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中新网厦门11月25日电 (彭莉芳)自然资源是城市发展的基石,对其的合理开发与高效保护至关重要。近年来,厦门在国土空间开发保护和土地资源管理方面积极探索创新,以“一张图”和“一码关联”为重要手段,不断提升自然资源管理水平,提高自然资源管理效率,优化营商环境,保障公众权益酷游ku游备用入口二,为打造更加有序、高效、生态的城市空间奠定了坚实基础。
过去,自然资源管理面临诸多挑战,在以业务为主线的传统管理模式下,环节众多、部门各自独立,信息传递受阻、数据重复录入等问题严重影响管理效率和服务质量。为破解这一难题,厦门市自然资源和规划局制订创新举措,在厦门全面推行建设用地“一码关联”,以具有空间唯一性的“自然资源码”关联土地管理全生命周期,实现信息集成共享和业务高效协同。
实行源头赋码、业务全流程关联。在项目策划生成阶段,依据不动产单元代码编制规则,为每一宗地编制“自然资源码”,作为其空间身份证,归集了土地从用地预审与选址、土地供应与用地规划许可、工程规划许可,到竣工验收、不动产权籍调查、不动产登记、批后监管、综合测绘等全链条信息,实现建设项目全流程业务关联和闭环管理,不仅支撑了对任意空间地块的全息查询,还实现了地块全生命周期历史追溯应用,真正做到一码管资源。
蔡冠青表示,未来,厦门将持续探索,延伸“自然资源码”的关联链条,加强跨部门业务协同,深化公众应用场景建设,逐步从土地资源“一码关联”拓展到全自然资源要素的“一码关联”,实现以“自然资源码”集成土地、森林、海洋、矿产资源的开发利用与保护现状全周期管理信息;同时对公众进行信息梳理,脱密后考虑对工作公众提供公开服务,让公众可以通过扫码、查询、定位等查询方式调取和调阅信息。
这一变化得益于厦门在全国首创“5-3-1”国土空间规划实施传导体系,即“五年近期规划—三年行动计划—年度实施计划”的规划实施传导架构。其中,“5”年近期规划是近五年空间发展的顶层设计,以国民经济和社会发展五年规划目标为指导,重点落实总体规划的阶段安排。“3”年行动计划突出规划引领,落实上位规划与政府重大战略决策,明确近三年实施目标、重点任务、重点片区及重点设施实施指引。“1”年年度实施计划与三年行动计划同步编制,主要分解年度指标,确定全市和各区的年度项目实施计划,并策划符合国土空间规划的具体项目。
据厦门自然资源和规划局详细规划处处长翁芳玲介绍,这一体系强调与国土空间规划体系的有效衔接。一方面,通过落实上位规划和政府重大战略决策,结合现状问题评估,提出实施目标和重点任务,落实各类实施指引,按照时间顺序策划不同周期的规划和计划,保障项目用地空间和要素。另一方面,以5年为大循环周期、1年为小循环周期,滚动编制行动计划,将长远谋划与短期计划相结合,实现各类规划、计划的共同谋划与编制。
翁芳玲介绍,自“5-3-1”实施传导体系实施以来成效显著,城市从“项目等地”转变为“空间预算”酷游ku游备用入口二,将项目用地需求与存量用地消化、低效用地盘活、新增用地有机结合,大大提升了规划实施的系统性、统筹性和计划性。自2020年起,连续四年滚动编制三年行动计划和年度实施计划,项目生成率从原来的20%提升至近80%。在空间要素保障方面,则是有力地支持了厦门市发展改革委策划项目,今年项目整体落实率高达99.34%。
翁芳玲表示酷游ku游备用入口二,接下来,在“5-3-1”体系计划编制过程中,会聚焦城镇开发边界外片区,基于详细规划全域全覆盖的成果,整合生态和土地信息,策划生态修复和土地整治项目;依托数字中心技术平台,通过对城市人口、产业、交通、环境等多源数据的采集、分析和挖掘,为体系中的项目策划、布局优化、资源配置等提供科学决策依据,进一步提升“5-3-1”体系的适应性和精准性,实现计划实施的精细化管理和智能化服务,提升体系对城市发展变化的感知和响应能力。(完)
投入使用后,卫星可快速高效制作高精度数字高程模型(DEM)、雷达正射影像等产品,在国内外具有广阔的市场前景。卫星主要服务于自然资源、城市安全,以及应急管理和海洋海事等多个领域,高分辨、高质量的雷达影像将有效支持我国基础测绘更新、农业生产和生态环境监测,可不受天气影响快速提取发生灾害范围酷游ku游备用入口二,对洪涝、地质灾害等区域进行预警识别,筑牢防灾减灾第一道防线。
研制过程中,八院团队秉承商业卫星研制“短周期、低成本、高性能、高可靠”的理念;提前策划布局,合理优化研制流程。整星采用全状态运输,创新设计星载式太阳翼展开工装,节省了桁架或大理石工装搭建准备时间,极大缩短了整星AIT工作时间;高效协同工作,仅用一天就完成了发射场整星电性能测试,并通过数据包确认系统等电子化手段,及时开展各项质量确认工作,形成各类确认记录160余份,照片视频850余份;把控关键环节,对飞行程序、故障预案等飞控文件进行多轮次讨论和审查,确保了卫星系统的高质量和可靠性。
日前,记者从民航局了解到,今年10月,我国民航运输规模呈现稳步增长态势,其中国内、国际市场均实现良好增长,共完成运输总周转量131.8亿吨公里、旅客运输量6409.2万人次、货邮运输量80.9万吨,分别较2019年同期增长17.8%、12.5%、21.4%。今年前10个月,行业上述三大指标较2019年同期均实现两位数增长,特别是国际航线货邮运输量大幅增长48.5%。
客运方面,10月我国航空公司共完成旅客运输量6409.2万人次,环比增长7.0%,同比增长14.3%,较2019年同期增长12.5%。其中,国内航线共完成旅客运输量5828.9万人次,环比增长7.4%,同比增长10.5%,较2019年同期增长14.4%;国际航线共完成旅客运输量580.3万人次,环比增长3.2%,同比增长76.1%,恢复至2019年同期的96.0%。
货运方面,10月共完成货邮运输量80.9万吨,环比增长1.1%,同比增长19.9%,较2019年同期增长21.4%。其中,国内航线共完成货邮运输量47.9万吨,环比下降1.0%,同比增长16.4%,较2019年同期增长6.7%;国际航线共完成货邮运输量33.0万吨,环比增长4.5%,同比增长25.4%,较2019年同期大幅增长52.0%。
华东师范大学全球创新与发展研究院院长杜德斌在解读时介绍,2024年版的榜单沿用去年的评价体系,从创新要素全球集聚力、科学研究引领力、技术创新全球策源力、产业变革全球驱动力和创新环境全球支撑力五个维度,包括14个二级指标和33个三级指标,对全球140个科技创新中心的发展态势进行科学评估。同时,通过比较往年评价结果,发现全球科技创新中心的发展态势和未来趋势。
评价结果显示,全球科技创新中心发展的“北美—欧洲—亚太”大三角格局愈发稳固。综合排名前100强的全球科技创新中心中有99个位于上述三大区域,与2023年相比,增加了4个。此外,亚太地区入围前100强的科技创新中心数量首次超过欧洲和北美,达到35个,欧洲和北美则分别有33个和31个科技创新中心入围综合前100。
值得注意的是酷游ku游备用入口二,美国和中国构成全球科技创新中心的两极。美国进入全球前100的科技创新中心数量相较于2023年增加1个,达到27个,且继续在前30强中独占12席,前10强中坐拥4席。旧金山-圣何塞依然是全球最为顶尖的科技创新中心,同时继续保持在创新要素全球集聚力、技术创新全球策源力、产业变革全球驱动力这三个维度上的全球领导力。中国有21个科技创新中心进入全球前100,且有6个科技创新中心进入前30强。北京继续保持其全球第四、亚太第一的地位,同时也继续在科学研究全球引领力这一维度上引领全球发展。上海继续保持其全球第十、亚太第四的位置。
就中国而言,中国顶尖以及西部科技创新中心稳中有升,东部以及中部多数科技创新中心出现排名下跌的情形。过去一年,中国科技创新中心发展呈现出一定的区域差异和等级差异,即顶级科技创新中心稳中有升,西部地区科技创新中心稳步前进,东部和中部多数科技创新中心出现下滑。首先,北京和上海稳居全球科技创新中心第一方阵(前10),且均保持其相对排名不变。深圳和杭州也稳居全球科技创新中心第二方阵(第10~20),且皆呈现排名上升的态势酷游ku游备用入口二,分别由2023年的第14位和第20位上升至2024年的第13位和第17位。其次,西部地区科技创新中心稳步前进,成都、西安和重庆分别由2023年的第67、69和90位上升至2024年的第64、68和86位。最后,东部和中部其他科技创新中心出现下滑态势,如广州、南京、台北、武汉、苏州、长沙、宁波等城市的排名皆出现不同程度的下跌。
值得注意的是,中国科技创新中心在集聚创新要素和营造创新环境上面临严峻挑战。相较于2023年酷游ku游备用入口二,中国科技创新中心在创新要素全球集聚力这一维度上下降明显,北京跌出前10强,仅排名第18位。上海、广州、杭州等城市也均有不同程度的下跌,表明中国科技创新中心在集聚全球创新要素上遇到严峻挑战。在创新环境全球支撑力维度,中国科技创新中心依然表现不佳。前30强中,仅有北京和香港2个城市进入前30强,且无一城市进入前10强,表明营造优质的城市创新环境酷游ku游备用入口二,仍然是中国统筹推进国际和区域科技创新中心建设,提升国家科技创新体系整体效能的重中之重。
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正如胡焕庸先生所说,地理学研究既要用“显微镜”,横察中国现世;更须用“望远镜”,纵观世界大势。11月23日,由华东师大世界地理与地缘战略研究中心和商务印书馆共同策划的“世界国别与区域地理研究丛书(第一辑)”也正式发布。其立足中国发展实际,为推动“一带一路”倡议行稳致远,聚焦亚洲国家与地区,遵循地理科学研究范式和技术框架,从区位地理、自然地理、人文地理、经济地理和区域地理等方面,详细介绍了所研究国家或地区的地理环境、社会经济发展的地理驱动和地理约束等内容。