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进入新发展阶段，农民工工作面临新形势、新任务、新要求，特别是农民工总量增速放缓、老龄化趋势明显，就业结构性矛盾依然突出、就业质量总体不高，社保、工资等劳动保障权益还存在短板弱项，市民化质量有待进一步提升，社会融合亟待加强。人社部指出，为进一步做好农民工服务保障工作，人社部会同国家发改委、教育部等10部门研究制定了《意见》。
人社部介绍，目前全国返乡入乡创业人员近1300万人，人社部门支持以农民工为主要对象的创业园区和返乡创业基地2200多家。为进一步支持农民工返乡创业，《意见》提出将打造一批创业园区，加强返乡创业载体建设；落实各项创业补贴、担保贷款贴息、税收减免等优惠政策，开发创业保险产品，优化金融服务供给，切实解决农民工返乡创业面临的资金问题；组织农民工创业大赛等活动，培养更多创新创业人才。
人社部表示，为促进进城农民工均等享有城镇基本公共服务，推动农民工市民化，《意见》提出优化积分落户评分标准，开展新市民培训，推动有意愿的进城农民工在城镇落户；优化区域教育资源配置开云入口，扩大公办学校学位供给；逐步将稳定就业生活的农民工群体纳入城镇住房保障政策范围；推动城乡基本公共服务一体化，实施县域农民工市民化质量提升行动。
人社部介绍，为维护农民工劳动保障权益，《意见》提出督促企业遵守劳动合同、新就业形态劳动者权益保护等制度，规范企业用工管理；完善根治欠薪长效机制，加强农民工工资争议速裁庭、农民工法律援助“绿色通道”等建设；健全农民工、灵活就业人员、新就业形态人员社保制度，推动农民工参加养老、医疗、失业、工伤等社会保险。
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11月21日，益海嘉里金龙鱼邀请近20位媒体记者来到益海嘉里(北京)粮油食品有限公司(简称“北京工厂”)进行走访，实地感受公司的生产技术、产品研发、循环经济、大健康成果等。走访结束后举行了座谈交流会，益海嘉里金龙鱼资深总监涂长明，公共事务部副总监、益海嘉里(北京)粮油食品工业有限公司总经理朱肖炜，公共事务部专业副总监王宏伟，研发中心研究员顾杰等参加，围绕大健康产业的发展现状及趋势、益海嘉里金龙鱼在大健康领域的探索和经验展开交流探讨。
自2013年以来，国家高度重视全民健康和民生领域的健康消费问题。《健康中国2030规划纲要》等一系列政策措施的出台与实施，成为落实全民健康的有力抓手，“健康中国”上升为国家战略。在此背景下，我国健康产业的市场规模持续扩大。中国消费者协会发布的《健康产业消费趋势发展报告》显示，2024年中国大健康产业总收入规模将达到9万亿元，相较于2021年8万亿元的总额实现了显著跃升，展现了强劲的发展势头和巨大的市场潜力。
粮油食品是大健康产业的重要组成部分，在促进全民健康方面发挥着重要的作用。根据世界卫生组织的观点，健康的膳食是使人们感觉良好和保持健康的最佳方法之一。面对我国庞大的老龄化人口、慢性疾病患者以及亚健康群体，发展健康食品产业不仅是满足广大人民群众对美好生活向往的社会责任，也是响应国家号召、助力推进“健康中国”战略的具体行动。
刚刚过去的第七届进博会上，在以“绿色、健康、创新、发展和可持续”为主题的食品及农产品展区，可以清晰地感受到健康食品正成为食品行业的未来导向。来自世界各地的食品企业纷纷展出旗下满足消费者健康需求的各种产品，并首发首秀多款健康创新产品。其中，益海嘉里金龙鱼首次设立大健康展区，展出了一系列解决特定人群健康需求的功能性食品，公司的大健康展品还入选了本届进博会上海馆“丝路精品”展区。
凭借在粮油食品领域的深厚积淀，益海嘉里金龙鱼积极响应国家推动大健康产业发展和加快新质生产力建设的政策导向，发力大健康产业，将食品业务从传统的营养层面向更高层次的食养方向发展。顾杰研究员在交流会上作了“面向健康中国2030的粮油产业发展”的主题发言，他表示，自2020年起，益海嘉里金龙鱼布局大健康食品产业，以大健康概念推动集团整体发展，开发强功能产品、做现有产品健康升级、打造健康安全形象。
作为大健康功能性食品行业的重要参与者，益海嘉里金龙鱼深刻认识到，大健康产业的发展需要以创新技术为核心驱动力，以促进产业的转型升级。公司在上海设立的全球研发中心，拥有超过300人的一流科研队伍，迄今为止已累计投资几十亿人民币。通过多年来的科技创新成果转化，为益海嘉里金龙鱼在大健康领域的拓展奠定了坚实基础。
在产品力的构建上，益海嘉里金龙鱼不仅关注技术创新，更重要的是准确捕捉市场未被满足的需求点。公司专注于从天然食物中提取具有食养功能的食药同源营养物质，并通过科技营养的力量进行重组配伍，形成针对特定需求人群的健康食品。例如减少脂肪沉积的中长链脂肪酸食用油(MLCT)、甘油二酯油(DAG)开云入口，控制血糖上升的低GI米、低GI面，保护心脑血管健康的甾醇、磷脂等膳食补充剂产品。
当然，产业健康发展离不开政策的护航。当前，在健康食品的标识和宣传方面，相关政策法规和标准仍有待进一步放宽和完善。由于尚未有明确的认定，健康功能食品仍等同于普通食品监管，导致一些健康功能性食品无法通过非保健食品渠道进行包装标识和功能宣称。同时，保健食品的剂型和功能声称受限，且申报程序复杂、周期长、成本高，也影响着整个大健康行业的发展潜力。鉴于此，顾杰研究员希望国家能够加大对健康食品产业的支持力度，建议政府相关部门优化法规、标准，在有充分的科学依据条件下，满足一定食用剂量的功能食品即可宣称健康功效，以更好地服务于消费者的健康需求。
如今，我国慢性病人群呈现逐年增加的趋势，现有3亿多心血管疾病人、1亿多糖尿病人，凸显了开展食育工作的紧迫性和必要性。涂长明认为开云入口，粮油食品企业是不可或缺的食育力量，益海嘉里金龙鱼长期深耕于粮油食品行业，有责任也有义务以沉淀数十载的技术、产品、服务及经验为基盘，加强消费者教育，引导建立科学合理的膳食结构，倡导健康生活方式。
长期以来，益海嘉里金龙鱼在全国开设健康体验馆和透明工厂，以现场专职讲解员解读、可视化生产线、趣味性互动等方式，让消费者看到全自动化的加工流程、了解米面油的生产工艺、了解到更多粮油科普知识。通过这种开放、沉浸式的科普体验，更好、更直观地引导消费者认识粮食的来之不易，营造爱粮节粮的良好社会氛围，目前已成为益海嘉里金龙鱼向社会推广的特色项目。截至2023年，透明工厂累计接待参观达200多万人次。
走访现场，媒体们参观了北京大兴的工厂体验馆，亲身感受了益海嘉里金龙鱼传递的食品安全与健康饮食的教育理念。在交流时，朱肖炜介绍了北京工厂从原料到成品及售后的全过程多体系管理制度，保障产品质量安全，实现产品全程可追溯、风险可管控。凭借卓越的质量管理，北京工厂先后荣获“全国放心粮油示范工程示范加工企业”“北京好粮油荣誉企业”“北京市清洁生产示范企业”“北京市信息化工业化示范企业”“诚信企业”等殊荣，并连续三年通过了AIB食品安全审核。
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