，为每一宗地编制“自然资源码”，作为其空间身份证beat365 手机版官方网站，归集了土地从用地预审与选址、土地供应与用地规划许可、工程规划许可，到竣工验收、不动产权籍调查、不动产登记、批后监管、综合测绘等全链条信息，实现建设项目全流程业务关联和闭环管理，不仅支撑了对任意空间地块的全息查询，还实现了地块全生命周期历史追溯应用，真正做到一码管资源。

蔡冠青表示，未来，厦门将持续探索，延伸“自然资源码”的关联链条，加强跨部门业务协同，深化公众应用场景建设，逐步从土地资源“一码关联”拓展到全自然资源要素的“一码关联”，实现以“自然资源码”集成土地、森林、海洋、矿产资源的开发利用与保护现状全周期管理信息；同时对公众进行信息梳理，脱密后考虑对工作公众提供公开服务，让公众可以通过扫码、查询、定位等查询方式调取和调阅信息。

这一变化得益于厦门在全国首创“5-3-1”国土空间规划实施传导体系，即“五年近期规划—三年行动计划—年度实施计划”的规划实施传导架构。其中beat365 手机版官方网站，“5”年近期规划是近五年空间发展的顶层设计，以国民经济和社会发展五年规划目标为指导，重点落实总体规划的阶段安排。“3”年行动计划突出规划引领，落实上位规划与政府重大战略决策，明确近三年实施目标、重点任务、重点片区及重点设施实施指引。“1”年年度实施计划与三年行动计划同步编制，主要分解年度指标，确定全市和各区的年度项目实施计划，并策划符合国土空间规划的具体项目。

据厦门自然资源和规划局详细规划处处长翁芳玲介绍，这一体系强调与国土空间规划体系的有效衔接。一方面beat365 手机版官方网站，通过落实上位规划和政府重大战略决策，结合现状问题评估，提出实施目标和重点任务，落实各类实施指引，按照时间顺序策划不同周期的规划和计划，保障项目用地空间和要素。另一方面，以5年为大循环周期、1年为小循环周期，滚动编制行动计划，将长远谋划与短期计划相结合，实现各类规划、计划的共同谋划与编制。

翁芳玲介绍，自“5-3-1”实施传导体系实施以来成效显著，城市从“项目等地”转变为“空间预算”，将项目用地需求与存量用地消化、低效用地盘活、新增用地有机结合，大大提升了规划实施的系统性、统筹性和计划性。自2020年起，连续四年滚动编制三年行动计划和年度实施计划，项目生成率从原来的20%提升至近80%。在空间要素保障方面，则是有力地支持了厦门市发展改革委策划项目，今年项目整体落实率高达99.34%。

翁芳玲表示，接下来，在“5-3-1”体系计划编制过程中，会聚焦城镇开发边界外片区，基于详细规划全域全覆盖的成果，整合生态和土地信息，策划生态修复和土地整治项目；依托数字中心技术平台，通过对城市人口、产业、交通、环境等多源数据的采集、分析和挖掘，为体系中的项目策划、布局优化、资源配置等提供科学决策依据，进一步提升“5-3-1”体系的适应性和精准性，实现计划实施的精细化管理和智能化服务，提升体系对城市发展变化的感知和响应能力。(完)

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中国农业科学院农业经济与发展研究所研究员杨春表示，近期主产国牛肉市场正在经历“牛市”。受干旱天气影响下饲草供应趋紧、成本增加等因素影响，巴西活牛及牛肉价格持续上涨。相关数据显示，2024年11月14日，巴西圣保罗活牛价格为每公斤3.95美元，同比涨24.6%；受干旱影响下牛群规模缩减等因素影响，美国牛肉价格保持上涨，美国牛肉零售价格从2023年5月以来，结束了连续8个月同比持续为负格局，逐月保持上涨，2024年1至9月平均价格为每公斤17.63美元，同比上涨6.1%。此外，加拿大、澳大利亚活牛价格也明显上涨。

杨春表示，短期来看，增产国与减产国变幅相抵，2024年全球牛肉产量将基本稳定beat365 手机版官方网站，全球牛肉市场将呈紧平衡。综合美国农业部(USDA)、全球农业信息网(GAIN)相关预测，2024年全球牛肉产量将保持稳定，增产国巴西、中国、印度、澳大利亚的牛肉产量增幅被减产国美国、阿根廷、加拿大、欧盟牛肉产量减幅抵消。

中长期来看，牛肉生产大国巴西、中国可能存在生产趋势逆转的情况，由当前的产量增加国转变为减产国。巴西受2024年下半年干旱影响，肉牛生产方式发生改变，预测2025年肉牛屠宰量将有所减少，牛肉产量将下降1%。中国受2023年以来肉牛养殖效益持续下降，使得肉牛养殖周转加快、部分肉牛提前淘汰等情况影响，未来几年产量可能出现阶段性减少。与此同时，受干旱影响下肉牛养殖规模缩减、减碳、动物福利等因素影响，未来美国、阿根廷、加拿大、欧盟牛肉产量可能继续减少，2025年全球牛肉产量将下降1%。

2024年11月20日至21日，重庆市梁平区举办2024年基层救援队伍技能竞赛。来自该区33个乡镇（街道）综合应急救援队伍和20个重点单位微型消防站，围绕理论知识、个人综合技能、森林水泵打靶、基础绳结、灭火防护服快速着装等项目展开“大比武”。刘辉摄（人民图片网）

货物贸易跨境资金净流入保持高位，部分渠道资金流动趋稳。我国外贸保持向好势头，带动货物贸易相关跨境资金净流入稳步增加，10月净流入规模环比增长9.7%，连续3个月刷新历史峰值，稳定跨境资金流动的作用进一步增强。此外，居民出境旅游和留学支出、外商投资企业分红派息等继续从季节性高位回落；关联企业之间跨境借贷往来资金呈现小幅净流入。

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中新网11月25日电 据中央气象台网站消息，中央气象台11月25日10时继续发布寒潮黄色预警：受强冷空气影响，预计，11月25日14时至11月28日08时，我国中东部大部地区气温将先后下降6～10℃，其中，华北北部、内蒙古中部及东北地区等地部分地区降温12～14℃，局地16℃以上。28日前后，最低气温0℃线将南压至苏皖北部至河南南部一带，其中，大别山、黄山等高海拔山区最低气温也将低于0℃。