NG.28.66

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去年的座谈会以来，长三角一市三省紧扣“一体化”和“高质量”两大关键词，瞄准“一极三区一高地”（全国发展强劲活跃增长极、高质量发展样板区、率先基本实现现代化引领区、区域一体化发展示范区、改革开放新高地）的战略定位，以科技创新为引领，以改革开放为动力，以一体化的确定性应对风险挑战的不确定性，持续发挥先行探路、引领示范、辐射带动作用，在中国式现代化中勇挑大梁。

此前，根据一市三省科技部门联合下发的联合攻关需求征集通知，复宏汉霖在“长三角一体化科创云平台”发布技术需求，希望通过绿色制造、智能制造提高研发及生产效率，降低成本。这一需求被纳入长三角联合攻关重点揭榜任务，最终，华东理工大学和江苏百林科共同揭榜，前者负责核心技术攻关，后者担纲创新设备的设计和建造，研发成果则在复宏汉霖的生产基地进行中试和放大。

长三角科技创新共同体联合攻关机制建立于2022年，旨在集聚优势科技资源，布局全球科技竞争新赛道，以“科创+产业”为引领，用“重兵合围”战术尽快攻克“卡脖子”问题，推动产业链关键核心技术自主可控。2024年发布了41项重点揭榜任务，首次将未来产业纳入支持领域；今年3月，沪苏浙皖四省市科技部门又联合发布通知，开展2025年度联合攻关需求征集工作。

长三角要更好发挥全国经济压舱石、发展动力源的作用，创新被置于核心地位。2023年11月，习近平总书记在上海主持召开深入推进长三角一体化发展座谈会时强调，长三角区域要加强科技创新和产业创新跨区域协同。大力推进科技创新，加强科技创新和产业创新深度融合。要跨区域、跨部门整合科技创新力量和优势资源，实现强强联合，打造科技创新策源地。

共锻战略科技力量。最典型的是上海张江和合肥综合性国家科学中心的“两心同创”。长三角一体化发展上升为国家战略以来，上海与合肥携手围绕原始创新能力提升、科技与产业创新深度融合、构建开放创新生态等探路科技创新共同体建设。去年NG.28.66，“两心同创”加速推进；今年3月，安徽印发《深入推进长三角一体化发展2025年工作要点》，“推深做实合肥、上海张江综合性国家科学中心‘两心同创’”排在加强科技创新和产业创新跨区域协同工作首位。

共享优质科技资源。目前，四省市共建的长三角科技资源共享服务平台已集聚大科学装置28个、大型科学仪器设备超4.9万台（套）、科技服务机构近3200家，企业、科研人员“一键下单”，就能实现跨区域服务共享、仪器互用。此外，长三角多地试点利用财政科技资金，以电子券的形式支持企业向专业机构购买技术研发、检验检测等服务，支持科技创新券通用通兑，推动技术、资金、人才等要素跨区域“牵手”，已有5600多家企业申领科技创新券，利用创新券购买7000余次创新服务，创新券拟支持金额超过1.8亿元。

沿沪宁产业创新带是继G60科创走廊之后，长三角城市跨区域协同创新的又一典范。它依托沪宁城际铁路、沪宁高速公路等交通大动脉串联而成，汇聚长三角最发达的城市、创新能力最强的机构和制造业最先进的开发区。根据合作倡议NG.28.66，沿沪宁产业创新带将通过打造创新协同生态、长三角引领地、产业集群高地，实现综合竞争力、区域协同力、全球影响力全面提升的目标。

2023年5月开工的方厅水院由沪苏浙共同建设。由于是跨域项目，按原有模式，仅前期审批类事项就要跑三地多个部门，各自分开建设。示范区探索建立协商与合作机制，形成跨域项目“一体化立项、一体化审查、一体化审批、一体化招标、一体化监管、一体化验收”六位一体审批新模式。目前，方厅水院建设过程中的一体化创新做法已形成系列制度成果，应用到示范区其他跨省域项目建设中，为国内其他毗邻区域跨域项目建设提供了可复制可推广的经验。

5月22日，上海市委书记陈吉宁赴长三角生态绿色一体化发展示范区调研。其间，他主持召开座谈会，听取示范区建设情况汇报。与会同志围绕进一步完善示范区一体化发展体制机制以及区域规划编制、项目开发建设、产业生态培育、交通互联互通、生态共保联治、公共服务提升等谈了想法建议。市领导同大家深入讨论，进一步明确示范区下一步改革创新发展重点工作。

陈吉宁指出，要深入学习贯彻习近平总书记关于长三角一体化发展重要讲话和考察上海重要讲话精神NG.28.66，牢记大胆试、大胆闯、自主改的殷殷嘱托，进一步增强责任感和使命感，密切配合、通力合作，着力打造一体化制度创新试验田，加快完善创新生态和产业生态，持续放大绿色生态优势，更好发挥探路、示范、引领作用，助力长三角一体化高质量发展走深走实。

深化一体化制度创新是示范区的核心任务。5年多来，这个曾经的省际边缘区域已成为改革前沿和一体化发展最鲜活的“样板间”。5月16日，示范区执委会发布2025年度首批5项制度创新经验，包括跨省域综合性协同立法、行政执法跨省域“类案参照”、跨省域警务协作、跨省域功能区开发建设管理、清单式项目化压茬推进公共服务共建共享。至此，示范区已形成154项制度创新经验，其中57项面向全国复制推广。

一市三省共建的虹桥国际开放枢纽覆盖沪苏浙14个区县，在布局上，以上海虹桥国际中央商务区为核心，包括向江苏苏州延伸的北向拓展带和向浙江嘉兴延伸的南向拓展带NG.28.66，总面积7000平方公里。作为推进更高水平协同开放的重大平台，既承担着集聚全球要素资源的重任，也肩负着引领长三角地区更好地参与国际合作竞争的重要使命。

依托世界级交通枢纽，通过促进大交通、大会展、大商务、大科创融合，虹桥国际开放枢纽帮助越来越多的企业“走出去”“引进来”。去年7月30日NG.28.66，在2024“潮涌浦江·投资虹桥 ”活动暨2024虹桥国际中央商务区投资促进大会上，虹桥海外发展服务中心成立。这一支持企业国际化发展的一站式服务平台以信息咨询、专业服务、项目投资、风险防范为核心功能，集聚金融、法律、税务、知识产权、人力资源等十类500余家国际化专业服务机构，已服务企业约4000家次NG.28.66，其中三分之一以上是上海以外的长三角企业。

作为全新高能级开放平台和中国对外开放新地标，合作区以国际商务交流、国际会展和国际培训为核心功能，推动全球资源要素合理流动和高效配置。根据计划，年内将完成先行启动区的封闭验收，商务合作区基本功能落地运行；到2028年实现全域封闭运作，完成重点功能性基础设施建设，具备商务交流、国际展览、国际培训等功能；到2030年全面建成商务合作区。

今年4月，“联盟对话、区域联动”对话交流会暨长三角科技创新服务战略联盟2025年度第一次会议在杭州召开。长三角科技创新服务战略联盟与粤港澳大湾区生产力促进服务联盟共同倡议通过推动创新资源开放共享、深化科技成果转化合作、打造协同开放创新网络、共建高效协同联动机制等，促进科技创新与产业创新跨区域协同，提升创新能级和辐射作用。

4月底，由上海市总商会与香港中华总商会主办的“沪港携手，扬帆全球”2025沪港企业家圆桌会在上海总商会旧址举行。沪港企业家圆桌会已举办三年，是两地工商界常态化、高能级对话交流机制。活动现场，两地机构和企业签署多个合作协议，如“沪港汇智孵化器”项目，围绕人工智能、生物医药、低空经济及ESG（环境、社会和公司治理）领域的科创项目孵化，依托两地高校及产业资源，加速技术成果转化。

去年6月，全国首个服务共建“一带一路”和“走出去”的跨区域社会团体——长三角“一带一路”高质量发展促进会揭牌。促进会由沪苏浙皖17家单位发起成立，推动长三角地区联动开展贸易、投资、商事法律和经济技术合作等交流，为企业参与共建“一带一路”提供国际化、便利化、高水平的综合服务支撑，助推长三角区域“一带一路”建设高质量发展。

今年4月的2025上海车展期间，促进会举办 “2025长三角新能源汽车产业‘一带一路’高质量发展论坛”，并发布 “长三角新能源汽车产业链出海基地”初步规划。根据规划NG.28.66，出海基地将作为一站式、国际化、线上线下融合的汽车产业链出海公共服务平台。来自哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、格鲁吉亚等7个“一带一路”沿线国家的首席商务代表与基地签约，将作为“总代理”，在目标国家建立采购、营销、渠道和售后服务体系。

根据部署，江苏将重点聚焦5个方面：推进乡村全面振兴和城乡融合发展，推动农业增效益、农村增活力、农民增收入；加强基础性、普惠性、兜底性民生建设，解决好养老、托育、生育、低收入人口救助帮扶等涉及群众急难愁盼的问题；实施基础教育扩优提质行动，完善多层次医疗卫生服务体系，增强基本公共服务均衡性、可及性；稳定就业容量、扩大供给增量、提高服务质量，突出抓好就业这个最基本的民生；推动精神文明建设高质量发展，做好以文化人、以文兴业的文章，更好地以文化赋能经济社会发展。

今年2月5日，浙江省委围绕忠实践行“八八战略”，高质量发展建设共同富裕示范区召开“新春第一会”，要求在深化“千万工程”、推动城乡融合发展、缩小“三大差距”上取得新突破，聚焦聚力“强城、兴村、融合”，抓好完善省域协调发展战略布局、提升县城和中心镇承载能力等重点任务，强化城乡融合体制机制改革等重大改革支撑，推动城乡区域更高水平协调均衡发展。

今年4月，安徽省政府召开深化沪苏浙结对合作帮扶皖北城市暨加快皖北重点产业集群建设推进会。省长王清宪指出，结对合作帮扶正处在纵深推进的关键期，要做深做实合作机制，深化园区共建和产业共育，强化教育、科技、人才等领域交流合作，帮助皖北不断提升产业引育能力和产业治理水平NG.28.66，“使皖北能够紧跟并站上产业深度转型的时代潮头”。