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为深入贯彻党的二十届三中全会和十二届市委五次全会精神,加快推动低效产业用地盘活和综合处置,更好为“五个中心”建设和高质量发展提供空间支撑,今天下午,市委书记陈吉宁主持召开低效产业用地盘活处置现场推进会并讲话指出威斯尼斯ww2299棋牌官网,要深入学习党的二十届三中全会和习近平总书记考察上海重要讲话精神,把盘活产业用地作为推动产业转型升级、促进园区集约化规模化、培育发展新质生产力的先手棋和突破口,以更强责任感和紧迫感抓紧抓好,积极主动、多管齐下、多措并举,更好服务上海高质量发展和现代化建设。
陈吉宁指出,当前,上海城市发展已经从大规模增量建设转入存量提质更新为主的阶段。盘活产业用地,事关稳增长、促转型,事关城市未来发展。要进一步增强责任感和紧迫感,抓住时机、加紧发力,以更大力度推进落实威斯尼斯ww2299棋牌官网,为城市可持续发展、高质量发展奠定坚实基础。着眼解决堵点卡点问题,及时总结经验做法,不断丰富政策工具,加快完善制度体系,全面强化法治供给,用好综合绩效评估、综合价值评估,建立“规储供用”一体化机制等,推动产业用地提质增效。国企要讲责任、讲大局、树标杆,发挥示范带动作用,自觉服从全市产业整体发展和空间布局优化需要,结合实施国企改革深化提升行动,集中精力聚焦主责主业,提升核心竞争力。
陈吉宁强调,要进一步压实责任、形成合力,各部门、各区要心往一处想、劲往一处使,主动担当、统筹联动。市级工作专班要发挥好牵头抓总、推进落实作用,加强进度管理、督查督办,不断完善政策工具箱,及时帮助解决具体问题。相关部门要跨前一步、积极配合,把违法用地和违法建筑整治、城中村改造、国企“四个一批”等专项工作,与低效用地盘活处置工作紧密结合起来,提高政策的一致性和协同性,更好综合发力、综合施策。各区及管委会要切实担起主体责任,算好大账、做好计划,锚定目标、挂图作战,比学赶超、务求必成。“一把手”要亲自抓,形成一级抓一级、层层抓落实的良好氛围。
会前,陈吉宁先后前往闵行区莘庄工业区、松江区经济技术开发区,察看低效产业用地盘活处置及后续产业项目规划建设情况,同相关区、国企、产业园区负责同志深入交流,了解当地结合实际、依法依规推进低效用地盘活处置工作的创新探索实践,就进一步加强制度供给,提高土地绩效、拓展产业空间、推动工业发展等听取大家的想法建议,对实施好以城市总体规划为统领的土地储备机制、做好盘活处置“下半篇”文章、保障产业培育和项目落地等提出明确要求。
民生领域的垄断和不正当竞争行为,往往涉及公共服务,社会影响面大,群众感受强烈。比如,某地群众安装壁挂锅炉后,在向县里主城区唯一的城镇民用管道天然气供气企业提出用气申请时,却被要求安装指定的壁挂锅炉,否则不予接入,群众只能拆除更换。这些民生刚需,替代选择有限,若不能及时遏制这种滥用市场支配地位的搭售行为,对群众生活的影响可想而知。
最高人民法院发布的反垄断和反不正当竞争典型案例中,一起案例认定“刷流量”行为构成不正当竞争,就有很强的指导性。某网络公司开发运营针对某短视频平台的系列服务产品,用于组织执行“涨粉”“刷流量”等任务。法院审理认定,这一行为破坏了短视频业态公平的市场竞争秩序,最终判决该公司和另一相关公司共同赔偿某短视频运营公司400万元。这样的判决,其意义不仅在于个案,还将对维护整个行业的市场秩序产生深远影响。
夏新东介绍,寄递服务与百姓日常生活密切相关,寄递安全事关社会公共安全和民生福祉。按照《中华人民共和国邮政法》《快递暂行条例》等法律法规要求,为了保障寄递渠道安全,邮件快件寄递实施实名收寄、收寄验视、过机安检“三项制度”。实名收寄是指邮政企业、快递企业在收寄邮件、快件时,要求寄件人出示有效身份证件,对寄件人身份进行查验,并登记身份信息;收寄验视就是在揽收过程中当场验视内件物品;过机安检就是使用安检设备对邮件快件进行安全检查,是三位一体的防控模式。同时,为了防范不法分子利用寄递渠道非法贩运枪爆物品,主要开展了以下几个方面的工作:
二是开展专项整治。开展寄递渠道涉枪涉爆隐患集中整治,去年,十七部门联合开展平安寄递专项行动;今年,开展寄递安全“三项制度”专项整治行动,集中打击惩治违规收寄涉枪涉爆等禁寄物品行为,对枪爆违法犯罪活动“零容忍”。加强安全监管检查执法,强化行政执法与刑事司法衔接,针对寄递渠道涉枪爆案件,依法对涉案企业作出行政处罚,始终保持高压态势。
三是实施科技强安工程。建设寄递渠道安全监管的“绿盾”工程,开展行业智能安检、智能视频监控等技术开发和应用,依靠科技提升安全监管质效。四是加强部门协作配合。充分发挥寄递渠道安全联合监管机制作用,加强与公安等部门协作配合,建立信息资源共建共享机制,开展联合督导、联动检查、联动执法,切实形成齐抓共管、综合治理的工作格局。