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秋冬季节到来，户外徒步的人员越来越多，各种事故也随之出现。北京市房山区具有山地面积大、户外活动多、山岳救援频繁的特点，为了全面提升救援能力南宫NG注册平台入口，11月14日，房山区消防救援支队组织了一次山岳救援拉练。新京报记者了解到，支队选派了城关、良乡、窦店、上方山、河北镇等5个消防救援站的山岳救援分队、应急通信保障分队和无人机分队共同参加。支队共出动抢险救援等各类消防车6台，高空侦察、投送和喊话等各类无人机3架，卫星电话6部，中继通信设备3套，各类通信手持电台15部，山岳救援绳索和扁带等装备11套。此次拉练路线经过多处曾出现户外事故的地点南宫NG注册平台入口，旨在让消防员进一步熟悉山区道路情况，掌握绳索、通信、无人机等救援技术，全面提升山岳救援能力。未来，城关、窦店等消防站每月将至少组织一次山岳救援拉练，支队每季度将至少组织一次山岳救援拉练。11月14日，出发前，消防员正在熟悉拉练路线和注意事项。 新京报记者 彭镜陶 摄挂红布条、记载行进轨迹，拉练队伍途经“北京十大惊险线路”11月14日上午9点，新京报记者抵达周口店镇涞沥水村车玉沟停车场，看到几十名消防员正在山脚下检查补给、装备，熟悉此次山岳救援拉练的路线。房山区消防救援支队山岳救援小分队队长潘正飞提醒大家，“提前下载好两步路App，用来记录本次拉练的路线。”新京报记者在现场了解到，此次拉练，消防员从车玉沟停车场旁边的沥水村三水步道出发，分三批进山，途经车玉沟、窟窿石、红螺三险、铁佛寺等，山路全程约12.5公里，预计8小时内下山。路线覆盖了平时山岳救援经常路过和救援的点位南宫NG注册平台入口，训练内容包括练习使用户外徒步软件、悬挂消防红丝带路标、开展远程通信组网测试等等。稍作整顿，新京报记者随消防员们出发。早上水汽重，山腰以上都笼罩在朦胧的薄雾中。“一定要踩稳当再往前走，山路可能湿滑。”潘正飞提醒道。新京报记者看到，消防员们大踏步上山，步履矫健，遇到略陡峭的路段，就拽着路两边的树干和灌木借力前行。“徒步时要戴手套，不然树枝很容易扎伤手。”城关消防救援站消防员倪洲向记者展示了自己登山时佩戴的手套。他还背负了10千克以上的物资南宫NG注册平台入口，背包里有照明工具、开路的锯子、绳索、激光笔、口哨、电解质水、食物等。很多石头上有青苔，走起来直打滑，一不小心就会摔个跟头。“走路时要踩石头上白色的部分，避开水印和青苔，可以先用登山杖探一探，看看石头是否是活动的。”一名消防员边演示边说。大概一个多小时后，山间的雾气消散，天气也变得晴朗起来，此时消防员已行至车玉沟。“再往上爬就是坡峰岭了，前段时间红叶季，来坡峰岭游玩的游客特别多，我们多次来到这附近救援。相较平时，秋冬季山岳救援频率更高。”倪洲说。消防员曾多次到车玉沟两边的崖壁救援。新京报记者注意到，车玉沟两边的崖壁非常陡峭，部分是裸露的山体，缺乏植被覆盖。“去年6月，有一对母子来坡峰岭景区游玩，结果走错路，进入了未开发的区域，在车玉沟迷路了。之前还有人在这附近走错路、坠崖受伤了。”倪洲说。一路上，消防员将写有“房山区消防救援支队”的红布条挂在关键位置的树枝上，倪洲告诉新京报记者，这些红布条带有标号，如果游客被困在山上，拨打119求助时，只要说出附近红布条的标号，他们就可以通过“两步路”上的轨迹来确定游客的位置，“我们这次拉练的轨迹也会记录在‘两步路’上，方便我们自己查看。”这是消防员为了解决山岳救援的难点——难以确定被困人的位置——想出的法子。此前，如果被困者无法说清自己所在的位置南宫NG注册平台入口，消防员会询问对方上山点和目的地，估摸出几条路线，再去寻找。有了布条，定位的精确度又提高了一些。而山岳救援的另一难点是，深山中手机无信号，通信会受到影响。这次拉练中，消防员还开展了应急通信测试，利用卫星电话、通信中继设备和手持电台，消防员和位于停车场的指挥部、支队指挥中心都能实现实时通话。有时，天空中还飞来无人机南宫NG注册平台入口，将饮用水、食物等补给输送给消防员，消防员也能通过声音和手势同无人机交流。消防员正在向无人机打手势。 新京报记者 彭镜陶 摄下午，消防员抵达位于周口店镇黄山店村西北的红螺三险。据了解，红螺三险是明清时期的房山八景之一，山体呈螺旋式上升形态，分三层，每层悬崖下有盘道，因山体神似一个倒扣的大海螺，加之山体颜色趋近红色而得名。红螺三险爬升多、陡坡多，其中最陡峭的天梯接近七八十度，路上全是裸露的大石头，还常有踩上去打滑的碎石，因此该线路被誉为“北京十大惊险线路”之一。遇到险要的路段，消防员谨慎地做好绳索保护，手脚并用地爬过去，走过红螺三险大概花了两个多小时。“有的路段两旁没有树木能借力，我们只能在岩石上攀爬。”倪洲说。此前南宫NG注册平台入口，倪洲曾多次来到红螺三险救援。去年10月底的一天，晚上7点左右，城关消防救援站接到报警，一名男性游客被困红螺三险，他没有戴头灯，无法看清路南宫NG注册平台入口，起初也不知道自己在什么位置。消防员接警后，询问男子是否曾经过通信塔、石碑等地标，然后才推测出他被困在红螺三险。消防员立即出发，直到第二天凌晨3点多，救援才完成。倪洲正在树上挂红布条。 新京报记者 彭镜陶 摄户外徒步事故频发，消防提醒游客进山前带好应急物资近年来，原本小众的户外徒步越来越受欢迎。多位驴友和业内人士曾告诉新京报记者，各种各样的户外组织井喷般涌现，但其中不少都没有经过工商注册，领队也没有接受过系统的专业培训，给户外活动参与者埋下了安全隐患。越来越多的驴友在追求刺激、争相打卡野生景点的同时，缺乏户外运动知识和对自然的敬畏，也给自己带来了风险。中国探险协会发布的《2023年度中国户外探险事故报告》显示，据不完全统计，2023年共发生户外探险事故425起，涉及人员1350人，其中山地事故216起，占事故总数的50.8%，较2022年增长14.2%。近4年的《中国户外探险事故报告》数据显示，登山和徒步事故数量呈上升态势南宫NG注册平台入口，其中徒步事故数量在2023年陡增。消防员们在攀爬红螺三险。 新京报记者 彭镜陶 摄新京报记者从房山区消防救援支队获悉，近年来，山岳救援也逐渐成为房山区消防救援人员的重点工作之一。今年9月16日晚7点左右，有10名游客在京冀交界地带的十渡地区迷路被困，河北涞水和北京房山消防部门联合，于次日早上9点多将10名游客安全护送到山下。今年10月27日下午5点多，房山区消防救援支队再次接到一起报警电话，31人在十渡地区被困，京冀消防部门再次联合救援。据了解，31人为河北一书院的老师、家长、学生和引导员。该书院当天组织爬山活动，原计划在天黑前下山集合，但带队老师和引导员未能正确判断人员体能和山路险峻情况等，导致他们天黑前未能下山，后在山上迷路。次日凌晨0点30分，消防救援人员将一行人护送下山。随着户外事故的增多，有地方政府开始追究违规参与户外活动人员的责任。今年10月25日，江西省首次对违规探险造成公共资源浪费行为进行追责。江西5名驴友违规进入百丈山未开发区域徒步探险被困，救援人员经过18个小时艰难搜救，克服地形复杂、山区通信全无、阴雨天气温度突降等诸多不利因素，将5人全部救出。事后，当地应急管理部门、公安部门相关负责人约谈当事驴友，要求5名驴友作为完全民事责任人承担相应责任。最终，5名驴友共同承担2万元救援费用。今年7月，北京市文化和旅游局发布《户外探险旅游活动温馨提示》，提醒游客应根据活动区域环境、项目难易程度和自身健康状况，充分考虑可能遇到的安全风险，理性参与户外探险活动。探险活动尽量结伴而行，不追寻刺激、盲目探险，谨慎前往无人区和人烟稀少区。切勿选择无资质、无安全保障的单位和个人组织的各类活动，不盲目尝试没有安全保障的户外探险活动。探险活动游客在人身、财产安全受到威胁时，有权请求旅游经营者、当地政府或相关机构予以及时救助，并依法支付应由个人承担的救援费用。每个人都有追求个性和新奇的权利，探险活动必须珍爱生命，守住安全底线，请谨慎组织和参与户外探险旅游活动。房山区消防救援支队也提醒游客，11月，北京市将正式进入森林防火期，森林火灾风险上升，请游客不要携带火种火源进入林区，严禁一切违规用火行为。登山前一定要提前做好规划，尽量选择景区内已经规划好的路线。登山前要提前准备好应急物资，随身携带口哨、手电等应急装备和应急食品、必要的急救药品等，随身携带通信工具南宫NG注册平台入口，并保持电量充足，确保能随时联络。倘若发生迷路、走散等情况，不要慌张南宫NG注册平台入口，应及时报警求助，听从救援人员的要求和安排。新京报记者 彭镜陶编辑 彭冲 校对 李立军
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“作为世界主要大国领导人，我们应该不畏浮云遮望眼，秉持命运共同体意识，扛起历史责任，展现历史主动，推动历史进步。”当地时间11月18日上午，中国国家主席习近平在巴西里约热内卢出席二十国集团领导人第十九次峰会。在峰会第一阶段围绕“抗击饥饿与贫困”议题讨论时，习近平主席发表了题为《建设一个共同发展的公正世界》的重要讲话。
习近平主席的重要讲话围绕本次峰会“构建公正的世界和可持续的星球”主题，回顾过往努力与成果，展望建设公正世界的共同愿景。习主席在讲话中全面系统介绍了中国在打赢脱贫攻坚战中秉持的理念精神、采取的举措行动、积累的宝贵经验及其为世界减贫事业带来的重要启示，郑重宣布了中国支持全球发展的八项行动，再一次彰显出中国在全球发展议题上、在推动抗击饥饿与贫困事业上的时代视野、大国担当与行动力。习主席的讲话，在会场内外产生了极为热烈的反响。
当今世界，饥饿与贫困仍然在不少地区肆虐蔓延，严重威胁着数以亿计人口的基本生存权益，阻碍着人类社会整体迈向更加公平、可持续发展的步伐。据世界粮食计划署等国际组织发布的数据，2023年全球仍有约7.33亿人面临饥饿。二十国集团成员都是世界和地区大国，应该体现大国担当，发挥表率作用，为各国谋发展，为人类谋福祉，为世界谋进步。
发展是人类社会永恒的主题，是解决一切问题的总钥匙。习近平主席长期以来一直深入探求饥饿与贫困发生的深层次原因，谋根本之策、行长远之道，一以贯之把发展议题置于执政为民的中心位置。围绕如何建设一个共同发展的公正世界，习近平主席深入阐释推动全球发展的中国主张和倡议南宫NG注册平台入口，回应了世界各国人民对“过上好日子、实现现代化”的热切期盼，展现出中国作为世界第二大经济体的责任担当。为了建设一个共同发展的公正世界，二十国集团领导人要凝聚共识、齐心协力，多一些合作桥梁，少一些“小院高墙”。要建设生态文明，实现人与自然和谐共生。要让新技术、新产业、新业态赋能可持续发展，缩小南北差距。要坚持多边主义，共同创造世界更加美好的未来。
中国发展是全球共同发展的重要组成部分。经过八年艰苦奋斗，中国已经实现8亿贫困人口全部脱贫，提前完成联合国2030年可持续发展议程的减贫目标。本次峰会前夕，《摆脱贫困》葡萄牙文版在里约热内卢与广大读者见面，受到当地媒体和社会各界广泛关注。这一场景生动展现出国际社会对中国减贫成效的由衷赞叹、广泛认可，热烈盼望从中国经验中获得消除饥饿与贫困的思路和方法。坚持精准扶贫，在经济发展中扶贫，在促进当地特色产业发展中扶贫，在促进共同富裕中扶贫……强基础、给资源、结对子、促产业、兴科技、育人才……中国将继续向全球减贫事业提供中国方案、贡献中国力量。中国可以成功，其他发展中国家同样可以成功。
中国始终是“全球南方”的一员，是发展中国家最可靠的长期合作伙伴，也是支持全球发展事业的行动派和实干家。习近平主席郑重宣布中国支持全球发展的八项行动，从支持非洲发展，到加入“抗击饥饿与贫困全球联盟”，从发起“开放科学国际合作倡议”，到扩大对最不发达国家单边开放……中国向来言必信、行必果，愿同广大发展中国家一道落实好这些举措南宫NG注册平台入口，共同绘就百花齐放的人类社会现代化新图景。
千里之行，始于足下。二十国集团要以推动构建人类命运共同体为己任，坚守团结合作初心，弘扬“同球共济”精神，坚持协商一致原则，着眼于全球共同发展的长远目标，聚焦于抗击饥饿与贫困的迫切需要，坚持发展优先、以人民为中心，团结协作、笃行担当，致力于建设一个共同发展的公正世界，让贫困成为过去，让美好愿景成为现实。
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生态环境分区管控是生态文明制度建设的重要实践创新。《意见》提出四个阶段性目标：到2025年，生态环境分区管控制度基本建立，初步形成全域覆盖、精准科学的生态环境分区管控体系；2027年，生态环境分区管控成果不断优化，生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、总体准入要求硬约束全面落实；到2030年，生态环境分区管控成果充分应用，生态环境质量得到进一步改善，绿色发展和绿色生活水平显著提升；到2035年，生态环境分区管控制度全面建立。
《意见》还提出了制定生态环境分区管控方案、精准确定生态环境管控单元及准入清单、推进信息化智能化应用平台建设、统筹开展定期调整与动态更新、积极服务重大发展战略、深化分区管控成果支撑综合决策、加快推进产业结构绿色低碳转型、筑牢生态安全屏障、助力污染防治攻坚、全面强化生态环境保护政策协同等10项具体任务。
