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遵义市立足实施乡村振兴战略“二十字”方针,紧盯“创建全国乡村振兴示范市”目标,围绕“‘富在农家’兴产业、守底线、增收入”“‘学在农家’兴人才、建机制、添活力”“‘乐在农家’兴文化、强治理、树新风”“‘美在农家’兴生态、优环境、展新颜”总体要求,充分学习运用“千万工程”经验,把“四在农家·和美乡村”作为“三农”工作总抓手,大力提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平,集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事,奋力谱写乡村振兴新篇章。
组织保障到位。遵义市建立横向到边、纵向到底的“四在农家·和美乡村”样板区建设工作机制,市、县(市、区)、镇(乡)三级同步成立分类推进“四在农家·和美乡村”样板区建设工作领导小组和工作专班,负责样板区建设的组织协调、指挥调度、考评认定等工作,及时研究解决相关重点事项,压紧压实市县两级31个行业主管部门工作责任和镇村主体责任。
发挥能人带动作用。遵义市按照生产经营型、技能服务型、技能带动型、社会服务型等类别,开展“拉网式”摸底调研。对乡土人才进行分类统计和管理,根据人才基本信息、专业特长、产业情况、致富带富等信息进行分类造册登记,把从事种植、养殖、建筑、酿酒等行业农村实用人才纳入乡村人才库。鼓励创办非遗传承人、“乡村掌墨师”“名师工作室”等乡土人才工作室,推动乡土人才参与直播带货等活动,推动新老业态融合和乡村产业发展。
加大人才培养力度。实施乡村振兴村级组织领军人才和后备力量“双培养”工程。定期轮训民选村干部,不断提升村级干部的执行政策、依法办事、服务群众、解决问题、推动发展的能力和本领。坚持把培育高素质农民作为质量兴农和人才强农的战略基础,大力培育一批乡村本土农村经纪人、新型职业农民、直播“网红”达人、致富“领头雁”。建立一类村结对三类村机制,组织三类村群众到一类村学习参观、开阔视野、解放思想、拓展思维hth官网app登录入口,形成比学赶超的良好氛围,培养对乡村有情怀、敢担当、善开创的乡村建设、乡村管理人才。
持续做强特色产业。遵义市立足特色优势产业,重点发展粮油、茶叶、辣椒、红粱、牛羊、竹六大产业,突出区域化布局、标准化生产、规模化发展、产业化经营,推进一、二、三产业融合发展。依托龙头企业,加快建设农产品加工集聚区,巩固提升茶、辣椒、竹等产业加工优势hth官网app登录入口,不断延长产业链。推动乡村旅游与红色旅游、绿色旅游、茶酒旅游、竹林康养等融合发展,优化旅游产品供给。突出抓好家庭农场和农民合作社两类新型农业经营主体培育,完善“农户+合作社”“农户+家庭农场”利益联结机制,增强服务带动小农户能力。
持续壮大集体经济。统筹整合供销社、邮政、交通、商务、农业农村等部门资源力量,通过“统筹整合资源、分清股权归属hth官网app登录入口,统筹平台渠道、分级经营销售,统筹品牌打造、分散适度规模”的“三统三分”模式,建设“乡村振兴服务站”,在农资采购、技术指导、生产托管、农产品加工、运输销售等环节,密切联结村民与市场、企业,参与社会化服务项目,拓宽集体增收渠道。大力推广“村股份经济合作社+经营主体+农户”模式,因地制宜发挥村级集体经济组织资源统筹、组织协调、居间服务等优势hth官网app登录入口,促进新型农村集体经济健康发展。
聚力人居环境“改”。遵义市围绕“两改两治理”重点进行全面摸底、建立工作台账,通过召开群众会、评选先进典型等方式广集民意、广纳民智、广聚民力,充分调动农民参与建设的积极性,引导群众自主进行改厕、改圈等整治工作。按“改一批、拆一批、异地建一批、整合用一批”的原则,对农村圈舍确需使用的及时修补;对东倒西歪、破败不堪的无用圈舍及时拆除;对建新不拆旧情况依法依规妥善解决拆除。用好房前屋后闲置空地,打造“小花园、小果园、小菜园”促进人居环境美化。整村推进生活污水治理和环境整治,全力推进农村生活垃圾无害化、减量化、资源化处理。
聚力文化生活“树”。坚持红色传承,发挥革命老区文化底蕴优势,在创建村开展“红歌拉唱”和“村歌村晚”文化活动。组织开展“核心价值观进农家”“优秀传统文化进农家”“科学知识进农家”“文明风尚进农家”“法律法规进农家”等“五进农家”活动,把好的理念、作风、习惯转化为农民群众自身的需求,使之真正内化于心、外化于行,深入骨髓、形成自觉。持续依托文联、职院、师院等单位部门文创团队hth官网app登录入口,发挥好乡村创客指导作用,促进“脏乱差”向“绿净美”转变,让村民享受到经济社会发展成果,提升生产生活质量。
聚力群众共享“治”。坚持共治共享,结合村民生产生活实际,完善自治组织,修订完善村规民约,强化农村法治、村民自治、乡村德治。大力推广“寨管家”“一中心一张网十联户”等治理模式,持续强化滥办酒席、高价彩礼、低俗婚闹、厚葬薄养等陈规陋习治理,大力倡导“车不过十、礼不过百”等经验做法,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,积极构建乡村治理体系。(作者:刘航 吴正肖)
2023年4月14日,安康金州司法鉴定中心作出鉴定意见:小棋伤残等级属四级。同年9月12日,法院委托指定鉴定机构进行鉴定hth官网app登录入口,结果为:小棋本次外伤导致闭合性颅脑损伤后遗精神障碍重度智能减退,日常生活随时需有人帮助的伤残程度评定为二级伤残;导致外伤性迟发性癫痫(重度)的伤残等级程度评定为四级伤残;本次外伤的护理依赖程度为完全性护理依赖(需2人护理);本次脑外伤后继发外伤性迟发性癫痫(重度)、精神障碍重度智能减退均为本次外伤所致,其外伤参与度为96%-100%(建议100%)。
11月的平利县城,已是深秋,寒意扑面,刘先生仍穿着一件短袖T恤。他告诉记者,他老家在山上。2013年,他和妻子离婚,小棋由他抚养hth官网app登录入口,他没要前妻支付生活费。今年3月,平利县人民法院判决被告小吴、小张致小棋受伤产生的医疗费、护理费、交通费、营养费、住院伙食补助费、残疾赔偿金、精神抚慰金、住宿费、鉴定费共计1644209.87元,由两名被告的监护人共同赔付并承担连带责任。双方没有上诉,判决生效。但这个判决并未让刘先生获得多少喘息之机,因为对方没有完全执行赔偿。
11月13日晚hth官网app登录入口,刘先生还在平利县月城巷的足浴店里忙碌着。这里原本是他开的店,但为了给儿子治病,他已转让给了学徒。有时,他还是会回到这里上班,但已从老板变成了“临时工”。他说,在店里修一个脚就挣一份的钱,老板不会收取提成。足浴店现任老板常女士告诉记者,谁都有困难的时候。因为儿子遭遇的意外变故,刘先生不仅转让了足浴店,还卖掉了住房。
刘先生告诉记者,去年11月,医生说要赶紧给小棋做手术,一个是癫痫手术,一个是精神障碍的手术,医生建议在一年内做,不然后续神经元坏死就更难办了。“现在赔偿没到位,孩子后续治疗所需的医疗费便没有着落。”因为儿子的遭遇,刘先生的精神也受到严重刺激,一度病倒。2022年,陕西省残联认定他为二级精神伤残。
今年6月,小吴的母亲秦女士向刘先生支付了40万元,这笔钱是她凑出来的。如今已赴省外打工的秦女士告诉记者,孩子出这事前,她已和吴先生离婚。他们在县城按揭购买的一套90平方米房子装修好还没入住,离婚时归她hth官网app登录入口,她给吴先生支付8万元。“法院判了,我和孩子父亲一人承担一半。我只有把房子卖了,还了房款后,借了20万,凑够40万给了刘先生。”秦女士说,现在,她一个人在省外打工挣钱,除了还债,每月还要给儿子1000元生活费。为了孙子打人赔偿的事,小吴和爷爷奶奶也凑了2万多元支付给了刘先生。
少年小张的父亲张先生在浙江帮人开货车,收入高时每月有1万多元,低时有几千元。法院判决后,冻结了他卡上的3个月工资共2万多元,剩下不到2000元,还将其一辆二手轿车查封拍卖了1.5万元。“我上有多病的父母,下有5个孩子,全家共9口人,都靠我一个人挣钱生活。”张先生说,孩子出事后,他多次往返家中,差点没了工作,“如果没有这份工作,我们该怎么办?现在,我每月还要向法院指定的账户打1000元。”
这两天,根据东南沿海不少市民在短视频平台发布的信息,当地发生了不同程度的海水倒灌现象。国家海洋环境预报中心风暴潮预报室副主任刘秋兴介绍,受今年第24号台风“万宜”和冷空气的共同影响,11月17日上午至19日上午,浙江、福建和广东沿海出现了50厘米至110厘米的风暴增水,浙江宁波沿海于17日中午前后出现了达到当地橙色警戒潮位的高潮位,广东深圳、惠州沿海于18日夜间出现了达到当地橙色警戒潮位的高潮位。17日中午前后,浙江宁波甬江口和三江口老外滩局部低洼区域出现海水漫滩;18日夜间,深圳中英街、大鹏较场尾海滩等地低洼地区出现海水漫滩现象。
刘秋兴介绍:“本次我国东南沿海部分区域出现风暴潮漫滩的主要原因,首先就是这些地方正值本月的天文大潮期,天文潮就比较高,再加上沿岸区域受24号台风‘万宜’和冷空气的共同影响,出现了100厘米左右的风暴增水,且最大的风暴增水基本上叠加在天文潮比较高的阶段,这样,浙江宁波、广东深圳、广西等地都出现了达到橙色警戒潮位的高潮位。浙江宁波甬江口和三江口区域出现海水漫滩hth官网app登录入口,重要原因之一是由于甬江上游持续降水径流量比较大,外海潮位顶托,无法顺畅进行泄洪,入海河流沿岸部分区域出现海水漫滩。”
一个月前的10月21日早晨,辽宁省盘锦、营口、大连、锦州、葫芦岛等城市部分沿海地区突发海水倒灌,部分街道社区进水被淹。当时,很多当地居民表示,这种突发情况完全没有征兆,让他们感到陌生。而当地有经验的渔民张兴华表示,当时正值农历十八前后hth官网app登录入口,恰逢海水大潮,此前在当地也曾偶尔出现过大潮时少量海水漫过岸堤的情况。
根据当时自然资源部有关专家的分析,那次异常增水主要与外海大范围风暴潮波的震荡回流和天文高潮的叠加有关。在异常增水发生前,受冷空气和出海气旋共同影响,10月18日至19日上午,渤海湾、莱州和山东半岛沿岸出现了一次强风暴潮过程。19日下午至20日白天,渤海沿岸普遍出现了最大超过100厘米的持续减水过程,导致大量海水在外海堆积,20日夜间到21日早晨,堆积的海水震荡回流正好叠加在当地天文高潮上,导致辽宁、河北和天津等地沿岸普遍潮位较高。刘秋兴分析,11月18日、19日浙江宁波和广东深圳等地发生的海水倒灌,与上月此时发生的情况有相似之处,也有所不同。
刘秋兴表示:“这次和上次辽宁沿海出现海水倒灌的原因相对比,相同点就是两地都处在天文大潮期,另外也都与当地的较高潮位有密切关系hth官网app登录入口,比如宁波、深圳、广西沿海最高潮位达到橙色预警级别,辽宁沿海的最高潮位达到了红色的预警级别。不同之处就是这次宁波、深圳等地的海水漫滩,主要是在台风和冷空气共同作用下直接产生的风暴潮叠加到当地的天文高潮阶段,出现较高潮位,导致的海水漫滩;而辽宁沿海的海水倒灌主要是由温带风暴潮过后的边缘波增水叠加到天文高潮阶段,出现了较高潮位引发。”
海水倒灌、潮汐涨落,这些都是地球尺度的现象,生成原因非常复杂。其中,风暴潮是海水倒灌的主要原因之一,也就是由于强风吹过海面时,形成巨大的波浪,推动海水向岸边涌来。如果风暴潮发生时,恰逢天文大潮,也就是月亮和太阳对地球的引力叠加,导致海水涨潮达到最高潮位,海水就会在风暴潮和天文大潮的双重作用下,形成更高的潮位hth官网app登录入口,甚至冲破海堤,侵入内陆地区。
据国家海洋预报台介绍,近十年来,受台风影响,我国沿海各地多次出现风暴潮漫滩现象,例如“海鸥”风暴潮导致广东省湛江市和海南省海口市部分区域出现海水漫滩,“天鸽”风暴潮导致珠海市、澳门地区出现较大范围海水漫滩hth官网app登录入口,“山竹”风暴潮致使深圳市和香港地区出现明显的海水漫滩。但是有一点不同的是,上述风暴潮漫滩均出现在7月至9月,历史上在11月中下旬由于台风和冷空气共同影响出现海水漫滩的现象较为少见。刘秋兴建议,有关部门要加强相关预报技术研究和系统建设,让这一地球尺度的现象提早被预知,从而为防灾减灾做好保障工作,也减少公众不必要的担心。