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(一)完善首诊负责制。接诊医师要按照临床诊疗指南、规范,为患者提供疾病诊疗服务。医疗机构可通过临床决策辅助系统、人工智能等,提高接诊医师医疗服务质量和效率。对于需要在机构内诊间转诊或病情超出本机构医疗服务能力或可在下级医疗机构接续治疗的患者,经患者知情同意后,接诊医师应将患者转诊需求上传至本机构负责患者转诊服务的职能部门,提供转诊服务。
(二)明确转诊服务规则。地方卫生健康行政部门(含中医药、疾控部门,下同)要结合医疗资源配置情况和服务能力,制定本辖区内的转诊服务规则。省级卫生健康行政部门负责制定省域内跨地市转诊服务规则,地市级卫生健康行政部门负责制定医联体内、医联体间、县级医院与城市三级医院间转诊规则。转诊规则应按照分级诊疗原则,符合常见病、慢性病分级诊疗服务技术方案、双向转诊标准,并保障转诊过程中医患双方的权利。
2.引导规范合理上转。对于专科诊疗需求突出或者综合诊疗要求高的患者,且接诊医疗机构不具备相应诊疗能力的,医疗机构要按照转诊规则,经患者知情同意后,优先转往所在医联体内的上级医院继续诊疗。医联体内上级医院不具备相应诊疗能力的,医疗机构要按照转诊规则,经患者知情同意并与转入医疗机构对接后,为患者转诊至其他医疗机构继续诊疗。
(五)依托信息平台提供转诊服务。要加强省、市、县卫生健康信息平台建设,鼓励省级建设、市县使用,依托信息平台为患者提供转诊服务,提高转诊服务效率和便捷性。探索建设智慧医联体,推动医联体内各医疗机构间智慧互联,做好患者转出、转入及诊疗信息的完整记录与安全共享,促进医疗机构间电子病历、电子健康档案连续记录。推动转诊平台与检查检验结果互认等平台互联互通。
(六)促进医疗服务体系协同。以疑难复杂肿瘤、精神卫生、儿科、重症等诊疗需求大的专科为重点,通过国家和省级区域医疗中心建设、临床专科能力建设、医务人员培训等,促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,不断提高各级医疗机构诊疗能力,有效落实各自功能定位,促进医疗服务的系统连续。国家医学中心、国家区域医疗中心、省级区域医疗中心、省级及以上医院应发挥专科优势,与所在地区的医联体牵头医院建立协作关系,畅通跨区域的转诊通道,为患者提供方便。
地方各级卫生健康行政部门要高度重视,将提升医疗服务连续性作为贯彻落实党的二十届三中全会精神的具体举措;要结合本地实际,会同相关部门细化工作方案,建立组织实施、跟踪评估、指导推进的工作闭环。各医疗机构要认真落实首诊负责制和转诊工作要求,将其作为改善医疗服务、提高患者看病就医感受的重要举措,工作落实情况纳入业务考核,转诊服务中严禁发生不正当利益输送,不得侵害患者及公共利益。地方各级卫生健康行政部门和医疗机构要做好政策解读,加强医患沟通,引导患者树立正确就医理念,促进形成科学、合理、有序的分级诊疗格局。工作中发现的亮点、问题及相关意见建议,要及时报送国家卫生健康委、国家中医药局、国家疾控局。
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今年9月,上海电气发布绿色甲醇集成化装备系统解决方案,该方案不仅展示了上海电气在新型能源系统构建方面的综合实力,也向世界呈现了“绿色甲醇”的中国方案。值得一提的是,上海电气已将此技术应用于吉林西部(洮南)绿色能源化工产业园区的洮南市风电耦合生物质绿色甲醇一体化示范项目中。作为国家首批绿电制氢就地消纳示范工程,该项目充分展现了上海电气在“双碳”背景下构建新型能源系统的整体解决方案能力。
在技术上,洮南绿色甲醇项目采用了上海电气自主开发的纯氧加压循环流化床生物质气化技术、生物质合成气净化技术、绿电耦合制氢技术、富CO2合成气甲醇合成等先进技术。这些技术在国内外尚无工业化应用先例,是能源化工与氢能结合的新型技术与装备。作为上海电气投资建设的首个新能源就地消纳项目,洮南绿色甲醇示范项目是集团在绿色能源一体化上的一个创新尝试,不仅是能源领域首台(套)重大技术装备,更助于推动产业的升级和技术的进步。
在解决该领域的难题上万博manbetx登录手机版,上海电气也给出了有效的解决方案——分布式调相机。分布式调相机是一种用于调节电网功率因数和改善电压质量的电力系统设备,能够实现灵活、就地无功补偿和惯量支撑。在风能和太阳能等新能源接入电网时,分布式调相机能够协助平衡电网万博manbetx登录手机版,确保供电的稳定性,从而提升可再生能源的消纳能力,支持非化石能源的发展。
值得一提的是,该设备已成功应用于墨西哥佩尼亚斯科光伏电站二期项目。所提供的25Mvar(60Hz)调相机岛设备,能够为电网提供了暂动态无功支撑,并通过飞轮增加一倍惯性时间常数,最大程度提升了光伏场站的送出能力,确保了电站的稳定运行和高效发电。这一项目的成功投运,不仅标志着上海电气自主研发的分布式调相机首次进入国际市场,也展示了中国企业在全球能源领域的实力和影响力。
除分布式调相机以外,上海电气旗下上海电气电力电子有限公司还研发了电能质量治理产品——无功电能补偿装置。该装置通过在电力系统中接入无功补偿装置,可以有效地提高系统的功率因数,降低无功功率的传输。无功电能补偿装置主要由SVG(静止无功发生装置)与电容器等组成。随着新能源的快速发展,如风电、光伏等,其输出功率具有间歇性和波动性。SVG可以为新能源接入系统提供无功支持,提高系统的稳定性和可靠性。
上海电气相关负责人坦言,解决新能源的消纳问题,电源侧的升级调整势在必行。当前,新能源上网问题亟待解决,同时风光储能等部分与电网的衔接以及价格机制尚未形成一个完整的链条。如果电源侧的能源企业能够在一定程度上实现真正的一体化,不仅可以解决多种新能源的匹配问题,还可以解决消纳甚至市场化电价机制等问题。
在电源侧,上海电气针对风电、光伏的出力特点,实现了风光的高度协同与互补。通过混合储能及调相机,分别解决有功消纳及无功支撑问题,让新能源发电做到可测、可控、可稳、可赢。此外,上海电气还提供了混合储能模式,充分发挥多种单一储能方式的优势,实现秒级、分钟级、小时级的调频调峰,解决光伏的间歇性、波动性问题。
上海电气总包建设的迪拜项目就是新能源一体化的代表案例。这个由700MW光热+250MW光伏共同组成的太阳能电站EPC项目,是目前世界上装机容量最大、投资规模最大、熔盐罐储热量最大的光热光伏综合能源项目。据悉,该项目全部建成投运后,预计可为当地32万户家庭提供绿色能源,每年可减少160万吨碳排放量,是迪拜2030年能源战略的重要组成部分。
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