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吴忠市中级人民法院经审理查明：2001年至2022年期间，被告人刘守保利用担任宁夏自治区财政厅会计处副处长、会计处调研员、预算处处长、党组成员、党组副书记、副厅长职务上的便利以及职权、地位形成的便利条件，为他人在工程项目承揽、财政资金拨付、调动工作等方面谋取利益，先后211次非法收受40个单位或个人财物折合人民币共计442.4657万元。2022年7月，被告人刘守保在退休办理固定资产移交时，未将由其保管的116套“宁夏回族自治区成立50周年”金银纪念币登记交回，非法据为己有。经鉴定，该116套金银纪念币价值为35.27万元。
吴忠市中级人民法院审理认为，被告人刘守保身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，或利用其职权和地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为他人谋取不正当利益，多次收受他人财物，折合人民币共计442.4657万元，数额特别巨大，其行为构成受贿罪；利用职务上的便利，非法占有公共财物价值35.27万元，数额巨大，其行为构成贪污罪。被告人刘守保一人犯数罪，依法应数罪并罚。鉴于其到案后如实供述监察机关未掌握的大部分受贿事实具有坦白情节，依法可从轻处罚；主动供述监察机关未掌握的贪污犯罪事实具有自首情节，可以减轻处罚；自愿认罪认罚，主动退缴全部违法所得，依法可从宽处理。遂作出上述判决。
方案实施范围先聚焦长江、黄河干流流经省份。其中，长江流域包括青海省、西藏自治区、四川省、云南省、重庆市、湖北省、湖南省、江西省、安徽省、江苏省、上海市；黄河流域包括青海省、四川省、甘肃省、宁夏回族自治区、内蒙古自治区、陕西省、山西省、河南省、山东省。后续根据政策效果，适时将其他重点流域省份纳入实施范围。
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例如，原任南方电网财务有限公司董事长、党委书记的吕双履新中国东方电气集团有限公司总会计师、党组成员；原任中国石油集团公司总经理助理，中国石油集团资本股份有限公司董事长、党委书记的蔡勇出任中国石油化工集团有限公司党组成员、总会计师；原任一汽奔腾轿车有限公司董事长、党委书记的杨虓获任哈尔滨电气集团有限公司总会计师、党委常委。
根据《中央企业总会计师工作职责管理暂行办法》（以下简称《办法》），总会计师是指具有相应专业技术资格和工作经验，在企业领导班子成员中分工负责企业会计基础管理、财务管理与监督、财会内控机制建设、重大财务事项监管等工作，并按照干部管理权限通过一定程序被任命（或者聘任）为总会计师的高级管理人员。总会计师的主要职责包括企业会计基础管理、财务管理与监督、财会内控机制建设和重大财务事项监管等。企业也应当赋予总会计师有效履行职责的相应工作权限，包括对企业重大事项的参与权、重大决策和规章制度执行情况的监督权、财会人员配备的人事建议权，以及企业大额资金支出联签权。
《办法》第十条规定，担任企业总会计师应当具备以下条件：具有相应政治素养和政策水平，坚持原则、廉洁奉公、诚信至上、遵纪守法；大学本科以上文化程度，一般应当具有注册会计师、注册内部审计师等职业资格，或者具有高级会计师、高级审计师等专业技术职称或者类似职称；从事财务、会计、审计、资产管理等管理工作8年以上，具有良好的职业操守和工作业绩；分管企业财务会计工作或者在企业（单位）财务、会计、审计、资产管理等相关部门任正职3年以上，或者主管子企业或单位财务、会计、审计、资产管理等相关部门工作3年以上；熟悉国家财经法规、财务会计制度，以及现代企业管理知识，熟悉企业所属行业基本业务，具备较强组织领导能力，以及较强的财务管理能力、资本运作能力和风险防范能力。
澎湃新闻注意到，近期调整的央企总会计师中，有不少此前便在其他企业担任该职，且都任党组成员或党委常委。例如，原任中国宝武钢铁集团有限公司党委常委、总会计师的朱永红调任中国船舶集团有限公司党组成员、总会计师；原任中国能源建设股份有限公司党委常委、总会计师的李丽娜则填补朱永红留下的职缺；原任中国矿产资源集团有限公司总会计师、党组成员的王嘉君转任中国邮政集团有限公司总会计师、党组成员。
《意见》提到，近年来，部分中央企业集团化财务管控建设不到位、财务管理功能发挥不充分、财务管理手段落后于技术进步开云入口，与新时期中央企业高质量发展目标不匹配、不适应。因此，要着力推动财务管理理念变革等，主动运用大数据、人工智能、移动互联网、云计算、区块链等新技术，推动财务管理从信息化向数字化、智能化转型。各中央企业要高度重视世界一流财务管理体系建设，强化组织领导，健全工作机制，总会计师需牵头落实。
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