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近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《粮食节约和反食品浪费行动方案》(以下简称《行动方案》)。这是我国首份国家层面反食品浪费文件。《行动方案》提到,到2027年年底,粮食和食物节约长效机制更加健全,粮食损失和食品浪费统计调查制度、标准规范和指标体系不断完善爱游戏app全站登录,粮食生产、储存、运输、加工损失率控制在国际平均水平以下,餐饮行业、机关食堂、学校食堂、企业食堂等人均每餐食品浪费量明显下降,餐饮浪费得到有效遏制。
“有时候我们在学校食堂里,会发现一些孩子有浪费食物的现象。有些小孩碗里剩好多饭,直接当垃圾倒掉。”提到这些现象,王凤忠感到很焦急。他说,有些人认为现在都是农业机械化时代了,种粮不像过去那么辛苦,但实际上,每粒粮食产生的背后,都是各种自然资源的消耗,而我们的地球要供养几十亿人,消耗资源量巨大,节约粮食,应是每个人的义务。
生产粮食,需要大量的水、土地等资源。有人统计过,每生产1公斤粮食要消耗800公斤水,而中国每年要生产1万多亿斤粮食。王凤忠说,随随便便倒掉的一碗饭,浪费的不仅是粮食,还有宝贵的自然资源。粮食浪费越多,水土资源消耗就越多。而我国又是一个耕地资源比较紧缺的国家,是用占世界7%的耕地资源爱游戏app全站登录,养活占世界20%的人口。
即使再好的农作物品种,在植株成长期间也会出现损失。“比如爆荚损失,大豆、油菜籽等过于成熟时,豆荚会爆开,籽粒被爆飞,掉到地里,就意味着减损了。还有气候带来的问题,如小麦爱游戏app全站登录,一般都在梅雨季节来临前收获,如果稍微耽误几天,下一场雨,损失就会很大。而且雨季易发赤霉病,如果能在这之前收获,赤霉病就可能不会发病。”他说。
当然,最大头的粮食浪费是在消费环节,尤其是餐饮浪费。国家统计局重庆调查总队课题组2015年撰文《我国粮食供求及“十三五”时期趋势预测》指出,据估算,在消费环节,全国每年浪费食物总量折合粮食约1000亿斤,可供约3.5亿人吃一年。《2023年中国食物与营养发展报告》也同样显示,我国食物总体损耗浪费率为22.7%,包括粮食、蔬菜、水果、肉蛋禽类等在内的食物,2022年损耗浪费总量达4.6亿吨,造成的经济损失1.88万亿元。
《行动方案》从粮食节约减损行动、全民节粮意识提升行动、餐饮行业反浪费行动、单位食堂反浪费行动、加强损失浪费统计调查等方面对粮食节约和反食品浪费作出了要求。《行动方案》在“粮食节约减损行动”中提到,要制定水稻、玉米、小麦、大豆机收减损技术指引和机收作业质量标准,推广集中育秧、精量播种等技术,引导农户适时择机精细收获;推动粮油适度加工标准化,推广应用轻度磨皮、高精度分筛等工艺,推广低温升碾米、柔性碾米等设备。深入推动饲料粮减量替代,充分挖掘利用杂粮、杂粕、粮食加工副产物等替代资源,加强米糠、麸皮、胚芽等粮油加工副产物资源化利用。
此外,《行动方案》对餐饮行业和单位食堂等社会主体作出了明确要求。该方案指出,要鼓励承办宴会的餐饮服务经营者与消费者约定反餐饮浪费义务,签订合同的可单列反浪费条款。鼓励消费者在外卖订餐时选择“无需餐具”、消费后参与“光盘打卡”等,探索在消费者反馈评价机制中完善反餐饮浪费有关内容。建立健全厨余垃圾分类收集、投放、运输、处理体系,推动厨余垃圾资源化利用和无害化处理。
在“单位食堂反浪费行动”中,《行动方案》对机关食堂、学校食堂、企业食堂分别作出了要求。方案指出,全面推行机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度,强化结果应用,将反食品浪费情况作为公共机构节约能源资源考核等的重要内容;学校食堂需要加强采购、储存、加工、烹饪、分餐、供餐管理,对学校用餐人员数量、结构进行监测、分析和评估,做到计划生产、按需供餐、物尽其用;而国有企业需要探索建立食品浪费与食堂经营管理人员、后勤人员薪资绩效挂钩制度。
王凤忠认为,从某种意义上说,推动粮食减损就是增产。他介绍,《中国农业产业发展报告2023》显示,到2035年,若我国粮食收获、储藏、加工和消费环节实现三大主粮损失率减少40%,可降低三大主粮损失约1078亿斤,这相当于粮食减损再造一个千亿斤增产行动,“所以说,减损就是增产、减损就是增收、减损就是增供、减损就是增效。”
据公开资料显示,我国在2021年正式施行了《中华人民共和国反食品浪费法》,该法律详细规定了反食品浪费的原则要求、各类主体责任、激励和约束措施,标志着我国把制止餐饮浪费纳入法治轨道。2023年,国家市场监管总局等部门联合印发《关于进一步做好制止婚宴餐饮浪费工作的通知》《关于发挥网络餐饮平台引领带动作用 有效防范外卖食品浪费的指导意见》等文件。刚性的制度约束,为坚决制止“舌尖上的浪费”提供了有力支撑。
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外包装显示,这款名为米菲娜染发霜的产品,注册/备案人为广州米菲娜生物科技有限公司爱游戏app全站登录,生产企业为广州市彩运来化妆品有限公司。据天眼查显示爱游戏app全站登录,广州米菲娜生物科技有限公司成立于2023年2月。该直播间认证的企业名称为郑州凌楠信息科技有限公司,成立于2022年。何来12周年店庆?记者多次拨打广州米菲娜生物科技有限公司电话爱游戏app全站登录,一直无法接通,随后记者向其发去采访提纲,截至发稿时未获回应。
类似的行为在电商直播平台并不少见。记者以“染发”为关键词进行搜索,销量排行前几名的店铺无一例外都在搞“周年庆”。记者在购买一款名为植华士染膏的产品时,主播也提及公司12周年庆,有“拍一发三”的活动,即到手2瓶染发剂+一支发膜。据天眼查显示,该产品的注册企业广州市蓝后生物科技有限公司成立于2016年;记者购买的另一款染皇DYE EMPEROR染发剂,直播间背景图也显示“12周年店庆”,该产品注册主体广州泽林生物科技有限公司成立于2021年12月,至今不足3年;名为诗奈姿的染发膏由广东粤美蒂化妆品有限公司注册,主播介绍公司已经“做了13年”,事实上,这家广东粤美蒂化妆品有限公司成立于2020年12月。
在各大直播间爱游戏app全站登录,主播们还会利用短时优惠来吸引消费者购买。11月15日上午,在彩夕个人护理旗舰店直播间,主播多次强调“到10点50下播,不再等了,先去发货”、“再送最后一波”等话术,刺激消费者购买,随后还表示11点就下播,之后优惠活动也不再继续。但直至当天11点15分记者离开该直播间,主播仍在使用类似话术,买染发产品送发膜的活动也在继续。
记者在电商直播平台以染发为关键词进行搜索,销量排名靠前的产品均打出“植物染”概念。以排名靠前的彩夕个人护理旗舰店为例,平台显示该店目前售价为59.9元/2瓶的米菲娜染发霜,已售出263万瓶。主播在介绍商品时明确表示, “是真正的植物调理型染发”,店铺在展示商品时也将“植物成分”作为产品的一大特点。
在另一家名为拾水染发护发的店铺,店铺展示的产品名称为“【瓶装】植华士鱼子酱蛋白染发霜植物染发霜”,产品介绍中亦提及了“补充‘鱼子酱蛋白’自然固色” 的文字内容,并介绍“品名”为鱼子酱蛋白染发霜,店铺客服也向记者确认,产品中添加了鱼子酱提取物。记者购买产品后发现,产品外包装正面印有鱼子酱蛋白染发霜字样,下方还配有鱼子酱图片。但外包装侧面印有鱼子酱图片上标注“仅为产品设计图案风格爱游戏app全站登录,无其他含义”的字样,字体明显小于外包装上的其他文字。
类似的情况还出现在多款其他染发产品中,染皇DYE EMPEROR染发剂商品展示中将“植物染发”作为一大特点进行宣传,“植物配方,温和不刺激”,主播在直播中介绍,产品只有十种植物原材料,包括冬虫夏草、侧柏叶、人参、黑芝麻等,并介绍产品是将十种植物原材料放进发酵桶中反复发酵形成的。但记者购买后发现,成分表中仅有黄芩根提取物、何首乌根提取物、姜根提取物、侧柏叶提取物、当归根提取物、人参根提取物六种植物成分,且除黄芩根提取物外,其他几种植物成分均为微量成分;在名为“O’POGIANI官方旗舰店的橱窗”的直播间,主播介绍诗奈姿染发膏产品含有8种果木精华、5种植物护发丝、3种植物护头皮,在染发的同时可以护理头发,并介绍产品为“国家药监局备案的,是植物的,没有染发剂、没有氨、没有双氧水,不会过敏。”产品介绍中称含有葡萄籽提取物、山茶籽提取物、霍霍巴籽提取物、库拉索芦荟等,但产品成分中并未见标示任何植物或植物提取成分。
主播所指的国家药监局备案,是指特殊用于化妆品行政许可批件。按照《化妆品卫生监督条例》规定,染发类化妆品属于特殊用途化妆品。在我国,特殊用途化妆品实行行政许可审批管理,生产企业向监管部门提出申请并提交产品配方信息、制备工艺、安全性评价等资料,监管部门组织技术人员对申请材料进行评审,根据评审结果依法作出是否批准的行政许可决定,生产企业需在取得“特殊用途化妆品行政许可批件”后按照批件中的产品配方以及生产工艺生产相应的特殊用途化妆品。国家药监局数据库显示,以上几款产品的确持有特殊用途化妆品行政许可批件,国家药监局在批件的“备注”栏明确:国家药品监督管理局未组织对本产品所称功效进行审核,本注册证不作为对产品所称功效的认可。
染发、非遗,两个貌似毫无关系的词居然也被商家用于推广产品。名为聚合美的店铺在售一款非遗染发膏,平台认证的商家资质显示,该店铺企业名称为海口美兰区启傲胜商贸商行(个体工商户)。商品展示页面提及“非遗单剂染发膏植萃护染发膏”等信息,展示外包装图片上有“非遗传承”、“本品传承侗族蓝靛靛染工艺”等字样。
记者购买到的产品外包装显示,这款染发膏名为美飘扬单剂染发膏,注册人为南京同仁堂生物科技有限公司,生产企业为广州美飘扬化妆品有限公司。但到货商品外包装上的字样由“非遗传承”字样变成了“经典传承”爱游戏app全站登录,功效一栏提及:本品传承侗族蓝靛靛染工艺,含有丰富的植物提取液。但店铺客服在回答记者咨询时明确表示,与非遗无关。
实际上,近年来,国家药监局先后多次发布染发产品科普信息,其中提及,消费者可以参考染发类化妆品标签中的建议和自身对发色的实际需求决定染发间隔时间。欧洲化妆品协会(Cosmetics Europe)提供的信息显示,通常两次染发要间隔4至6周以上;不要过于频繁地染发,由于有的染发剂中含有对苯二胺等爱游戏app全站登录,不宜长期、过量、频繁使用。通常建议每年不要多于4次。
北京大学人民医院皮肤科主治医师姚雪妍此前在接受新京报采访时表示,如果长期频繁使用含有对苯二胺的染发产品,或者在头皮屏障功能受损的情况下长期使用,过敏性问题值得关注,“对苯二胺是目前已知染发剂当中最常见的致敏成分之一,当我们的头皮频繁、长期接触这一成分,特别是在有脂溢性皮炎或其他头皮屏障功能受损的情况下,原来可能对对苯二胺不敏感的人群,也可能在某一次使用时产生过敏反应。”
其中,米菲娜染发霜的生产企业为广州市彩运来化妆品有限公司。综合天眼查和公开信息爱游戏app全站登录,广州市彩运来化妆品有限公司因涉嫌生产未取得批准文号的特殊用途的化妆品等违法行为,在2016年12月至2024年8月期间,受到行政处罚4次,且存在“为拒绝、逃避执法人员检查,向广州市白云区市场监督管理局提供虚假证据资料”的行为。2018年,该公司生产的盛彩源染发膏还被检出不合格。
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