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2025年3月,吉林省长春市中级人民法院依法作出二审判决。二审法院认为,虽然该公司对张某没有传统意义上的层级性管理和打卡考勤管理,也无明示的规章制度,但张某需要在该公司指定的区域进行投递、揽件业务。同时,张某需要保证物流件无损坏,否则将被从押金中扣除损失。此外,张某在工作中有事需要请假,公司已经达到对张某进行人身管理和组织管理的目的。佣金的提现操作也是由公司控制,双方之间符合经济从属性特征。因此,符合认定劳动关系的法定情形。
“劳动关系认定是基于当事人之间存在从属性的事实进行的,只要有事实证明双方存在从属性,就能对劳动关系进行认定。”中国人民大学法学院社会法研究中心研究员郑爱青分析认为,在平台经济下,劳动时间碎片化,劳动者整个工作日变成接单时间、送单时间和等单时间的组合。传统的劳动管理往往被平台算法管理取代,平台公司经常将算法管理、人员吸收、报酬支付等环节承包给不同的合作方,造成不存在传统雇主或用人单位的外观。
北京市海淀区劳动人事争议仲裁委员会作出裁决,驳回了黄某的仲裁请求。黄某随后提起诉讼。一审法院经询问得知,黄某从事的配送业务没有固定服务区域,接单分为抢单和派单,每天完成多少单没有固定限制,跑的单越多,奖励越多。长时间不在线,级别和积分都会减少,只有级别高了才能抢到好单。报酬按周结算,每周一可以提现。
北京市海淀区人民法院审理认为,黄某无法证明该公司是该APP的运营方Kaiyun全站官网登录入口,因此不能证明双方之间达成合意。从劳动管理模式看,黄某对工作时间和接单数量享有自主决定权,双方之间较为松散的关系不符合劳动关系的认定标准。从劳动报酬的支付情况看,完成配送任务数即时结算的方式,也与劳动关系中“按月支付工资”的模式存在差异,因此,不符合劳动关系的认定标准。二审维持原判。
四川省成都市近期发布了2025年新就业形态劳动争议十大典型案例Kaiyun全站官网登录入口,其中不少案例涉及平台用工Kaiyun全站官网登录入口,包括外卖骑手与运输公司、摄影助理与某网络公司、网络主播与公司之间的劳动关系认定等。记者梳理发现,典型案例的审判结果也各有不同。法官认为,新型用工形态突破了传统劳动关系的固有模式,裁判者应避免因机械适用而陷入“全有或全无”的认定逻辑。过度扩张劳动关系范围将不当加重企业用工成本,而僵化排除认定则可能导致劳动者权益保障缺失。
“算法管理往往是控制权在数字技术背景下的手段和外在表现。”郑爱青表示,针对平台用工的劳动关系认定纠纷,应透过现象看本质,采取穿透式审判思路,不能仅依据双方协议约定就定性其关系,而是要把握“事实优先”的劳动关系认定原则,考察劳动履行过程是否存在相关主体对从业人员劳动的“控制权”,即从属性关系的核心。
在应聘平台工作时,劳动者如何避免产生劳动纠纷?易胜男建议,首先,应聘时应与用工方签订书面协议,明确用工主体及报酬结算方式。签署协议过程中注意“合作协议”不同于劳动合同。其次,确认平台资质,通过工商信息核实企业主体,避免被外包公司混淆。此外,要注意保存APP注册信息、工资流水、派单记录、管理通知等,便于出现纠纷时维护自身合法权益。
2022年冬的“狗羊大战”,也成为“姑妈和·乐”解纷工作法的生动注脚。杨某桥的猎犬三次咬死张某银的山羊,当双方争论不断各执一词时,姑妈法官吴文凤运用“姑妈和·乐”解纷工作法,从“和事佬”队伍中抽调2名“姑妈歌师”围坐火塘,会同法庭、派出所、司法所共同调解。采取“五人感化法”,用苗歌唱起“一代寨邻万代亲”的古训。她将民法典中“动物饲养人责任”条款转化为“狗咬伤羊,主人赔礼”的通俗道理,又以“银饰要互衬才亮堂,邻里要互让才长远”劝和。最终,杨某桥当场微信转账2128元给张某银,双方握手言和。
“法律是成文的道德,道德是内心的法律。”吴文凤翻开工作笔记,里面密密麻麻记录着200余条苗族谚语与法律条款的对应注解。在处理相邻纠纷时,她们会引用“屋前沟、屋后坎,各守各的边”诠释不动产相邻权;遇到赡养案件,便用“山鹰护雏、乌鸦反哺”阐释亲属义务。将“六步接待法”(笑脸相迎、请坐倒水、仔细倾听、温和引导、耐心解决、出门相送)与苗族“议榔”协商传统结合的调解模式,让司法程序充满人文温度。这种“法理情”三位一体的调解法,让司法裁判既符合法律规定,又贴合群众情感。2020年以来,永乐法庭办结各类纠纷案件411件,调解率达74.53%。
2023年那场牛棚相争的纠纷,至今仍是村里人口中的“调解教科书”。张大爷与次子因土地、赡养问题积怨已深,牛棚的归属成为导火索。当法庭联动有关部门会同村里有威望的老人走进张家吊脚楼时,首先做的不是翻开卷宗,而是换位思考,用老百姓的话解老百姓的结。在调解中,法官巧妙引用民法典赡养条款,结合当地“子若要求顺,必先孝爹娘”的祖训,让法律条文与民族伦理同频共振。最终,父子俩在祭风节上共饮和解酒,父子心中的那根刺终于拔了出来,张某主动在《家庭放心书》上按下红手印,承诺每月回家探望父亲。
法庭着重帮助修订完善村规民约,按照“把脉体检、对症开方、适用调研、优化完善”四个步骤,提供精细实用的指导服务,进一步提升村民进行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的水平。至今,“姑妈法庭”合计指导帮助永乐镇27个村寨完善村规民约,形成“以司法服务化解纠纷,以建‘规’立‘约’预防矛盾”的乡村治理新格局。
为破解山区调解资源不足难题,永乐法庭深挖体制外本土特色资源,吸纳30余名“解纷土专家”,着力拓展姑妈歌师唱和谐、姑妈匠人讲诚信、姑妈球员谈规则“三姑调解队伍”Kaiyun全站官网登录入口,推进矛盾纠纷多元化解,为山区调解工作注入新的活力,充分发挥独特优势,让身边人讲述身边事,当地人说服当事人。同时用好体制内资源,成立法庭庭长、派出所所长、司法所长“三长”为核心,妇联、民政、联户长、网格员等参与的“3+N”联席会商小组Kaiyun全站官网登录入口,营造“庭所共建”“法官+综治干部”的纠纷联动处置机制,优势互补,联动联调。辖区内基层治理形式从“法庭主推”到“各方参与”的跨越式转变,以“我管”促“都管”的引领效应进一步显现。
针对山区家事、邻里纠纷特点,永乐法庭构建“前端预防+多元联动”机制。实施“三不到庭全到家”服务,对残疾人、偏远群众等特殊群体实行上门办案,减少群众诉累。推出“姑妈文化”主题品牌,加强“姑妈传法”“姐妹唱法”“歌师讲法”“匠人绣法”“球场说法”,推动辖区“和美家庭”传美德、“和睦邻里”助融洽、“和谐村居”促团结、“和气生财”塑诚信、“和乐共事”同振兴。
《通知》提出,在青少年学生读书行动已有工作基础上,创新实施五大工程。实施书香校园建设工程。将阅读有机融入学校教育教学,倡导分学段阅读目标,开展“每天阅读一小时”“周末阅享半日”行动,营造浓厚书香氛围。实施阅读资源优化工程。丰富资源供给,强化阅读推广,开展“一人一本书,送你金钥匙”活动。关爱特殊群体,实施“光明未来计划”和“乡村学校图书馆振兴计划”。实施阅读素养培育工程。研制青少年阅读指数,加强阅读指导队伍建设Kaiyun全站官网登录入口,探索家庭亲子阅读指导路径策略。实施科技赋能阅读创新工程。强化数智赋能,推动数字阅读和传统阅读相结合,开发“AI阅读助手”,推动中小学校逐步覆盖“AI伴读计划”,打造国家智慧教育读书平台2.0版,以数字化支撑青少年阅读和终身学习。实施阅读成果展示转化工程。鼓励青少年学生阅读后进行深度思考,开展“行走阅读”,做到读思结合,知行合一。
1.深化阅读活动。将阅读有机融入学校教育教学,与学科教学、汉字书写教学、学生活动相结合,鼓励学校每周开设1—2节阅读课、打造精品阅读课程、开展跨学科主题教学、提供“大阅读”课后服务,开展“每天阅读一小时”“周末阅享半日”行动,保障学生每天在校有固定读书时间,每周末利用半天时间自主沉浸式阅读,让阅读成为常态。深入开展“读经典Kaiyun全站官网登录入口,我思考”“典耀中华”“书香同行 阅读青春”等丰富多彩的主题阅读活动,打破传统被动的“任务式阅读”,将阅读作为学生身心放松、对话交流的重要方式,建立健全学生阅读长效机制,不断提升学生阅读的主动参与性和自我实践性。
2.营造书香氛围。发布读书倡议,倡导家长每天陪伴学前儿童阅读图画书或绘本,小学生不断扩大阅读面,初中生学会进行深度阅读,高中生能够进行研究性阅读,大学生能够进行创造性阅读,为终身阅读奠定坚实基础。持续征集全国青少年学生读书行动区域优秀案例,开展学生阅读展示交流Kaiyun全站官网登录入口,在有关媒体设置青少年学生读书专栏,加大读书行动重点宣传展示力度。加强“书香校园”建设,提高“书香校园”覆盖率,推动每一所学校都成为“书香校园”。
3.丰富资源供给。设立青少年学生阅读专家指导委员会。鼓励相关机构按年度、分年级、分主题编制青少年学生阅读推荐书目,建设覆盖全学段的丰富、适切、优质的青少年阅读资源库,并建立动态更新机制。多方位打造师生阅读空间Kaiyun全站官网登录入口,加强学校图书馆建设,构建图书馆管理与运作体系,探索设立图书馆专项建设资金,定期更新补充图书资源,提高图书馆利用率和学生借阅率。进一步严把青少年读物内容审核关,在重大工程、重要奖项中加大青少年图书类别比重。
4.强化阅读推广。充分发挥校长、教师示范引领作用,倡导校长、教师率先读书Kaiyun全站官网登录入口,形成“校长引领教师读书、教师引领学生读书”的良好氛围。创新开展“一人一本书,送你金钥匙”活动,广泛邀请名师大家荐书领读,重点推出一批名师领读微课。实施青少年阅读大使项目,选拔热爱阅读的青少年作为阅读推广大使,在学校、社区、书店等公共场所举办读书分享会、故事会和朗读活动,发挥榜样示范作用,激励更多公众参与阅读。组织开展跨地跨校跨院的读书联动和分享活动,鼓励支持青少年利用平台分享阅读心得。加强阅读推广队伍建设,鼓励校长、教师、家长、学生以及社会各界志愿者等参与阅读推广工作。
6.提升阅读能力。组织专业机构从阅读频率、阅读数量、阅读种类、阅读意识、阅读习惯、阅读能力等多个维度构建青少年阅读指数,科学、全面地评价青少年学生阅读素养水平,实时、动态地追踪青少年学生阅读发展情况,为政策制定与调整、资源优化与配置等提供数据支持。探索将阅读指数纳入学生综合素质评价体系,开展青少年学生阅读素养监测,定期发布区域阅读指数报告。将学生阅读素养情况纳入义务教育优质均衡发展督导评估内容,推动区域读书工作深入开展。
7.加强阅读指导。加强阅读指导队伍建设,将阅读指导能力纳入教师培训体系,组织覆盖全学段、全学科的教师阅读指导培训,提高教师在阅读课程设计、阅读内容把关、阅读策略供给、阅读指导、阅读评价、运用信息技术支持阅读等方面的专业素养,鼓励教师开展跨学科学习和在线教研活动。重点面向青少年学生,构建中文阶梯阅读标准体系。鼓励学校积极探索家庭亲子阅读指导路径策略,开展培训帮助家长掌握科学的阅读指导方法Kaiyun全站官网登录入口,提高亲子阅读质量。鼓励高校及相关专业机构开展阅读研究,研究制定阅读指导能力标准,积极开展阅读导师培训和激励活动。
8.强化数智赋能。推动数字阅读和传统阅读相结合,构建“兴趣驱动—场景赋能—成果转化”三位一体阅读生态体系。依托专业机构开发“AI阅读助手”,推动中小学校逐步覆盖AI伴读计划,根据青少年不同年龄、兴趣、基础及发展需求,遴选阅读主题与内容、分析阅读行为与习惯,实现个性化书目推荐、阅读进度监控和详细分析报告生成功能,提高学生阅读效率和兴趣。探索建立阅读素养AI评价模型,利用大数据分析技术量化分析学生阅读表现,为学生提供个性化阅读报告。
9.优化数字平台。打造国家智慧教育读书平台2.0版,增加平台功能和场景建设,以数字化支撑青少年阅读和终身学习。联合重点网络平台进一步丰富阅读资源,为青少年提供个性化的数字阅读空间,支持电子图书、有声读物、视频讲解等多种阅读形式,完善书签、笔记、标注等功能,实现阅读过程记录,提升阅读的便捷性和连续性。
10.加强读思结合。鼓励青少年学生阅读后进行深度思考,以抄录金句、文学创作、戏剧表演、演示实验、发明创造等多种方式展示思考成果,在书香浸润中提升思想境界、增强思维能力、树立远大志向。鼓励学校开展“深度阅读工作坊”“思辨读写”,邀请知名作家、科学家、艺术家等名家名师作为“思辨导师”与学生交流读书心得,分享思考方法。
11.推进知行合一。鼓励各地各校与社会机构合作建立阅读实践基地,结合区域历史文化和风土人情打造阅读实践品牌。联合博物馆、文化馆、科技馆、爱国主义教育基地和各类研学基地开展“行走阅读”,鼓励广大师生现场阅读、实地探访,支持青少年参与社区服务、科普活动、创新项目、文化调研等,在阅读中修身养志、锻造本领,提升解决问题能力,增强社会责任感和使命感。
13.健全工作机制。完善学校、家庭、社会协同育人协同机制,加强与图书馆、出版社、科技企业、公益组织等社会各界的合作,整合优质资源,共同推进阅读资源、平台的开发、建设与推广。鼓励地方政府和社会力量共同投入,形成多元经费保障机制,支持开展各类青少年阅读推广活动。鼓励各地各校结合实际打造读书活动品牌。