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朱某某在执行过程中向法院表示,田某某有还款意向,暂不对其名下房产进行拍卖。债权人张某某在申请执行过程中得知朱某某已先行申请查封了债务人田某某的房产,但在田某某未履行还款义务的情况下,朱某某既不要求解除对房产的查封又不向一审法院申请强制执行。由此,张某某对朱某某和田某某之间民间借贷关系的真实性产生怀疑ku游网页版,认为二人相互串通,虚构债权债务并通过虚假诉讼逃避执行。
“当事人通过虚假诉讼妨碍债权人申请执行被执行人财产,造成申请执行人诉累,妨碍申请执行人及时实现债权,损害申请执行人权益。”最高法在阐述案件典型意义时指出ku游网页版,《最高人民法院关于深入开展虚假诉讼整治工作的意见》第十六条规定,对造成他人损失的虚假诉讼案件,受害人请求虚假诉讼行为人承担赔偿责任的,人民法院应予支持。
“虚假诉讼行为人赔偿责任大小可以根据其过错大小、情节轻重、受害人损失大小等因素作出认定。”最高法表示ku游网页版,被执行人与第三人恶意串通,通过虚假诉讼妨碍债权人申请强制执行、造成申请执行人损失的,构成共同侵权,申请执行人有权请求虚假诉讼行为人承担连带赔偿责任。由虚假诉讼行为人向受害人承担赔偿责任ku游网页版,既增加了虚假诉讼行为人的违法成本,有利于防范和遏制虚假诉讼,也弥补了受害人因虚假诉讼而受到的损失,有利于实现司法公正。
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从时间上看,菲方所谓《海洋区域法案》从提起到最终签署,前后历时13年,所谓《群岛海道法案》也酝酿许久。那么,为何选择在此时签署?中国南海研究院世界海军研究中心主任陈相秒对《国际锐评》分析说,菲方在美国大选尘埃落定的次日签署两法案并非巧合,而是精心安排,主要有三重盘算:一是企图浑水摸鱼,借着国际局势动荡不安和美国大选刚刚结束之机,减少法案签署带来的地区和国际舆论压力;二是试图为其在南海非法行为披上合法外衣,制造“既成事实”,以施压下届美国政府继续在南海问题上为菲提供支持;同时,也有向下一届美国政府“投石问路”以及献“投名状”的意图。
首先,菲律宾试图通过《海洋区域法案》将南海仲裁案非法裁决国内法化,但这改变不了仲裁案及仲裁裁决悖离《联合国海洋法公约》(以下简称“公约”)以及作为一场政治闹剧的本质。中方早就有言在先:不接受、不参与南海仲裁案,不接受、不承认有关裁决。由此,菲方基于该裁决的任何主张和行动,中方也不会接受,中方在南海的领土主权和海洋权益也不会因此受到任何影响。
第三,菲方将中国黄岩岛和南沙群岛大部分岛礁及相关海域纳入主张管辖的范围,延续了长期以来以国内立法扩张领土的劣行,与“陆地统治海洋”的国际法基本原则背道而驰。至于所谓《群岛海道法案》,多处与国际法规定和国际海事组织决议不符。比如将海道通过权同南海争端挂钩,限制他国船舶、飞机正当通过权,违背《公约》规定,将破坏海洋自由和航行自由。
由此可见,菲方出台的“恶法”违背了法律的基本精神,凸显出政治操弄的本质和非法扩张海洋权益的意图。中国对南沙群岛及其附近海域、对包括黄岩岛在内的中沙群岛及其附近海域拥有主权,对相关海域拥有主权权利和管辖权,这些有着充分的历史和法理依据。而菲律宾的领土范围是由1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律宾外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)等一系列国际条约确定的,中国黄岩岛和南沙群岛均在菲律宾领土范围之外。
有分析指出,菲方以国内立法固化非法主张,相当于单方面否认了中菲存在岛礁领土主权及海域管辖权争议,掏空了双方涉南海问题磋商的前提,极大压缩了双方对话与合作空间。此外,如果菲方依据这两项所谓法案变本加厉采取非法行动,将进一步加剧南海紧张局势,给地区和平带来更多风险,也将使“南海行为准则”磋商面临新的考验。从这些层面看,菲方出台“恶法”的“罪恶性”不可低估。
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