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文章强调,我国长期是世界人口最多的国家,人口发展是关系中华民族伟大复兴的大事。综合研判,随着经济社会发展和人口年龄结构变化,我国总体上已由人口增量发展转向减量发展阶段,人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化等明显的趋势性特征。推进中国式现代化面临新的人口环境和条件。对于我国人口发展新形势,必须全面认识、正确看待。
文章指出,做好新时代人口工作,必须坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,着眼强国建设、民族复兴的战略安排,完善新时代人口发展战略,认识、适应、引领人口发展新常态,着力提高人口整体素质,努力保持适度生育水平和人口规模,加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源kaiyun官方网站登录入口,以人口高质量发展支撑中国式现代化。要把握好以下原则。一是坚持以人口高质量发展促进经济社会高质量发展。二是坚持以系统观念统筹谋划人口问题。三是坚持以改革创新推动人口高质量发展。四是坚持促进人的全面发展和全体人民共同富裕。
文章提出了以人口高质量发展支撑中国式现代化的重点任务。第一,深化教育卫生事业改革创新,全面提高人口综合素质。第二,建立健全生育支持政策体系,促进人口长期均衡发展。第三kaiyun官方网站登录入口,加强人力资源开发利用,增加全社会劳动力有效供给。第四,实施积极应对人口老龄化国家战略,努力实现老有所养、老有所为、老有所乐。第五,更好统筹人口与经济社会、资源环境的关系,维护人口安全。
APEC成立35年以来,始终秉持开放的区域主义,积极开展务实合作,推动地区经济社会发展,日益成为中国对外经济合作的重要平台,而贸易投资自由化、便利化与经济技术合作的APEC方式也早已成为中国对外合作的重要路径。正是基于APEC经验,中拉贸易、投资、金融三大核心领域的合作在20多年中取得迅速进展并进而反哺,为亚太共同发展提供新的合作范式。
中拉合作开创性贯彻了互信、包容、合作、共赢的APEC“大家庭精神”,注重动态扩大共同利益,并不断扩大政治共识,为经济合作提供保障。中拉合作目前已经形成三大坚实基础:一是政治互信提供的稳定预期,中国已同巴西、秘鲁、墨西哥、阿根廷、厄瓜多尔、智利、乌拉圭等多个拉美国家建立了全面战略伙伴关系,同委内瑞拉关系提升为全天候战略伙伴关系;二是经贸深度合作拓宽的共赢空间,2012年以来,中国稳居拉美第二大贸易伙伴地位kaiyun官方网站登录入口,中拉合作从传统的商品贸易拓展到新技术、新业态,经贸合作的广度和深度实现了前所未有的飞跃;三是顶层设计确保的机制保障,中国已同秘鲁、智利、哥斯达黎加、厄瓜多尔、尼加拉瓜签署自由贸易协定,在拉美的自由贸易伙伴数量仅次于亚洲。同时,已有22个拉美国家同中国签署了共建“一带一路”合作文件,古巴、阿根廷、智利、乌拉圭等国还同中国签署了具体的合作规划文件。
智利、墨西哥和秘鲁是APEC的三大拉美成员国,也是中拉合作成功经验向APEC传导的重要载体。本次APEC峰会中,秘鲁再次成为亚太区域关注的焦点,而中秘之间也将迎来近一年内的第三次高层会晤。在2023年11月16日的旧金山会晤以及2024年6月28日的北京会晤中,钱凯港都是中秘两国元首关注的重点项目,而“上海(Shanghai)——钱凯(Chancay)”的西班牙语谐音梗已成为近期秘鲁民众热议的高频话题。
钱凯港由中企承建、中资控股运营,正式开通后,不仅能够将拉美至上海的海运时间缩短12天左右,有效节约物流时间与成本,还有多个领域的合作进展值得关注:一是通过建设与管理拉美最先进的全自动化码头,使得中国技术和管理经验向秘鲁溢出,形成大量新增就业,助力当地经济发展;二是推动连接秘鲁国内主要城市间的路网建设,促进形成与巴西等南美国家之间的跨国路网建设kaiyun官方网站登录入口,满足拉美国家提升基础设施水平和“再工业化”的双重诉求;三是协调航线助力提升亚太与美洲地区的互联互通,带动两大区域扩大贸易,加强经济深度融合发展。
2024年APEC秘鲁会议将以“赋能、包容、增长”为主题,重点讨论加强开放、自由和包容性贸易,促进涵盖社会各部门的经济可持续增长,推动全球能源转型等议题。钱凯港的启动无疑成为这一主题的即时注解,中秘联合打造的共建“一带一路”新旗舰项目将使太平洋成为连接亚太的重要媒介,推动中拉命运共同体与亚太命运共同体协同共振,为亚太与拉美区域的共同繁荣贡献力量。
四是服务零售较快增长。国庆假期出行活跃,文旅消费旺盛,支撑服务零售较快增长。今年国庆假期,国内出游人次、总花费按照可比口径同比分别增长5.9%、6.3%;全国营业性演出观众人数增长13.3%。前10个月,服务零售额同比增长6.5%,继续快于商品零售额增长。其中,交通出行类、通讯信息类服务零售额均保持两位数增长。