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新京报讯（记者吴淋姝 马毅菲）11月27日，一女子在河北邢台某银行支行取款2.5万元受阻，后将现场视频发布至网络引发热议。11月28日，新京报记者从涉事银行一知情人士处了解到，该客户出示的银行卡户主为其丈夫，因账户长时间未使用且钱款是当天汇入，银行担心客户遭遇诈骗才进行核实，“目前已经恢复正常使用了。”“一共取25000块钱，在这儿耽误了20分钟，打了无数个电话要核实，我取钱要核实，我说我爱人住院，就跟我说，你爱人住院在哪个科。我（即便）不住院，我花这个钱，我取我自己的钱不行吗？”储户在视频里讲述。柜台另一侧，银行工作人员正在打电话，“你好，我是某支行的，麻烦您给我核实一个账户行吗？”上述视频引发热议。一些网友质疑，银行的操作干扰了“取款自由”。一些网友则表示，这是银行的正常核实流程，担心储户掉入诈骗陷阱。 11月28日下午，涉事银行一名知情人士告诉新京报记者，此事发生在11月27日中午，视频拍摄者持卡到该行欲取2.5万元现金，但系统筛查出拟取现金为当天进账，该账户长时间未使用，非本人卡，且卡主年龄在50岁以上，“50岁以上的人被诈骗分子骗的例子非常多，根据这些因素，为了客户的资金安全，综合判断暂时没有立即取出。” 上述知情人士介绍，现今诈骗分子有了新手段，即让受骗者以现金形式往外取钱。遇到可疑情况，工作人员一般先在反诈联络群里上报，等待核实回复，排除客户被骗的风险之后，再进行下一程序。 “视频的事情正好是中午，她说她爱人住院挺着急，工作人员就赶紧给公安机关打电话核实，想着还快一点，如果等群回复什么的更慢。”该知情人士透露，银行28日还派人到当地反诈中心核实，因该客户丈夫在医院，但银行卡“解控”还需本人操作，银行考虑到客户特殊情况，跟上级银行请示，已经将账户解开，“现在能正常使用了。” 该知情人士提及，若账户没有被管控，取10万元以上，提前一天向银行预约即可，“但现在许多老年人被骗，骗子以扶贫贷款、买药等名义让走现金流水，因此银行也很谨慎，必须多提醒，也希望大家多理解。”编辑 甘浩校对 陈荻雁
每年9月至11月，南下候鸟陆续在北京驻留、觅食、补给，其中不乏常见的煤山雀、暗绿绣眼鸟、黄雀、红喉歌鸲、画眉等国家重点保护野生动物和“三有”野生动物（国家保护的有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物）。新京报记者了解到，为护航候鸟平安迁徙，9月中旬开始，北京市公安局森林公安分局启动2024护航候鸟秋季专项行动，坚持对破坏野生鸟类资源违法犯罪行为“零容忍”，重拳严打非法猎捕、交易、运输野生鸟类的违法犯罪行为，并联合园林、城管等部门对非法鸟市开展清理整治，全面护航候鸟迁徙“生命线”。自专项行动开展以来，北京全市破获涉野生鸟类案件36起，49人被采取刑事强制措施，查获野生鸟类720余只pg模拟器试玩网页版，粘网、弹弓等非法狩猎工具140余件。打击犯罪，全力护航候鸟平安迁徙新京报记者了解到，北京市公安局森林公安分局结合候鸟迁徙期间非法狩猎等案件的发案规律特点，针对水源地附近的撂荒地、空地和浅山区林地等鸟类易停留、觅食的重点区域，一方面发挥森林公安民警“铁脚板”的优良传统，充分利用“车巡+步巡”的方式，对重点区域进行巡逻巡控，及时发现违法犯罪线索。另一方面，加大视频监控等科技手段应用，动态掌握候鸟迁徙情况pg模拟器试玩网页版，严防发生网捕、下套等破坏野生鸟类资源违法犯罪行为。“广泛动员护林员、生态林管护员、野保志愿者及爱鸟人士等群防群治力量共同参与，积极发现举报粘网捕鸟、弹弓打鸟以及贩卖野生候鸟等违法犯罪线索，警民携手织密平安网。”森林公安分局刑侦支队民警白俊丽介绍。10月下旬pg模拟器试玩网页版，公安机关根据爱鸟人士提供的线索，在丰台区某地将正在非法狩猎的李某抓获。经调查，犯罪嫌疑人李某通过架设粘网、布放诱鸟的方式非法猎捕野生鸟类，共计非法狩猎野生鸟类82只。最终，李某因涉嫌非法狩猎罪被公安机关依法采取刑事强制措施。多部门联动，严厉打击整治野生鸟类非法交易据悉，为严厉打击整治野生鸟类非法交易的情况，森林公安分局协同园林绿化、城管执法等部门，积极配合属地政府开展自发鸟市清理整治工作，消除风险隐患。同时，警方加强与行政主管部门和检法机关协同联动，解决好案件移送、野生动物救助、行政许可调取等问题。自秋季专项行动开展以来，森林公安协同相关行政主管部门及属地政府，对全市重点点位开展27轮次联合执法行动，解救野生鸟类480余只。工作中，森林公安重点围绕自发鸟市非法交易问题开展整治，对多个重点鸟市开展摸排暗访，在全面掌握自发鸟市规律特点的基础上，协同市园林绿化、城管执法、市场监管等部门及各区属地政府开展联合执法，全面开展打击整治工作。10月19日pg模拟器试玩网页版，在某自发鸟市，森林公安民警将正在出售国家重点保护野生鸟类的贾某抓获，查获国家重点野生鸟类27只pg模拟器试玩网页版，犯罪嫌疑人贾某被公安机关依法刑事拘留。记者了解到，2024年候鸟迁徙季已近尾声，北京森林公安民警将始终坚持生态优先理念，重拳严打涉及野生动植物违法犯罪活动，全力保护首都野生动植物资源安全和生态安全。警方提示，市民如发现有非法猎捕、贩卖野生动物的行为，请第一时间拨打110报警。新京报记者 吴梦真编辑 彭冲 校对 张彦君
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继2023年成为有记录以来的最热年份后，世界气象组织6月发布报告称，未来5年，至少有一年超过2023年热度的可能性高达86%。据IPCC报告预测，全球平均气温将持续上升，热浪和强降水等极端天气的发生频率也将持续上升——湖南洞庭湖干旱与洪涝的两极境遇、广东梅州高速深夜塌方、四川雅安泥石流、陕西省商洛突发暴雨山洪致桥梁垮塌、湖南资兴暴雨泥石流......
“以前五十年一遇、二十年一遇的灾害，现在可能提高到十年一遇、五年一遇，发生的频率更加频繁pg模拟器试玩网页版，这种增加的趋势还是加速的。”“卓明信援”创始人郝南盘点今年同类型的灾害说，尽管暂时没有2021、2023年那种特大灾害，但今年气象灾害的密度和强度还是很不同寻常，从今年4月起pg模拟器试玩网页版，广东等地就已经开始受到洪涝灾害的影响，从6月起，全国范围内几乎每天有两个以上的地区正在经历灾情。
据国家统计局发布《2021年国民经济和社会发展统计公报》显示，2021年末全国常住人口城镇化率为64.72%，同时城市也是区域政治中心、教育科技中心，一旦发生灾害其影响非常巨大。另一方面，当前城市防灾减灾救灾能力较低，包括城市防灾能力比较低、应急疏散救援空间比较少、城市韧性区域差异比较大、城市灾害应对横向联动机制比较弱和居民风险意识比较弱。
“更新过程中存在的很多问题尽管已有应对措施或标准，但未实施到位，或者有了措施和标准，但这些已落后于新形势的要求。”翟国方说，比如超高层火灾和电瓶车引发的火灾便是技术发展带来的新灾害形式；在工程建设上，类似情形有城市下水道管网建设，现在要求排水标准是“五至十年一遇”，但实际上很难在每个区域实现，再比如城市抗震防灾设防的新标准、城中村改造pg模拟器试玩网页版，也很难统一要求。
另一方面，现有的防灾标准不可能一味升级，当灾害超越设防标准以后，同样需要做好预案。“我们每个部门应对气候变化的能力都很强，但部门和部门之间的协同整合能力相对有限，在灾害到来时这种配合上的参差会带来更多损失。”他说，同时，很多关于防灾减灾的规划和培训在一线城市落实较好，但更多地方还没意识到应对气候灾害的重要性。
“无论是气候还是其他宏观政策，往下落到具体社区以及人们的生活中时往往会变成特别纷繁复杂的家长里短，涉及到一个个具体的人的生活。”来自能源基金会的姜冰说，从规划的角度来说，落实政策基本单位是街道，一个街道可能有几个小区，或者一个街道只有一个比较大的小区，每个街道的情况都不太一样，具体一个政策落到街道时会细碎到何种程度，甚至有没有落到街道，都需要画个问号。
在北京房山洪灾现场，郝南和队友们见证了爆发式山洪留下的痕迹——十米来宽的河谷，平时只有涓涓细流pg模拟器试玩网页版，灾后河床下切了5米多；在之前响应过的各种山洪灾害中，也领教过爆发式山洪的威力：“幸存者描述，深夜里浪头涌过来有6米多高。”他回忆，山洪一过，不管是砖瓦房还是水泥房子，三层楼就只留下地面的瓷砖。这是一种超出认知和经验、甚至有些“超现实”的场景。
刘佳燕说，一场突如其来的暴雨或风雹，往往能放大那些日常中易被忽视的安全隐患，比如年迈而脆弱的老树、摇摇欲坠的井盖，或是受损、老化的室外电器设施等，将其瞬间转化为归家途中的致命威胁。“我们需要提醒居民尤其是脆弱群体认知到这些风险点，同时要了解作为一个个行动主体来说，他们又是如何认知气候问题和风险的。”
她认为，需从社区和群体这些更精细的颗粒度出发pg模拟器试玩网页版，关注不同地区、人群面对极端天气事件的预防、应对和恢复能力，特别要关注其中的脆弱地区和群体——他们聚集在哪些地方，在社区的居住状况和社区的配套设施是怎样的，可能面临哪些风险。“比如大量老旧小区里的老人孩子、高温天气下的外卖小哥，都属于我们所说的脆弱群体，需要在城市整体环境提升和资源配置中予以重点关注，背后的理念就是‘气候公正’。”
“我们想要根据不同社区的类型，去研究不同社区类型面对极端天气时不同人群的韧性诉求是什么。另一方面，从社区层面考虑气候应对建设指引，也是对现有上位政策的一种回应和补充。”北规院弘都规划建筑设计研究院品牌策划与社区培育中心组的赵琳介绍，2023年起，他们便开展社区气候应对变化能力研究，研究在北京选取了三个典型社区进行调研走访。
赵琳说，在试点的三个社区中pg模拟器试玩网页版，居民普遍感受深刻的问题有“夏天热得不能出门”“相对于前几年更热”，也能明确的说出“全球变暖”这样的名词。有居民提到，树木倒伏砸到了自家的车，冬天出小区门会被冰滑倒，以及墙皮脱落和小区公共空间裸露的地皮风沙太大等问题。类似树木倒伏这样的现象pg模拟器试玩网页版，居民会直接反映给社区，社区也会派专人处理。
“我们在对应的社区举办了三次工作坊活动，来的很多都是老年人。”赵琳记得，在中心城区b的活动上，他们遇到了一个八九十岁的奶奶，表述能力强、逻辑清楚，具备气候应对知识，也愿意向大家传达正向的观念，让工作人员们印象深刻。“我们觉得这种有倡议意识的老人，可以作为很好的志愿者和活动引领者。”赵琳说，这类个体自身具备一定的知识体系，另一方面大家也愿意听她的建议，她能把相似共识的人聚在一起做事，是发挥居民自主能动性的一种措施。
上海交通大学设计学院可持续生态设计中心主任车生泉教授告诉澎湃新闻，今年他们参与上海市规划设计研究院组织的上海城市空间艺术季联创实验室项目，在南京西路街道和江苏路街道的两个社区做了关于气候适应性的调研，内容包括居民对高温热浪的认知、社区的绿化情况、环境调查和气候风险模拟等，试图探讨社区怎么适应高温热浪，让人能更舒适的生活。
“有些社区比较老旧，以老年群体为主，社区在前期规划时也未考虑纳入气候适应性相关内容，所以我们也在寻找解决方案，看能不能在社区做一些公共空间，类似庇护所一样的纳凉的场所等等。”车生泉说，其次老年群体更容易在夏季的高温热浪下突发疾病，他们希望在气候风险预警这块能做更多工作；最后，在未来城市更新中pg模拟器试玩网页版，他们也计划对社区环境做一些适应性技术的设计，包括提高绿化遮荫和通风等。
“雨水花园、生态植草沟、透水铺装和生态停车场等，都属于海绵城市的技术模块。”车生泉举例，像雨水花园本身也是应对气候变化的一种措施。气候变化的风险之一便是雨洪的不确定性增加，带来暴雨洪涝灾害风险，雨水花园一方面可以将初期降雨收集、吸纳在当地生态系统中，减少地表径流，这也降低了城市开发对自然生态过程的影响，实现低影响开发。
赵琳提到，目前，在北京开展的试点项目主要聚焦于社区的治理体系和应急备案系统、基础的建筑设施、居民的自我应对能力等，这些因素都可能影响一个社区的韧性。未来，他们希望在传播层面，以上三个点能形成一套可复制推广的经验和模式，通过媒体传播。在宏观层面，能充分发挥政府部门、社区、社会组织在社区治理中的作用，达成三方协作的局面，在基层治理层面进一步畅通社区治理渠道。
王虹光介绍，责师需要有一定专业技能，一方面可以摸清社区的基本情况，协同居民的需求，帮助外来技术团队共同推进实践和试点；另一方面，责师可以将实践获得的经验反馈到上级部门、反映到政策中。“比如我们提到的老旧小区改造中缺乏气候变化相应的内容，责师也可以将相关的经验反馈，未来或许就能完善相关领域的政策。”她说。
她介绍，在北京，责师基本是全覆盖的，有些责师会负责多个区域，有些责师长期驻扎在一个地方，或是某个单位派出的一位专家，他们可以通过搭建平台的方式，引入更多的力量。“现在北京还在推动‘多师协同’，未来可能会出现建筑师、经济师和景观师等不同角色协同工作，目的都是为了解决基层的问题，推动项目的更新落地。”
刘佳燕提到，我们需要转向更智慧和可持续的应对策略。一方面，汲取中国传统营城理念中天人合一、和谐共生的智慧，强调预防为先，增强城市与环境的适应性；另一方面，积极推广“平急两用”的规划建设理念，确保社区基础设施在平时服务居民生活，紧急时刻能迅速转化为有效的防灾避险资源。例如，日常供居民休闲的小绿地、小广场，在灾害发生时可以灵活转变为临时的避难空间，这需要跨部门、多专业力量从规划、建设到后期运维管理的紧密协作和统筹考量。
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一、夯基础、补漏洞，搭建“AI”治理平台，实现全方位感知。一是创建预警平台，实现全方位感知。社区搭建“AI”治理平台，在更新并接入辖区物业现有的42个视频监控摄像头基础上，在背街小巷、老旧小区等重点部位新增5个高清“AI”摄像头，分别在PC端、手机端搭建预警平台，实现对违停车辆、占道经营、垃圾堆放、阻塞消防通道、火情预警等全面感知，通过与“幸福张家口”APP多网联动，及时发现矛盾隐患。二是编制采集清单，实现全要素服务。社区将采集到的信息事务细分为19项76类，并编制信息采集清单，根据所需办理时限及处置难度，由高到低划分等级，便于工作人员根据自身情况快速选择处理事件，查漏补缺，在“幸福张家口”APP上录入事件并派遣给专职网格员逐级办理，实现动态调解处置。三是优化服务效能，实现全方位提升。平台建成后，解决问题的数量由原来的一个月5件，提升到现在的一个月20余件，居民12345的投诉率也大大降低。今年8月底，通过视频监控发现pg模拟器试玩网页版，因连日暴雨，光明街巷内5颗枯死树木存在倾倒风险，社区第一时间安排网格员布置警戒线向居民预警，并联系绿化处在2天内砍伐枯死树木同时对巷内树木进行修剪，消除安全隐患。
二、强队伍、抓共治，完善网格管理体系，实现全要素服务。一是健全网格体系，延伸服务触角。创新建立“3+2”网格管理服务体系，“3”即网格管理员、网格巡查员、社区志愿者，“2”即下沉志愿者、公益志愿者，将“社区专职网格员和网格志愿者”两套管理人员进一步细化。结合街片长制度，实现网格事务管理横向到边、纵向到底。二是兑现奖励积分，调动参与热情。为充分调动社区网格员、网格志愿者工作积极性pg模拟器试玩网页版，探索制定《网格员（志愿者）积分奖励实施办法》，月底统一由网格长汇总报社区网格中心管理员兑换积分，并按照积分到辖区内爱心公益超市兑换等价商品。积分奖励办法实施以来，社区网格巡查员累计化解各类矛盾纠纷、风险隐患402条，先后组织开展志愿服务5次，累计动员居民、商户、在校大学生150余人次，集中清理楼道堆积物、道路生活垃圾、烟头等3车，兑换积分1800余分，有效维护辖区良好生活环境，营造出共治共建浓厚氛围。三是引入社会力量，解决痛点难题。今年6月份，日常巡视时，发现供电小区楼顶油毡被风吹落，网格长立即派单给网格员，由网格员联系物业公司，安排专人并发动志愿和对破损油毡进行修缮pg模拟器试玩网页版，防止屋顶漏水。8月份pg模拟器试玩网页版，日常巡视时，拖车小区居民反映车棚存在堆放杂物、飞线充电问题，网格员第一时间向社区反馈，社区协调相关企业，增设充电桩12个，并负责车棚日常清理维护。
三、严防控、护平安pg模拟器试玩网页版，健全应急响应机制，实现全方位联动。一是启动预警机制，实现全天监控。为全面打造平安社区、幸福社区，社区党总支围绕防火、防汛、安全生产、治安管理等关键任务，制定重点场所、人员台账pg模拟器试玩网页版，明确重点场所3处、重点人员14名（其中独居老人9名）逐个分析研判主要风险点。二是动员社会力量，联动应急处置。联动辖区驻街单位、物业公司、市区级包联单位、消防队、派出所、绿化处、河道管理处等相关职能部门制定应急预案，明确工作步骤、压实工作责任、联动应对突发事件。三是化解痛点难题，赢得群众认可。今年以来，通过智能预警、协调联动，妥善处置占用消防通道、电动汽车火情2起，上门探望独居老人3次，开展防汛、消防演练2次，不断提升社区的整体治理水平和居民的满意度。今年7月份，供电小区失独老人吕阿姨因赡养问题与亲属发生肢体争执，社区志愿者（物业经理）第一时间联系社区、片警、签约律师联动处置，帮助老人顺利入住养老院，妥善化解家庭矛盾。
