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国家医疗保障局医药价格和招标采购司 蒋炳镇:比如,为了更好照顾老人,新设“上门服务费”“床旁超声”“免陪护”“安宁疗护”等价格项目;为了更好呵护小朋友,新设“早产儿护理”“新生儿护理”等价格项目,明确加收政策,以鼓励医疗机构为小朋友提供更优质的医疗服务;为了更好保障“病的”,新设“航空医疗转运”价格项目,支持医疗机构为危重症患者提供跨地区紧急医疗服务,为生命架设空中绿色通道。再比如,为了更好支持“新的”,新设质子放疗、重离子放疗等价格项目,这类高新医疗装备进入临床后ng28官网入口登录,就可以直接计价收费,加速前沿技术的临床转化,为肿瘤患者带来更多新的治疗选择。
国家医疗保障局医药价格和招标采购司 蒋炳镇:人工智能技术在一定程度上可以帮助医生提高效率,提高准确率。但现阶段人工智能还不能完全“平替”,在已经收取相关诊疗等费用后,不宜额外就人工智能辅助技术再向患者收费。防止额外增加患者负担,我们分析了人工智能潜在的应用场景,在放射检查、超声检查、康复类项目中设立了“人工智能辅助”扩展项,也就是说在相同的价格水平下ng28官网入口登录,医院可以选择培养医务人员,为患者提供相应的医疗服务,也可以选择使用人工智能参与到诊疗的过程当中。
据了解,针对群众都希望CT、核磁等影像能够实现手机电脑可查、跨医院可用,以此来减少重复检查、过度检查的问题,此次立项指南中,《放射检查类医疗服务价格项目立项指南(试行)》首次统一将实体胶片从项目价格构成中剥离,由患者按需选购,不捆绑收费。过去,一些地方将实体胶片的费用打包在检查项目的价格中ng28官网入口登录,患者在交检查费时已支付了胶片费用。随着数字影像技术的进步,影像信息的存、传、阅已可以脱离实体胶片,将胶片存储在“云端”,也会给患者带来更多便利,尽可能减少重复检查,因此医院如果具备“数字影像处理和上传存储服务”,实体胶片这部分费用也应当扣除。
之前说到,此前我们国家医疗服务价格实行的是各省属地管理,由地方医药价格主管部门制定价格项目、确定价格水平,因此地区之间价格项目的数量、内涵差异都很大。比如数量上,有的省份医疗服务价格项目有几千个,有的省份有数万个。项目内涵上,同一个价格项目名,在不同的省份却有完全不同的服务内涵。从项目价格上看,各省差异则更大。一些地方还会按操作流程拆分价格项目,增加了医疗机构计费负担,群众也看不懂。
立项指南的编制出台,也标志着规范统一全国医疗服务价格项目进入了快车道。目前,国家医保局正在继续加快立项指南编制进度,“成熟一批、发布一批”,力争今年底编制好覆盖大部分学科领域的立项指南,同时指导各省在明年三季度前做好对接落地。国家医保局还将持续指导各地试运行2—3年,修订完善后,适时推出新版全国医疗服务价格项目规范目录。
在现实使用中,电动自行车驾驶者,总是希望车速能在原有限制的基础上再快一些,载重能高一些,跑得更久一点。于是,就有了一些改速、加换电池的需求。而一些线下门店,也会想让车顺利卖出,就提供修改帮助。这就使得很多电动自行车,在改装后的隐患中前进,甚至有了“越限速越快”的现象。这次新国标有一个目的非常明确,就是“安全”是第一考量,提出在技术上增加篡改难度,降低改装风险。同时规定ng28官网入口登录,不符合新规标准的电动自行车不得进行生产销售,也不予以办理登记上牌。那么,不符合新规的车辆如何处理,企业又是怎样推出符合标准的新车呢?
11月1日,修订后的电动自行车强制性国家标准限制了塑料件使用比例;明确控制器、蓄电池、充电器应具有互认协同功能,从技术上增加篡改难度。与此同时,不符合新规标准的电动自行车不得进行生产、销售,也不予以办理登记上牌。为了确保行业平稳过渡,标准实施后,政策给予了销售方一定过渡期,以消化按照老标准生产的合规库存车辆。
我国是电动自行车保有量最高的国家,根据中国自行车协会的数据显示,截至2023年,我国电动自行车的社会保有量超过3.5亿辆,这意味着平均每四人就拥有一辆电动自行车。在这一交通工具如此多的背景下,城市的非机动车道路建设和停放管理有没有跟上,就直接决定了行人和驾驶者的安全性和便利程度,那么电动车与机动车、行人的路权,哪一方应该让步?怎么骑、怎么停才安全?
自三年前广州电动自行车通行政策“由禁改限”以来,电动自行车数量呈井喷式增长,据广州市公安交警部门统计,截至2024年9月,广州市电动自行车登记上牌数量为540万辆,目前仍以每天上牌约4000辆、每月上牌约10万辆的速度增长。因此治理成为交警部门的工作难题。就在两个月前,广州市人大常委会已经表决通过了《广州市电动自行车管理规定》,之中就提到了通行方面的管理规定,目前,城市内多处已试点进行了一些道路的适配性改造。
改造之前,一路口存在非机动车路权不明晰、进出口车道不匹配、公交站台区域行人与非机动车混行等三方面问题。改造后,减少了驾驶人选择车道及变道的延误时间,提高了路口通行效率。例如这样的设计,还有两个月前刚刚开通的金沙洲大桥非机动车专属过桥通道,作为较早建设的大桥之一,建设初期并没有考虑非机动车如何过桥,因此这座桥梁下,堵塞和交通事故频频发生。
在五年前,电动自行车一直属于“野蛮生长”阶段,行业里只有一部1999年发布的《电动自行车通用技术条件》。中国作为电动自行车保有量最高的国家,这一领域已经逐渐跟上步伐。今年,交管部门已经出台了多项政策,例如电动自行车行业的引导性文件从5月1日开始实施;电动自行车的锂离子电池强制性国家标准也于今年11月1日开始实施,甚至5年前实施的《电动自行车安全技术规范》,即“新国标”,也将重新开启修订工作。多重政策相继出台,但同样,也需要驾驶者提高安全驾驶的意识,两者并行,才能促进这一份便利与安全。
“种地不选钟,累死落个空”,种子是农业的“芯片”。针对假种子问题,新乡市检察院工作人员介绍,此前在办理被不起诉人朱某某生产销售伪劣产品行刑反向衔接案件中,发现被不起诉人朱某某销售“三无”小麦种子虽然不够上刑事犯罪,但依据行政法规认定为假种子,向农业农村部门发出检察意见书,建议农业农村部门依法给予朱某某行政处罚,加大了种子保护力度。
澎湃新闻在当地了解到,新乡本地有87家育种企业和自学成才的农民育种家,1/3的企业有自己的知识产权品种。为拓宽科技创新的保护渠道,2023年10月13日,新乡市卫滨区检察院在平原示范区管委会挂牌成立了驻“中原农谷”知识产权检察办公室,强化涉农案件知识产权保护力度,打造涉农知产案件刑事、民事、行政、公益诉讼检察“四合一”工作模式ng28官网入口登录,切实保护种业安全。
作为中原农谷“一核三区”发展战略南区,河南省原阳县大米是当地的特色农产品ng28官网入口登录,被誉为“中国第一米”。2003年原国家质检总局批准对“原阳大米”实施原产地域产品保护,“原阳大米”成为中国国家地理标志产品。根据《地理标志产品保护办法》,原阳县域126家大米加工企业26家获批准使用“原阳大米”地理标志产品专用标志。2010年,由于行政区划调整,原阳县部分乡镇重组形成平原示范区,其所在辖区内的大米加工企业无法使用原阳大米地理标志,这让当地的农户很苦恼。
针对存在的争议,河南省原阳县检察院相关办案检察官介绍,今年7月份,河南省原阳县检察院对发现的问题向原阳县市场监管局发出检察建议,督促其全面履行职责,建立“原阳大米”原产地市场品牌保护长效机制,加大市场上存在的未经批准擅自使用“原阳大米”地理标志产品专用标志的大米加工企业监督和查处力度,引导原阳大米种植区域内的加工企业规范申请、使用“原阳大米”地理标志产品专用标志,充分发挥地理标志的品牌价值。
澎湃新闻从检察机关了解到ng28官网入口登录,2022年10月19日,河南省原阳县检察院立案调查,组成了以检察长为组长的办案组,到案涉土地现场勘查,利用无人机进行拍照取证,并邀请聘任的有关行政职能部门的检察官助理协助查询、测量种植草皮的土地面积。经调查核实,案涉草皮种植区域位于“中原农谷”建设核心区,种植草皮的土地为基本农田,面积为257.54亩,严重影响“中原农谷”建设。
2022年10月26日,河南省原阳县检察院向有关行政职能部门送达诉前检察建议书,建议其依法履行监督管理职责,查明辖区内违法种植草皮情况,恢复耕地原状;同时加强日常监管,坚决制止辖区内非法种植草皮等耕地“非农化”“非粮化”违法行为,切实保护耕地资源。在检察机关持续督促下,相关行政部门按照高标准农田标准修复并全部复耕复种。
河南省原阳县检察院相关办案检察官指出,高标准农田建设是提升农业产业化水平、提高粮食综合生产能力的重要措施。高标准农田建设项目质量不达标,致使高标准农田建设未达预期效果,不利于粮食生产。原阳县检察院在履行公益诉讼职责中针对发现的高标准农田建设工程质量问题,采取多种调查手段查实高标准农田建设存在的具体问题,以检察建议督促行政机关对高标准农田项目建设质量问题进行全面整改。