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农机展示现场,一款刚刚下线的智能驾驶插秧机引起大家的关注。“它搭载了中联重科自主研发的‘智驾’系统,实现了自动驾驶、作业计亩、车辆监测三项技术有机融合,只需一人即可开展插秧作业。”中联重科水稻机械事业部研究院院长员征文介绍说,在“北斗”卫星定位技术的加持下,该插秧机还能够实现厘米级的精准作业,可让水稻插秧的行距、株距均匀一致ng28官网入口登录,为后期的田间管理和作物生长创造良好条件。
湖南是中国重要的农机制造大省,全省农机装备产业产值占全国的百分之十,农机生产企业超460家,其中规模以上企业152家。2021年以来,湖南共投入财政补贴资金31亿元ng28官网入口登录,支持企业造机、农户购机、农户用机,全省累计补贴各类农机具53万台(套),受益农户46万户。2023年,湖南省政府制定《补齐农机装备短板打造智慧智能农机产业链发展高地的若干措施》,启动实施“百亿强机工程”,未来三年每年推动投资100亿元用于农机产业发展。(完)
持续完善生育保险制度,强化生育支持保障功能。巩固扩大生育保险覆盖面,指导有条件的地方将参加职工基本医疗保险的灵活就业人员、新就业形态人员纳入生育保险保障范围,积极推进新生儿出生医学证明、户口登记、医保参保等“出生一件事”联办ng28官网入口登录,新生儿年内参保率超过80%,较往年50%左右的水平大幅提升。持续加强生育医疗费用待遇保障,推进生育医疗费用直接结算,鼓励有条件的地区将生育津贴按程序直接发放给参保女职工,生育津贴拨付业务在10个工作日内办结。指导各地允许使用职工医保参保人个人账户或个人账户通过家庭共济支付产前检查、计划生育和生育医疗费个人负担部分,减轻参保群众经济压力。2023年,2.49亿人参加生育保险ng28官网入口登录,2834万人次享受各项生育保险待遇,支出生育保险基金1177亿元,人均生育津贴达2.6万元。今年1―9月,生育保险基金待遇支出893亿元,同比增长11.5%。
推动辅助生殖服务项目纳入医保支付,切实降低生育成本。研究完善医保支付政策,印发《辅助生殖类医疗服务价格项目立项指南(试行)》,将辅助生殖类项目统一整合为取卵术、胚胎培养等12项,规范辅助生殖类项目立项。指导各地综合考虑基金承受能力及辅助生殖技术规范性等因素,按程序逐步将适宜的治疗性辅助生殖服务项目纳入医保支付范围,减轻家庭生育医疗费用负担,解决有生育意愿家庭“不能生、不敢生”的困扰。目前已有北京、内蒙古、江西、山东等27个省份及新疆生产建设兵团将辅助生殖项目纳入医保支付ng28官网入口登录,今年1―9月累计惠及患者103.13万人次,基金支出19.57亿元。
加强儿童用药保障,有效减轻患儿家庭负担。国家医保局成立以来,已累计将174种符合条件的儿童用药按程序纳入国家医保药品目录,占新增药品总数的23.38%ng28官网入口登录,涉及神经系统、呼吸系统、罕见病等20余个治疗领域。以罕见病脊髓性肌萎缩症(SMA)为例,通过谈判将两款治疗药物“诺西那生钠注射液”“利司扑兰口服溶液用散”纳入医保报销,帮助大量身患重症的患者和他们的家庭重燃生活希望。国家组织集采9批373种药品,口服溶液剂、吸入剂等儿童剂型和规格中选进医院,如第9批集采将“阿奇霉素干混悬剂”“盐酸左沙丁胺醇雾化吸入溶液”等适宜儿童使用的剂型纳入,显著降低患者用药费用负担。
实施产科与儿科诊疗服务价格支持政策,体现对医务人员劳动付出的合理补偿。制定《产科类医疗服务项目立项指南(试行)》,将各地原有项目规范整合为30项,将各地的医疗服务项目“方言”变成了全国统一的“普通话”;同时将“分娩镇痛”“导乐分娩”“亲情陪产”等项目单独立项,满足人民群众对生育服务的多元化需求。实施儿科诊疗服务价格支持政策,以诊疗类、手术类等项目为重点,对综合性医院儿科、儿童专科医院提供的同等项目,在成人正常价格水平基础上予以适当上调,其中北京、辽宁等半数以上省份上调幅度达10%―30%,在体现对医务人员劳动付出的合理补偿的同时,促进儿科诊疗服务质量提升。
当前,世界进入新的动荡变革期,安全失序、发展失衡、治理失调,各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生。受此影响ng28官网入口登录,全球治理体系正面临多重复杂挑战ng28官网入口登录,全球共同发展依然任重道远。一是大国博弈加剧,一些大国要么零和博弈,要么划圈筑墙,构成了全球治理改革的结构性挑战;二是冲突与动荡成为许多地区的常态,加之部分国家持续拱火拉偏架,导致全球和平与发展深受冲击;三是单边主义行径盛行,多边主义遭遇逆流,全球治理体系运转不灵、效能不彰,现行国际秩序的“失序”风险显著增加。
综合来看,全球治理赤字的消减、治理体系的完善,需要世界各国携手努力。作为最大的发展中国家及负责任大国,中国正以实际行动和前瞻理念,为全球治理注入新活力。本次峰会上,中国宣布了支持全球发展的八项行动,致力于建设一个共同发展的公正世界的目标,并提出携手构建公正合理的全球治理体系,为凝聚全球治理共识展现了中国的责任担当,主要体现在三大方面:
一是“五大主张”推动全球治理变革完善。面对日益增加的全球治理挑战,变革与完善全球治理体系显得尤为重要。中国秉持人类命运共同体理念,深化参与全球经济治理及机制改革,正逐步成为世界发展的“稳定器”,发挥出举足轻重的作用。中方在本次峰会第二阶段会议中明确指出,应该结合二十国集团职能,在经济、金融、贸易、数字、生态环境等领域进一步凝聚国际共识,完善全球治理,促进平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化。当前,全球治理正面临着一些国家的政治化、安全化干扰,使得全球贸易遭受重创,治理机制不断失灵。中国提出的这些主张为完善全球治理指明了方向,也能够为推动构建更加公正合理的国际经济新秩序、实现全球共同发展繁荣作出积极贡献。
二是“八项行动”携手促进世界共同发展。在动荡变革的全球背景下,增速趋缓与失衡分化加剧,凸显了世界共同发展的必要性和紧迫性。中方在本次峰会第一阶段会议中以脱贫成就为例,强调这是政府与人民齐心协力、不懈奋斗的结果ng28官网入口登录,彰显了坚韧不拔、持之以恒的发展意志与实践力量,证明发展中国家贫困问题可解,弱鸟亦能展翅翱翔。由此及彼,世界共同发展面临的挑战亦需全球视角应对,需要构建更加包容的治理体系、高效的多边机制、积极的区域合作,此为破解全球性问题的必由之路。中国始终是“全球南方”的一员,是发展中国家可靠的长期合作伙伴,也是支持全球发展事业的行动派和实干家,愿同广大发展中国家携手实现现代化。中国宣布支持全球发展的八项行动,无疑能为世界共同发展注入强劲动力,促进人类社会的共同发展和美美与共。
三是展示“胸怀天下”的大国担当。面对全球治理的复杂局面和诸多挑战,中国一如既往地体现了大国担当。作为世界和平的建设者、全球发展的贡献者和国际秩序的维护者,中国不断提出新理念、新方案,为全球治理的改善和世界共同发展发挥积极作用。在此次峰会上,中国既为全球治理不同领域的变革指明了方向,更展现了中国身体力行的成果及携手合作意愿。这些理念和方案高度彰显了中国胸怀天下的情怀,切实体现了中国勇扛责任的担当,显示了中国推动构建人类命运共同体的决心与诚心。加强国际合作是构建公正世界与可持续星球的必由之路。为将理念转化为行动,中国不仅依靠自身力量,更致力于联合志同道合的伙伴,秉持共商共建共享原则,积极推动全球发展伙伴关系,构建广泛议题联盟,促进理念共享与实践借鉴,推动全球治理体系向更加公正合理、包容普惠方向迈进。