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一、注重研学旅游正向引导。研学旅游活动应有助于发展社会主义先进文化，弘扬革命文化，传承中华优秀传统文化，展现新时代伟大成就，培育践行社会主义核心价值观，促进人的全面发展。组织开展研学旅游应坚持社会效益与经济效益相统一，更加注重在提升青少年综合素养等方面的社会效益。各级文化和旅游行政部门要把研学旅游作为推动文化和旅游深度融合发展，加快实现旅游强国目标的重要内容，积极推广研学旅游经营中的规范行为和创新举措，引导全社会认识研学旅游活动的积极意义，理性选择研学旅游产品。

五、强化研学旅游安全管理。旅行社应选择具备资质的供应商、合作商；与具备研学旅游资源的机构开展合作应注意其是否具备开放条件和接待服务能力。应对研学旅游产品进行安全评估，不得将未开发开放、缺乏安全保障的区域纳入研学旅游产品。应全面落实旅行社用车“不租用未取得相应客运经营许可的经营者车辆”等“五不租”规定。

六、防范出境研学旅游风险。旅行社组织开展赴境外研学旅游活动应密切关注外交部和驻外使领馆发布的海外安全提醒和旅游目的地安全风险提示，就当地安全风险作出真实说明和明确提示。应避免前往高风险地区和非出境旅游目的地国家和地区。应做好行前安全培训，制定境外突发事件应急处置预案。在境外期间，应引导参与者自觉遵守目的地国家和地区的法律法规，尊重当地宗教习俗和风俗习惯。发生重大突发事件，应及时向我驻当地使领馆报告。旅行社和在线旅游经营者发布研学旅游产品应对活动内容及宣传进行严格把关，确保境外安排的活动、项目符合我国法律、法规和社会公德。

九、落实研学旅游主体责任。根据谁组织、谁举办、谁负责的原则，旅行社组织或承接研学旅游，应按照文化和旅游行政部门有关规定进行规范管理。研学旅游的组织者应合理安排旅游线路bat365app官网入口登录，将研学项目与旅游行程有机融合。研学旅游的经营者对研学旅游产品进行宣传推广时，应与公益、志愿、支教、助学、校外培训、竞赛等其他活动类型进行区分bat365app官网入口登录，充分保障消费者的知情权。在线旅游经营者发布研学旅游产品应履行内容审核责任和告知义务，确保平台信息内容真实准确。

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诈骗手法的变化，公安部门早已察知。在李明运送纸箱的过程中，警方通过警银合作预警机制，找到了诈骗受害者姜先生。“姜先生遭遇的是投资理财类诈骗，骗子跟他说bat365app官网入口登录，线下交付现金投资款，可以省去平台交易费用。”承办此案的花木派出所民警顾磊告诉记者，已经被深度洗脑的姜先生，按照骗子指示，先用积蓄购买了实物黄金，然后到银行取现bat365app官网入口登录，之后将这些财物打包装箱bat365app官网入口登录，再叫网约车转运“投资款”。

不仅在上海，近期，全国频繁出现利用网约车运送现金、黄金等，转移电信网络涉诈财物的案件。据媒体报道，郑州、武汉、金华等多地出现利用快递、网约车运送黄金实施“线上诈骗+线下取钱”的电信网络诈骗案例——为了快速实施诈骗与转移洗白赃款，不法分子诱骗受害者，提取现金或购买黄金，并通过网约车运送到指定地点，给后者造成较大财产损失。

如今，为何网约车取代快递、闪送等渠道，成为新的涉诈财物转移工具？上述民警表示，邮政、快递、闪送等行业，逐步严格对快件收寄的验视要求，也有对收件人的实名核查要求，加之物流从业者对电信网络诈骗的防范能力增强，“诈骗分子通过快递、闪送等寄送实物黄金，被查的风险越来越大bat365app官网入口登录，所以又开始钻新的空子。”于是，便捷的网约车就成了诈骗分子的新工具。

而在线上，“跑分”等手段依然盛行，一些诈骗团伙开始通过购买虚拟货币，向境外转移涉诈资金，给监管和整治带来新的挑战。据介绍，利用虚拟货币洗钱的过程中，卖方先在虚拟币交易平台上出售虚拟货币bat365app官网入口登录，买方支付人民币用于购买虚拟货币，卖方用银行账户收取赃款，再进行拆分、取款，之后再将现金交给上家，并收取虚拟货币作为佣金，如此循环往复，逐步洗白赃款。实际上，买方的账户就是电信诈骗分子控制的账户。

在打击和治理“洗钱”违法犯罪活动时，参与其中的人，尤为需要关注。上述法律界人士表示，对参与“洗钱”环节的人员，根据行为的不同，主要涉及掩饰、隐瞒犯罪所得罪和“帮信罪”。所谓“帮信罪”，即帮助信息网络犯罪活动罪，是指明知他人利用信息网络实施犯罪，为其犯罪提供互联网接入、服务器托管、网络存储、通讯传输等技术支持，或者提供广告推广、支付结算等帮助bat365app官网入口登录，情节严重的行为。2015年11月起施行的刑法修正案(九)对此作出明确规定，受到各界广泛关注。

从各地检察院的数据看，这个滋生于电信网络诈骗犯罪温床的新型犯罪，案件数量逐年攀升。同时，犯罪手段呈现智能化特点，如使用批量注册软件等技术设备以及虚拟币等手段来实施。此外，犯罪主体呈低龄化、低学历、低收入特征，未成年人、在校学生等涉案人数增多，有的甚至在自身行为已经构成犯罪时也丝毫没有察觉。“他们在洗钱活动中，充当租售银行卡和电话卡、跑分等行为角色，可以理解为诈骗分子洗钱的帮凶bat365app官网入口登录，构成电诈链条中的洗钱工具人。”上述法律界人士说。

为应对“洗钱”活动的新形势，我国正不断完善制度设计和落实措施。今年11月8日，全国人大常委会表决通过了新修订的反洗钱法，围绕明确法律适用范围、加强反洗钱监督管理、完善反洗钱义务规定等内容，对相关制度进行了补充和完善。公安部门也在强化多警种合作、提升侦查技术等方面发力，力争提升全链条打击、切断非法资金流转的打击效能。

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在天津市规划和自然资源局盘活存量和低效用地再开发专班，记者看到一个待盘活存量项目的问题清单，清单中对全市167个重点盘活存量项目中涉及规划资源领域要解决的发展诉求和问题进行梳理。红桥区科技大厦项目涉及的拟土地混合利用、用途变更等问题都被列入清单内。针对市场主体反映的共性诉求，今年年初以来，天津市相关部门陆续出台了推进低效用地再开发盘活存量资源支持政策等6个文件，提出了18项规划资源领域的政策bat365app官网入口登录，为盘活存量提供政策支撑。

突破了政策难题，在产业准入、用地转换、容积率调整等全链条改革政策作用下，红桥区科技大厦项目审批整体时限被缩短至50天，成为天津城区内首个由工业用地转换为其他商务用地的产业用地项目。随着天津水泥院的入驻，这座一度闲置多年的楼宇，已经成为水泥行业集工程咨询、工程设计、技术装备等于一体的重要研发基地。