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按照超低排放指标要求,钢铁企业要同步配套建设高效脱硫、脱硝、除尘设施,落实物料储存、输送及生产工艺过程无组织排放管控措施,大宗物料和产品采取清洁方式运输、鼓励高炉、转炉长流程企业转型为电炉短流程企业,通过工艺改造减少污染物排放,达到超低排放要求;水泥产业严格执行产能置换政策,坚决遏制违规新增产能,新改扩建(含搬迁)水泥项目按超低排放水平建设,通过综合手段依法依规淘汰落后产能,引导能耗高、排放强度大的低效产能有序退出;焦化企业超低排放涉及备煤、炼焦、煤气净化、化学产品深加工等全生产环节,其物料产品储存运输的大气污染物有组织排放、无组织排放及运输过程均要达到超低排放要求。
宁夏将对积极推进超低排放改造的钢铁水泥焦化行业企业落实税收优惠政策、加大项目支持力度、实施差异化环保管理。其中Kaiyun全站官网登录入口,按照环境保护税法有关条款规定,对符合条件的企业给予税收优惠。应税大气污染物排放浓度值低于国家和宁夏规定污染物排放标准30%的,减按75%征收环境保护税;低于50%的,减按50%征收环境保护税,落实购置环境保护专用设备投资额抵免企业所得税优惠政策。将钢铁、水泥、焦化企业超低排放改造项目纳入中央大气污染防治专项资金库争取支持Kaiyun全站官网登录入口,对符合条件的按规定纳入中央财政支持范围给予适当补助;鼓励银行机构给予企业信贷支持用于超低排放改造,支持符合条件的企业发行债券进行直接融资,募集资金用于超低排放改造等领域。
“电动轮椅可续航一整天,让人少走2万到3万步。玩热门项目时,可坐着排队”Kaiyun全站官网登录入口,近日,在社交媒体上,上海迪士尼电动轮椅游玩攻略让不少人心动。不过,随着电动轮椅成群结队在园区内出现,带来的问题也越来越多。“本来带着孩子来迪士尼是想享受一个愉快的亲子时光,没想到却被这些电动轮椅打乱了计划。”一位网友在帖子中抱怨道。一些网友表示,他们原本期待的梦幻之旅,却因电动轮椅的横行而变得小心翼翼,体验感下降。
有网友表示不解Kaiyun全站官网登录入口,电动轮椅本是为行动不便的人士设计的,如今却被健康人用作游玩代步,这无疑是对资源的浪费和对真正需要者的不公平。也有网友认为,租电动轮椅代步可省心省力,毕竟乐园那么大,走着很累的Kaiyun全站官网登录入口,没什么可非议的。还有网友指出,社交媒体上的一些“电动轮椅游玩攻略”也在推波助澜,让更多人知道了这个“游玩秘籍”。
记者通过社交媒体联系到了多家提供此类服务的店铺。“我们的电动轮椅性能稳定,适用于各种人群,包括残疾人、老人、孕妇等。”一家店铺的客服向记者介绍道Kaiyun全站官网登录入口,“最近确实有很多年轻人来租用,他们主要是想节省体力。”当被问及租赁条件时,该客服表示,他们并不要求租用者提供残疾证或身体不适证明Kaiyun全站官网登录入口,另一家店铺的商家则直接地告诉记者,他们可以提供所谓的“检查单”以应对迪士尼乐园的入园检查。
记者调查发现,上海迪士尼乐园内曾一度风靡租赁露营车,四个轮子的露营车随处可见。2023年6月30日开始,乐园开始执行新的《游客须知》,禁止带入野营车、儿童野营推车等,以及带轮子的运送工具。2021年,迪士尼还曾出现过有商户利用残疾人证兜售“免排队服务”,有人以每人400元至500元的价格贩卖“资格”,后被警方抓获。
记者采访了上海市协力(南京)律师事务所高级合伙人刘爱东律师。刘爱东认为,租赁电动轮椅进迪士尼乐园代步,法律无禁止,公民即可为,迪士尼乐园根据园区运营安全需要可以管理此类行为。通过出具身体不适的相关证明将电动轮椅带入园区,如商家为游客出具的是虚假证明,说该人身体不适,商家及该游客有违诚信原则。若出具的是医院等单位的虚假证明,根据《中华人民共和国治安管理处罚法》规定,使用伪造、变造的公文证件、证明文件的行为属于违法行为,可能会被处以行政拘留和罚款。“另外,在园区内租赁电动轮椅进迪士尼乐园代步如果出现碰撞、导致受伤,如排除迪士尼乐园方面的原因如设备原因导致,应由游客自担风险,自行承担责任。”
记者采访了一位曾经乘坐电动轮椅进入迪士尼游玩的游客——移山无障碍工作室负责人方坚泽,方先生表示,自己进入迪士尼时,凭《中华人民共和国残疾人证》领取了残障人士通行服务卡,凭借该卡,自己可在迪士尼选择游玩项目时进入绿色通道。“我觉得凭残疾人证领取通行卡游玩来得更方便实际,光靠租赁轮椅进入园区可能仅仅能够起到代步作用。”
上述情况表明,药品价格由企业自主定价,实行市场调节的改革路子总体上是正确的,但市场机制也不是时时灵通、处处奏效的,尤其是供求形势特殊的短缺易短缺药品,既要赋予企业定价灵活性,引导支持企业保质量、稳供应,也要压实企业公平定价的责任,维护群众利益和医保基金安全。国家医保局此次制定发布《操作指引》,就是要坚持问题导向、目标导向,在落实短缺易短缺药品直接挂网政策的基础上,指导各地分类优化挂网服务,以事前的价格信息披露、事中的价格分析比较以及事后的价格监测处置为抓手,加强价格风险防范。
四是压实首涨负责,加强协同联动。首个受理涨价挂网的省份(下称首涨省)牵头承担资料复核、价格和成本调查、督促整改等责任,主动向其他省份共享挂网信息和风险处置结果等情况。涨价品种的产地省,以及采购金额排名靠前的省份积极配合首涨省开展工作。其他省份跟进受理涨价挂网时,充分参考首涨省提供的情况,加强协同联动。
医保部门提供差异化的挂网服务,涨幅小、风险低的国家清单内品种采取直通型挂网,接受企业自主确定的新价格;涨幅大、风险高,且国内有同用途药品的采取递补型挂网,接受企业自主确定的新价格,同时向采购单位亮黄灯或者亮红灯Kaiyun全站官网登录入口,警示价格风险;涨幅大、风险高,且国内没有同用途药品的采取附条件挂网,要求企业对公平定价、诚信经营,以及失信责任等作出书面承诺,在此基础上接受企业自主确定的新价格,督促企业落实承诺事项。
《操作指引》的适用范围主要是国家和省级短缺药品供应保障工作会商联动机制各成员单位联合印发的《短缺药品清单》《临床必需易短缺药品重点监测清单》(下称“两个清单”)内药品。目前,国家“两个清单”的纳入药品共57种,省级“两个清单”增补药品据不完全统计一般不超过20个,在已上市药品中的占比非常有限。因此,虽然《操作指引》对于短缺药品公平定价、诚信定价提出了更高要求,但从涉及面来看,对整个医药行业的影响很小。