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近日,湖北省布局的全国最大碳化硅晶圆厂投产,其首片6英寸碳化硅晶圆在光谷科学岛下线,填补了当地高端碳化硅器件制造空白。这一科技创新成果,正是对相关行业在科技领域激发活力、提质增效的生动注解。此外,我国在人工智能、量子计算、核聚变等领域皆实现了技术突破,通过加速产业化重构国际科技竞争格局。这些关键技术,其价值不仅在于技术突破本身,还在于印证了科技创新与产业创新深度融合、科技与产业高度协同的战略意义,为中国科技创新与产业升级的协同发展提供了示范效应,为破解科技成果转化难、产业升级动能不足等问题提供新型路径。
科技创新与产业创新深度融合,本质上是打破科技与产业之间的壁垒,以二者的双向互促实现生产力质的跃迁,并实现生产力与生产关系的再平衡。有人形容,科技创新是“源”,产业创新是“流”,两者深度融合方能汇成新质生产力的江河;也有人比喻,科技创新是“点火器”,产业创新是“推进器”,两者深度融合才能点燃新质生产力的引擎。这些形象的说法都说明:促进两者深度融合,就要深化相关体制机制改革,打通“科技发现、技术研发、产业应用”的环节堵点,形成“创新供给、市场反馈”的内在闭环。深度融合的核心,是实现创新链与产业链的有机对接,其基础是增加高质量创新供给,关键是强化企业在创新体系中的主体地位并开展有组织的科研活动,途径是完善“中试服务”体系和技术转移体系,健全企业共享科技设施机制,建设科技成果产业化共享平台,促进科技成果实现有效转化。
在促进科技创新与产业创新深度融合的过程中,企业是最为积极的力量。在我国的创新体系中,企业是主体,科技创新和产业创新是两翼。经过数十年努力ayx官网登录入口网页,我国一些先行企业已经具备了科技创新与产业创新深度融合的规模实力与创新能力,开始围绕产业部署创新链、促进科技创新与产业创新深度融合。2024年,全社会研究与试验发展(R&D)经费总量超过3.6万亿元,企业科技创新主体地位不断增强,为研究与试验发展(R&D)经费持续增长提供了有力支撑。整体而言,经由企业这一经营主体的链接,我国科技与产业“两张皮”问题有望得到相应改善,科技推动产业、产业反哺科技的良性双向循环正在形成。
促进科技创新与产业创新深度融合,需要构建合适的生态系统,重点是制度创新、主体协同、全球布局。科技创新和产业创新深度融合要求拆除体制藩篱、畅通教育科技人才循环、完善评价体系。这要求我们深入推进教育科技人才一体化改革ayx官网登录入口网页,促进科技创新更好赋能产业创新、产业创新更好激发科技创新;进一步落实创新支持政策,构建有利于创新型企业长远规划、长期经营、稳定发展的制度环境和文化氛围;强化企业在创新体系中的主体地位,引导企业构建行业共性技术开发和行业技术服务平台;健全有利于弘扬企业家精神和科学家精神的激励约束机制,深化职务科技成果赋权改革,完善以成果转化效能为核心的科研评价体系,释放各类主体的创新积极性,激发创造性劳动;促进科技成果的转化应用,为构筑现代化产业体系、赋能高质量发展和塑造全球竞争新优势提供新动能。
一是居民用户和小微企业告别了“花钱办电”的历史,进入了“办电一分钱不花”的时代。2015年,我国全面解决了无电人口的用电问题,2020年又实现了“村村通动力电”,更好地满足了农业生产经营的用电需求。在此基础上,国家能源局持续加大改革力度,实现居民用户和用电容量小于160千瓦的低压小微企业一分钱不花就能快速接电,过去五年年均为用户节省办电投资约600亿元。这是我国电力发展史上的又一重大标志性事件。
二是建成了全球规模最大的互联网办电服务体系,信息化、网络化、智能化的高效便捷办电服务方式基本形成。国家电网、南方电网均已建立了“网上营业厅、掌上营业厅、微信公众号、支付宝生活号”等全方位线上办电渠道,用电报装申请、缴费、查询、故障报修等基础业务实现了“一网通办”。“网上国网”“南网在线”等线上服务APP注册用户突破4亿户,线上办理比例达到97%以上。此外,全国各省份基本实现了政务平台与供电企业用电报装系统的互联互通,依托政企协同办电信息共享平台,供电企业可以提供居民用户“刷脸办电”、企业用户“一证办电”等智能化服务。
济南市人民政府新闻办公室6月5日召开新闻发布会。济南市委人才办常务副主任王玉跃在会上表示,近年来,济南市构筑“天下泉城、人来无忧”全生命周期人才服务体系,持续打造“我在济南刚刚好”城市人才IP。聚焦“人才政策在同类城市中始终保持比较优势”定位,济南持续完善全市“1+N”人才政策体系。其中,“1”即每年动态评估、优化完善济南人才政策“双30条”,为顶尖人才、领军人才、青年人才、留学人才等各类人才来济发展提供全面支持。
济南市工业和信息化局党组成员、副局长徐磊表示,聚焦大模型、生成式人工智能、网络安全等紧缺产业需求,该市通过编制池保障、项目资助等多种方式,加大对数字经济高端人才、顶尖人才以及首席数据官等领军型人才引进力度。此外,济南深化“揭榜挂帅”机制,吸引国内外数字经济领域工程师、创客团队等定向攻关、来济创业;通过选聘一批数字经济领域科技副总和产业教授ayx官网登录入口网页,助力成果转化、推动产教融合。
济南市科技局党组成员、副局长王福岭称,在人工智能、高端数控机床与机器人、空天信息、新能源装备等领域,济南每年遴选10名左右优秀青年创业人才,给予一次性50万元人民币资金支持。该市还将在3年内举办不少于100场高质量的青年科技人才推介会和路演活动,帮助青年人才快速对接资本、产业和市场ayx官网登录入口网页,获得资金、平台等全方位支持。此外,济南让青年人才“挑大梁”,以刚性约束强化支持导向,青年人才担纲市级重点科研计划的比例不低于60%,构建起“压担子—搭梯子—结果子”的闭环培养模式。
“部分银龄人才具有较高的专业知识或专门技能,能够利用其所学所长服务基层、服务民众。”济南市民政局党组成员、副局长王健举例说,该市适度放宽申报高层次人才分类认定(A类至D类)年龄限制,对经济社会发展有特殊贡献的高层次人才,可不受年龄条件限制。“我们鼓励医疗卫生领域的退休专业技术人才,发挥其专业优势,到基层医疗卫生机构坐诊、讲学、培训,有效推动优质医疗资源下沉,缓解基层高层次医疗卫生人才紧缺不足的问题。”
围绕种业产业发展人才需求,济南市农业农村局党组成员、副局长王东表示,该市推动企业、科研院所与崖州湾国家实验室、中国农业大学、中国农业科学院等国内知名农业高校院所合作,引进主要农作物、蔬菜种苗、畜禽良种等领域高层次人才。同时,鼓励种业科技创新带头人牵头组建育种创新联合体,加强育种攻关;加快实施种业“揭榜挂帅”项目,激发人才创新活力,持续提升种业人才科技创新能力。