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腐败的高发领域与乡村发展的阶段紧密相关。中国政法大学国家监察研究院副院长李莉长期深入农村调研,她在接受《中国新闻周刊》采访时表示,20世纪八九十年代和21世纪初,国家逐渐向农村投入补贴,掌握分配资源的村干部被一些人当成了“肥差”。一些村干部上任前,以金钱或请吃饭的形式向选民拉票,之后再通过吃拿卡要等方式将贿选的花费“捞”回来。
河南省纪委监委今年6月通报的案例就显示,漯河市舞阳县章化镇前古城村村支书张广卫在2015年至2023年间,利用职务便利,未将前古城村共计32.3万余元集体资金上交章化镇财政所纳入村级财务管理,且违规挪用村集体资金5.3万元,超过三个月未还。今年5月,张广卫被撤销党内职务,并被责令辞去村主任职务。
中共中央办公厅、国务院办公厅2017年印发的《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》明确,村务监督委员会一般由3至5人组成,设主任1名,提倡由非村民委员会成员的村党组织班子成员或党员担任主任,原则上不由村党组织书记兼任主任。村民委员会成员及其近亲属、村会计(村报账员)、村文书、村集体经济组织负责人不得担任村务监督委员会成员。
曾明认为,需对村务公开形式、内容、载体、深度、细度做更为详细的规定,如在资金分配、资格确认、项目落实等方面保障群众的知情权、发言权与监督权。与此同时,通过监督与审计联动、巡察与审计联动改革,定期或不定期地对农村财务进行审计检查,对村干部贪腐做到早发现、主动发现、及时发现,并早预警、早处置,形成震慑力。
据媒体2020年报道,吉林省集安市纪委监委制发的《关于在部分村(社区)开展监察联络站试点工作的实施方案》明确,在钱湾村、育才社区等7个村(社区)设立监察联络站试点,作为市监委派出乡镇(街道)监察办公室延伸到村(社区)的联络点,与村(居)务监督委员会一体运作,协助加强对基层群众性自治组织中从事管理人员的监督。
民勤县在实验中学打造甘肃省第一批法治宣传教育基地“民勤县青少年法治教育基地”,高标准建设思政、法治、禁毒、民族团结等主题展厅,组织全县中小学生定期参观学习。创建省级德育工作“六星校”1所、“五星校”2所,“四星校”5所,“甘肃省依法治校示范校”4所,持续开展普法、学法活动beat365 手机版官方网站,教育学生自觉尊法、学法、守法、用法。
民勤县通过强化思想政治教育、法治宣传教育和心理健康教育,进一步提高青少年法治意识和维权意识,提升预防侵害和风险抵御能力,努力为其健康成长保驾护航。全县创建市级研学实践基地9个,结合研学活动创新开展“行走的思政课”“场馆里的思政课”,引导青少年筑牢理想信念。全县各学校法治副校长全面履职,落实开学“法治第一课”“放假后一课”,常态化开展普法和安全教育,协助教育惩戒,保护学生权益。推行“法治副班主任”和“法治副班长”机制,将法治教育融入学校和学生日常管理。在全县各学校推广“135”普法微行动(每天晨读法律知识1分钟,集会前安全培训3分钟,周五放学前安全教育5分钟),定期开展特色普法教育“十个一”活动,教育引导青少年争做遵纪守法好公民。在中小学设立心理咨询室、情绪疏导室,配备心理健康教师,建立“一生一档”,针对性、精准性、跟踪式开展心理疏导。
民勤县结合平安细胞工程创建,推广实验中学“1247N”平安校园创建经验,“1”体系(“书记—校长—处室—级组—班主任—教师”五级网格化管理体系)织密管理“责任网”,“2”平台(视频远程监控系统、一键式紧急报警系统)撑起校园“平安伞”,“4”队伍(党建队伍、管理队伍、教师队伍、学生队伍)守护学生“成长路”,“7”链条(制度化的安全管理、具体化的安全责任、多样化的安全教育、系统化的安全监管、细节化的食品安全、标准化的消防安全、常态化的交通安全)拧紧日常“安全阀”,“N”细胞(每一个学生作为一个细胞)汇集平安“大能量”,校园安防建设实现“4个100%”(中小学幼儿园封闭化管理达标率、专职保安员配备率、一键式紧急报警和视频监控系统配备达标率、“护学岗”设置)。
发挥教育、公安、市场监管等部门联动作用,强化校园周边安全监管。在县公安局设立未成年人“一站式”办案中心,依法惩治侵害未成年人犯罪。实施“结对帮扶·爱心民勤”工程,对108名特殊困难家庭未成年人进行人文关怀、精神关爱、纾困解难。建成未成年人救助保护中心,组建“爱心妈妈”团队,推行“爱心妈妈+困境女童+菜单服务”帮扶模式,周末和节假日对全县132名孤儿、事实无人抚养儿童提供关爱帮教服务。打造“未成年人爱心教育驿站”,将近200名留守儿童纳入服务视线,开展课后辅导、心理疏导、社会实践活动,合力为未成年人撑起法治蓝天。
由中建科工集团有限公司EPC总承包建设的国家东南区域应急救援中心建设项目近日已全面完成建设。该中心致力打造东南沿海地区乃至全国在应对台风及其次生、衍生灾害时的尖刀拳头力量beat365 手机版官方网站,助力现代应急力量建设。记者18日前往广东潮州,探访国家东南区域应急救援中心,这是中国应急管理部在全国部署建设的六个区域应急救援中心之一。
据介绍,国家东南区域应急救援中心总体设“一个机构”——区域应急救援中心,负责基地的日常建设、管理、训练、保障和指挥协调应急救援工作;“四个基地”——综合救援基地,执行灾情侦察、现场指挥保障和专业抢险救援等任务;培训演练基地,主要承担对区域内应急救援指挥员和骨干队伍进行专业培训等任务,可高质量保障300人常驻、500人轮训生活需求;物资储备基地,主要承担专业应急救援装备器材和物资等储备、管理、维修、保养和运输等任务,配备智能机器人,实现仓储自动化;航空保障基地,负责航空投送关键救援力量、物资装备和直升机驻勤保障等任务。
项目建成后,平时主要提供仿真、安全、创新的模拟设施设备和专业化救援科目,保证救援人员不受外部气象条件影响,随时开展低风险、低成本、高效能的模拟救援训练;当台风等自然灾害来临时,可通过智能化信息系统和应急救援航空等快速输送系统,实现就近快速响应、组织专业救援、调运应急资源,全面协助灾区实施专业救援指挥协调,救援范围辐射广东、广西、海南、福建、浙江、上海等地区。
在全亚洲规模最大、流态最丰富的急流救援训练水道内,项目团队创新提出了“装配式水道”的理念。“我们利用可拆卸、灵活组合的模块箱体,通过不同的堆叠方式来改变水流角度,构建出多达18种救援场景中常见的水流形态,模拟台风、强降雨等极端气候下可能造成的河流水位上涨险境,突出洪涝灾害中危险水域救援特征。”项目EPC总承包牵头单位中建科工有关负责人说。该设施可开展较大规模、科目齐全的人员、舟艇水上救援与自救训练。
在全国首创的地下空间积水救援训练单元内,项目团队吸取实战救援经验,聚焦地铁、地下商业设施、地下车库、地下管廊、人防、地下机房六种常见地下空间内涝场景,打造六大训练模块,可开展在全黑积水环境下的水面水下搜救、人员转移、无人机械设备操作等训练。其中地铁训练模块中的地铁列车设施,是国内首个为积水救援而打造的仿真设施。
“我们数学系的一批研究生来到当时设在北京林学院原址的中国科大北京研究生院,和当时中国科学院应用数学所、系统科学所概率统计专业的研究生一起合班上课。”苏淳回忆道,“应用数学所王寿仁教授给我们讲授‘概率论基础’,系统科学所成平教授给我们讲授‘弱极限理论’,中国科大陈希儒教授给我们讲授‘强极限理论’,殷涌泉教授则给我们组织‘无穷可分分布’讨论班。”作为由国务院批准设立的中国首个研究生院beat365 手机版官方网站,中国科大研究生院将“全院办校、所系结合”的办学方针贯彻体现在课程设置和学业安排上。
苏淳对导师殷涌泉教授的指导印象深刻。“手里有什么药,就开什么铺子。利用我们所长,避开所短,尽快到达科研前沿,尽快找到可以入手的课题。”时隔多年后,苏淳依然记得导师的教导。“比起按部就班读出来的研究生,我们各人的起点不同。比如我,就属于先天不足的一类人。大学本科课程都没能读完,后来虽然自学了一点,毕竟有限。然而,国家的形势要求我们尽快填补科研和师资的断层,我们只能跑步前进。”苏淳坦言。
1981年,《中华人民共和国学位条例》正式颁布实施。“当时国家刚刚开始实行学位制,对博士的培养还处于试验阶段,我便于1981年底进行了硕士论文答辩。”在取得硕士学位后,苏淳于1982年紧接着跟随陈希孺教授攻读博士学位。凭借硕士阶段打下的功底,他很快取得了一系列成果。1983年4月,苏淳在中国科学院数学所顺利完成了博士论文答辩。
如何做好科研和培养研究生?苏淳认为,真正做科研,首先要做广泛的调研。熟悉业界的研究现状,有助于确定自己所要发力的具体课题。其次,要认认真真读几本书。有了几本好书“打底”,做起课题来才会有自己的特有招数。“佩特罗夫和Stout的书,对我后来在研究负关联(NA)随机变量序列的极限定理方面发挥着重要作用。”再次,要办好讨论班。讨论班有助于促使参与者把文献读深读透,有益于集思广益、启发思路。“从我自己读研开始beat365 手机版官方网站,一直到带研究生,甚至是训练参加国际数学奥林匹克竞赛的国家代表队,都坚持开设讨论班。讨论班的好处说不尽。”苏淳在分享时表示。