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中新网11月14日电 据中央气象台网站消息,预计,11月14日早晨至上午,北京西部、河北中南部、山东西部、河南中北部、山西中南部、陕西中北部、内蒙古中部、甘肃东部、宁夏北部、黑龙江西部、湖北北部、四川盆地西部、重庆西部等地的部分地区有大雾,其中,河北中南部、山东西部、河南北部、山西中部、陕西北部、内蒙古中部、甘肃东部、宁夏北部、湖北西北部、四川盆地西部等地的部分地区有能见度低于500米的浓雾,局地有能见度低于200米的强浓雾。中央气象台11月14日06时继续发布大雾黄色预警。
另外,11月14日夜间至15日上午,北京南部、天津、河北中南部、山东大部、河南北部、山西南部、陕西北部、江苏北部和南部、浙江北部、辽宁东部、四川盆地东部、重庆西部等地的部分地区还有大雾天气。受降水和弱冷空气影响,14日至15日,华北南部、黄淮西部等地的霾天气逐渐减弱消散。16日至18日,全国大部地区大气扩散条件较好,无大范围雾霾天气。
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一是行政执法监督要进行全方位、全流程监督,做到行政执法到哪里,行政执法监督就跟进到哪里。行政执法监督可以对行政执法工作涉及的制度、机制、主体、权限、程序、结果、法律责任等进行全要素监督。这次公布的监督案例涉及不同执法领域、执法主体和违法情形,有的属于法律适用错误问题,有的属于执法程序不规范问题,有的属于行政执法人员行为不当问题。在“某市司法局对县住房和城乡建设局执法人员不当执法行为执法监督案”中,行政执法监督机构积极协调指导有关行政执法机关依法处置不文明执法行为,与行政相对人沟通化解矛盾。“某市烟草专卖局对区烟草专卖局不当行政许可决定执法监督案”表明,行政执法监督的主体还包括上一级行政执法机关。
二是行政执法监督要督促行政执法机关落实严格规范公正文明执法各项要求,维护社会主义市场经济秩序,增强人民群众的获得感。在“某市司法局对有关行政执法部门涉企重复行政检查执法监督案”中,行政执法监督机构加强涉企执法监督,切实解决企业反映的检查主体多、检查内容多、检查频次多、检查标准不一等问题。在“某市司法局对县金融办不当出具‘风险提示函’执法监督案”中,行政执法监督机构通过多方座谈论证,准确认定该案“风险提示函”的性质,依法纠正不当行政行为,保护了企业的合法权益。
三是行政执法监督要综合运用多种监督措施,及时主动纠正行政执法工作中的错误偏差,注重提高监督的实际效果。在开展行政执法监督工作中,为查清事实,提高执法监督的效果,行政执法监督机关或者监督机构可以通过明察暗访、询问有关人员、查阅案卷资料、组织论证会、听取工作情况报告、评估鉴定、约谈有关负责人等方式对行政执法工作进行调查检查,对违法或不当的情形,可以制发监督文书督促相关机关自行纠错。在“某市司法局对县市场监督管理局不当行政处罚决定执法监督案”中,对重大疑难复杂案件或者认为下级行政执法监督机关、监督机构处理不当的,上级行政执法监督机关、监督机构可以提级办理。
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