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2023年以来,兰州新区共识别优秀干部168名,对考核成绩靠前的133名提拔重用,对年度考核优秀的587名干部记功、嘉奖。打破身份界限,将37名优秀国企干部选拔到机关部门工作。“绌退”落地有声。精准掌握每名干部月度考核排名动态,以担当为“标尺”研判认定,以硬性“考核惩处”,对推动工作不力、工作实绩实效较差的进行“绩效扣分”,对遵守纪律不严、作风不实受党纪政务处分的进行“扣减薪酬”;以柔性“提醒警示”,对班子凝聚力不强、考核指标较低的进行“留用观察”,对不胜任岗位、工作状态不佳的进行“过渡安置”;以刚性“即时退出”,对身体原因或工作不力造成重大影响的进行“岗位调整”,对严重违纪、不担当不作为的工作人员“辞退解聘”。
兰州新区党工委办公室文章还介绍,兰州新区着力做好“后半篇文章”,让“下得去”的干部改进后“上得来”,根据其过往任职经历、擅长工作领域等情况,统筹安排到乡村振兴、基层治理等一线工作,充分发挥他们“经验足、见识广”的优势。跟踪了解干部思想和工作动态,通过教育引导、调学调训、实战历练,切实帮助干部疏解心理压力、重振干事志气、提升履职本领,让“掉队者”跟着走、跟得上、跟得紧。把故意和过失、因私和因公、违规和试错区分开来,对因工作无意过失和个人主观原因受处分的干部区别绩效扣减标准,对能够改正错误、表现突出的干部,在经过严格的考核、研判后委以重任kaiyun官方网站登录入口,激励政绩观正、工作业绩实的干部卸下包袱、轻装上阵。2019年以来,为30名受到不实举报的领导干部澄清正名kaiyun官方网站登录入口,还清白者清白,为担当者担当。
2012年8月20日,兰州新区获国务院批复,是全国第五个、西北第一个国家级新区,被赋予“西北地区重要的经济增长极、国家重要的产业基地、向西开放的重要战略平台、承接产业转移示范区”战略使命。兰州新区规划范围涉及兰州市永登县、皋兰县的6个镇,总面积1744平方公里;现托管4镇,面积1165平方公里kaiyun官方网站登录入口,实有人口71万。
据《兰州新区报》2019年1月报道,兰州新区制定印发《兰州新区深化干部人事制度改革实施方案》。方案提出,严格问责问效,坚持不换思想就换人、不负责就问责、不担当就挪位、不作为就撤职,树立优者上、庸者下、劣者汰的鲜明导向。对不担当、不作为的干部,根据具体情节该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职。大力整顿干部队伍,对机关干部中学历低、能力差kaiyun官方网站登录入口,不胜任现岗位的干部,有计划分批次调整到乡镇、社区、国有企业,使政治坚定、奋发有为的干部得到褒奖和鼓励,使慢作为、不作为、乱作为的干部受到警醒和惩戒。
甘肃组工网2022年报道显示,2019年以来,兰州新区对考核成绩靠前的22个先进集体和106名优秀干部推选表彰,对391名干部提拔重用,对月度考核成绩连续6个月以上排名在同职级前三分之一的60名干部晋升工资。同时,对严重违纪、不胜任岗位、考核成绩靠后的13名工作人员予以解聘处理,对不担当、不作为、考核成绩排名靠后的231名干部调整岗位,对41名年度考核为基本称职(合格)的干部取消年度绩效和各类奖金,切实以奖优罚劣的激励约束机制激发干部干事创业的能动性。
一站式参观、互动式交流、零距离体验、沉浸式互动,一幅幅政法机关与人民群众双向奔赴的温暖画面在齐鲁大地生动呈现。近期kaiyun官方网站登录入口,山东政法机关精心组织开展“政法机关开放日”活动,通过丰富多彩和扎实有效的活动让群众充分参与其中,自觉问需于民、问计于民、问政于民、问效于民,虚心听取人民群众意见,自觉接受人民群众监督,以“面对面”的交流赢得“心连心”的支持。
9月29日,山东省司法厅举办“向党和人民报告”开放日活动,邀请全国和山东省党代表、人大代表、政协委员、民主党派代表、法治研究专家、民营企业家、基层干部群众等社会各界人士走进厅机关。与会嘉宾参观省司法厅指挥中心,视频连线监狱戒毒场所,参观公共法律服务展台,听取律师、公证、司法鉴定、法律援助等法律服务机构践行法治为民宗旨,提升法律服务工作质效的情况介绍。座谈会上,与会嘉宾对全省司法行政工作给予充分肯定,并围绕创新提升依法治省和司法行政工作提出宝贵意见建议,活动取得良好效果。
11月10日,济南市历下区人民法院邀请东方双语实验学校五年级11班的学生走进法院开展普法宣传活动,“零距离”感受司法的神圣和庄严。同学们先后参观了法院的诉讼服务中心、家事纠纷调解室、羁押室和审判庭。活动中,同学们学习了刑事诉讼和民事诉讼的区别,还轮流穿上法袍,坐上审判席,敲下法槌,在洪亮的敲击声中宣告开庭,当起了伸张正义的“小法官”。
10月5日上午,临清市人民检察院迎来了一批“小”体验官,并开展了一次有趣的法治教育宣传活动。“小”体验官们在未检团队检察干警的带领下,走进了“大白哥哥”护航中心,了解了我国未成年人保护相关法律的立法进程,观看了法治教育宣传片。同学们参观了山东省首家家庭教育检察工坊,并在雨巷工作室体验了沙盘游戏、高矮胖瘦哈哈镜等,通过体验拨开式、翻转式、盲盒抽拉式法律知识点展示提升了小朋友们的法律素养。
“我国正在加快建设现代化产业体系,制造业基础雄厚、产业门类齐全、产业体系规模庞大的优势依然牢固,在全球产业链供应链格局中的地位持续巩固。”海关总署新闻发言人、统计分析司司长吕大良介绍,根据各经济体发布的最新数据测算,今年以来,我国出口产品中,从家具、家电,到船舶、汽车kaiyun官方网站登录入口,占全球市场的份额都有不同程度的提升,我国出口依然具有强劲韧性。
跟随“文化中国行·长江之歌”的脚步,我们登临长江上游有着“万里长江第一门”之誉的宜宾南溪古城墙、依山而建的重庆城墙kaiyun官方网站登录入口,中游历经战火洗礼的荆州城墙,下游被称为“世界上最长古城垣”的南京城墙,遥望历史硝烟中的金戈铁马,一块块斑驳城砖kaiyun官方网站登录入口,一座座苍凉城门,都在诉说着历史,也在与今天的我们对话。这次“对话长江”行动,我们邀请到了四地的专家学者、城墙管理者,一起走向历史深处,共同探讨城墙的系统性保护,以及它如何与现代生活相容共生、美美与共。
贺云翱:长江流域一直是战略要地,大约在6000年前就出现了城墙。据考古证实,长江流域是中国城市聚落最早的起源地。约4000—5000年前出现了以良渚文化、屈家岭文化—石家河文化、宝墩文化等为代表的地域文明,它们都是以早期城市为代表,即出现了一批早期城墙。长江流域的城墙有两大功能,一是战略防御,用于保卫城市安全,如长江上游的多个抗蒙山城,长江中下游也发生过多次战争,城墙发挥了重要防御作用;二是用于防洪。长江流域多雨,干流及支流都会发生洪灾,比如荆州城墙、襄阳城墙、台州府城墙等,就具有重要的防洪作用。
相比于北方的夯土城墙,长江流域土质为粘土,多为堆土修筑城墙,并且较早就出现了包砖城墙,考古发现,南京东晋时的城墙就出现包砖;北方城墙在平面布局上比较规整,比如西安城墙、开封城墙、元大都城墙等,长江流域的城墙布局讲究顺应山水形势,相对比较自由,比如南京的明城墙、徽州府及歙县城墙等就是弯曲的。
张海海:南溪古城墙,是长江上游迄今保存最为完整的古代城池防御工事,最初为土城墙kaiyun官方网站登录入口,到明朝天顺年间,才开始建造石城墙。金沙江、岷江两大支流在宜宾汇合后,开始大江东去,首经南溪县,南溪古城墙原有九道城门,都建于6米之高的城墙上,城楼重檐歇山顶式,又体现出川南建筑的特点。目前仅余广福门、文明门、望瀛门三座,其中的文明门,有“万里长江第一门”之美誉,是古城南溪的象征。
周勇:不少老重庆人都会哼唱一首童谣:“朝天门,大码头,迎官接圣。翠微门,挂彩缎,五色鲜明。千厮门,花包子,白雪如银……”歌谣说的是重庆城墙“九开八闭”十七道城门。这些城门功能各不相同,比如,朝天门是“迎官接圣”的,翠微门是卖布匹绸缎的,太平门主要进出商货,清末成为重要的客运码头。现在我们能看到的重庆城墙大多是明代和清代的遗址kaiyun官方网站登录入口,城墙切山为墙、辟峡为门,顺江依山而建,随处可见的巨石成了修筑城墙最好的材料。而越靠近城墙顶部,夯土里的石头就越细小,层层相叠,使得重庆城墙牢不可破。
李正贵:我们常说“大意失荆州”,“失荆州”就是指破了荆州城墙。荆州城墙始筑于东汉kaiyun官方网站登录入口,成形于三国,防御体系完备,易守难攻,主城台和箭城楼台之间形成瓮城,敌军进城之后便可“瓮中捉鳖”。自三国时代起,荆州古城墙没有发生过大的变迁。《三国演义》120回故事,有72回发生在荆州。关羽在荆州镇守十年之久,为了东御孙吴,北抗曹操,他在原有古城的基础上,扩建和修筑了荆州古城墙。根据《水经注》《元和郡县志》记载kaiyun官方网站登录入口,关羽北攻曹仁,听闻荆州城已遭东吴吕蒙袭取,仰天长叹“此城吾所筑,不可攻也”。
周源:南京明城墙被称为“从长江上飘来的古城墙”,作为明太祖朱元璋定都南京的产物,是中国历史上唯一建造在江南的都城城墙,也是世界上现存最长、原真性最好的城市城墙之一。明城墙使用城砖数量多达上亿,烧制好的城砖从长江中下游的各地砖窑,顺着长江顺流而下抵达南京。目前,已在江苏南京栖霞、安徽芜湖繁昌、江西抚州黎川、湖南岳阳君山、湖北武汉江夏等长江中下游地区,发现15处明代南京城墙砖官窑遗址。南京明城墙几乎每块城砖上都有铭文,城砖的烧造场地、操作工匠、造砖的管理者,全部能一一溯源。
贺云翱:当今,党中央高度重视文化遗产的系统性保护,城墙成为宝贵的城市文化载体和文化标识,古护城河成为今天的城市生态空间,有的城墙成了遗址性博物馆,城墙保护和文化旅游及城市发展相辅相成,各美其美,美美与共。我们一定要有这样的认识,文化遗产是无价的,是不可再造的,要敬畏历史,敬畏先人的创造,要发挥好城墙在现代化城市建设中的文化、教育、生态、审美、旅游等功能,讲好城墙的故事。有历史有文化的城市才是有魅力的城市,才是受人喜爱的城市,保护好它们,不仅是感恩先人,也是为我们的子孙后代留下历史的创造和智慧。
全国现有15座明清城墙联合申报《世界遗产名录》,长江流域就有南京明城墙、荆州城墙、襄阳城墙、寿县城墙、台州城墙、徽州及歙县城墙等7座城墙在申报之列,后期可能还会有城墙要求加入其中。申遗本身是一个漫长而重要的过程,在申遗过程中能够进一步推进城墙遗产的传承、保护、阐释及合理利用,这才是申遗的意义所在。
唐崧:2015年,重庆首个法定名城保护专项规划——《重庆市历史文化名城保护规划》正式发布,明确要求需整体保护重庆古城墙“九开八闭十七门”的城门格局及“依山而建、绵延曲折”的城墙系统。对暂未发掘或已毁城墙进行考古发掘,一经发现kaiyun官方网站登录入口,必须及时纳入城门城墙遗址带的保护之中,避免因现代化建设而被毁。通远门段城墙是重庆唯一一段至今保存较为完整的城墙遗址,遗址公园免费向公众开放。公园中,一座座雕塑安静地叙述着筑城、守城、攻城的历史故事,老百姓可以沿着城墙漫步,近距离感受重庆的历史文化。
李正贵:从70年代至今,我们对荆州城墙有50多项修缮。在古代没有水泥,建设荆州城墙时,工匠们用石灰和糯米搅拌后,粘合在石缝中,历经千年城墙依然非常牢固。这几年,荆州博物馆实施了西城墙文物保护工程,在糯米浆制作工艺、城墙(纪年)砖烧制等方面较好地坚持了传统工艺做法。在施工过程中,经反复试验,解决了糯米浆熬制与糯米石灰浆配比、定制城砖及纪年铭文、顶部步道排水、根除植物危害等问题。
马麟:自20世纪80年代以来,南京城墙历经60多次的保护修缮,实现了从抢救性保护向预防性、系统性保护的转变,这其中科技手段必不可少。2021年底,南京建成了城墙监测预警系统,在25.1公里长的城墙中,全线安装263套自动化监测设备,不间断监测1575个点位,对城墙本体位移、膨胀、沉降、裂缝等方面数据进行及时采集分析。3年来kaiyun官方网站登录入口,已经通过该监测预警平台排查出南京城墙龙脖子段等上千个风险点。此外,每周还有专人分段对城墙进行巡护,形成巡视报告,与机器监测形成非常好的互补。
马麟:南京城墙积极展开跨界合作,比如,根据明城墙本体建筑特点,在沿线的中华门藏兵洞、南唐伏龟楼遗址、清凉山石头城遗址等遗产地,设置展览空间,打造“沿线展览聚落”。再比如,我们通过举办“城门挂春联 南京开门红”、“正月十六爬城头”“城墙灯会”“南京城墙音乐荟”“站上城墙看月亮”等活动,吸引许多市民游客到城墙打卡,让“明城墙”变成“民城墙”。
为了留住城墙记忆,2017年,我们启动“南京城墙记忆”口述史采访项目。采访组辗转南京、北京、广州等地,对话101位受访者,采集了超过80小时的采访视频,整理口述采访文稿共计58万余字。还从中选出79位个人记忆,结集成《心城:南京城墙记忆》一书,记录下几代人对南京城墙的浓浓情愫。我们还建设了南京城墙博物馆,围绕“旷世城垣”主题,展示文物2000多件(套),馆内还设置了搭建城墙、制造城砖等数字化互动游戏,让青少年对城墙有更深的了解和感知kaiyun官方网站登录入口,今年进馆参观人数已近40万人。我们还打造了“云享城墙”南京城墙数字化展示与互动体验平台,观众只需通过指尖滑动,就可以与城墙亲密互动。
李正贵:古城墙要融入城市,还要走进百姓生活。目前,除了宾阳楼、朝宗楼之外,荆州城墙全线免费开放。我们将荆州城的三国文化融入到演艺节目中。相传,当年刘备在荆州城墙的公安门迎娶了孙尚香。我们在城墙边护城河九龙渊水域中,设置了水上大型实景演艺剧目《刘备招亲》的演出,以刘备与孙尚香的婚礼情节为背景,突出荆楚文化典故与婚俗礼制,让游客穿越到烽烟四起的三国时代。景区还策划了实景演艺《入城仪式》,在宾阳楼瓮城内外,蜀军将士战阵操练,杀声震天。关羽水淹七军后,和张飞、赵云一起开城迎宾,与民同庆,让游客在荆州城墙下,沉浸式感受三国文化。
我退休前是南京基层文化站站长,做城墙志愿保护已经第七年了。城墙保护对我们来说是情怀,更是责任和使命。我是“颗粒归仓 守护城墙”的“老朋友”了,这些年我一有空,就骑着自行车在街道穿梭走访,一旦发现散落城砖的线索就立即上报。2019年,我提供线索并协助南京城墙保护管理中心在电瓷新村社区老厂区宿舍回收了上千块城砖。今年4月,燕子矶街道一处废弃老厂房区拆一道围墙,清理出来约2万块南京城墙砖,线索也是我提供的。
我们看到,古城墙无缝衔接式地融入了现代生活。深秋的午后,南溪古城墙“文明门”高高的石阶下,长江水轻拍着石岸,城门边的空坝上,几个老人在黄桷树下悠闲地下棋喝茶;入夜后,重庆通远门城墙遗址公园内人流涌动,寻常百姓走累了在这里歇脚,不时哼几句川剧高腔;在南京,“正月十六爬城头kaiyun官方网站登录入口,踏太平,走百病”的习俗已延续到今,青砖黛瓦,曲巷斜街,处处映透着市井烟火,历史之美与百姓生活,美美与共。
我们看到,城墙守护者的创新开拓kaiyun官方网站登录入口,让古城墙张扬出青春风采。南京明城墙环城70里的“城墙肚子”里先后开办了10家城墙书吧,以城墙为幕布放映的世界杯、城门上绚丽的激光秀、城墙上的马拉松,让明城墙成为了南京独特的文化名片。激活文化基因,让城墙从“地理中心”kaiyun官方网站登录入口,变为城市时尚生活的“圆心”,神采奕奕地“活”在时代进程中。