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北京联合大学的李凌教授是这场复盘会的主持人。粘在写字板前的牛皮纸上密密麻麻记录着之前调研和沟通的成果：小区基本情况、小区物业管理基本情况、小区车辆管理情况、周边停车收费情况……开展调研，摸清底数；规范沟通，调和各方利益诉求。这是“回天有约”基层协商议事体系摸索出的“五步议事程序”中很重要的两步——“研”和“议”。
当天的复盘会进行得很顺利。业主代表、物业经理、社区书记依次发言。为了避免协商议事吵成一锅粥，“回天有约”基层协商议事体系建设探索出了一套议事规则：一事一议，发言不得偏离当前待决事项；议事代表之间不得直接辩论；发言前先举手……在一些社区，这些规则进一步演化成充满民间智慧的大白话：“不超时、不打断、不跑题、不攻击”“‘骂人’面向主持人且不能超过两句”。
事情解决的过程可谓“一步一坎”“一坎一议”。首先，钱的问题怎么解决？小区第一次召开“回天有约·智汇天南”协商议事会BEAT365唯一官网，讨论决定了大修费用由全体业主承担，并按照住房面积缴纳大修资金。其次，如何保障资金安全？第二次协商议事会，商讨决定由小区物管会申请独立账户，用于筹集管理电梯维修专项资金。账户开通后，缴费进度缓慢，眼见剩下的13部电梯临近“大限”，怎么办？第三次协商议事会成功动员物业垫资42万元率先维修6栋楼中各一部电梯，确保居民出行。针对业主顾虑，迟迟不愿缴费，在召开的第四次协商议事会上又达成了三点共识：电梯不修，费用全退；大修完成，刷卡乘梯，未缴费不得领卡；有顾虑可以先交部分质保金，过了质保期再补齐费用……2023年7月，该小区18部电梯，全部完成大修并通过验收、投入使用。
9条朋友圈记录的是昌平各镇(街道)协商议事的最新进展。其中，天通苑南街道天通东苑第一社区小广场改造给赵婧留下了深刻印象。该小区业主王展，毕业于清华大学建筑管理系，参与了社区以“小广场”更新为主、辐射带动主干道路改造的“微提升”项目，他手绘的设计图获得昌平区级相关部门认可，立项后拨付600万元专项经费用于实施项目升级改造。
最近两年，“回天有约”基层协商议事体系在推进议题开展、解决实际问题的过程中，挖掘和带动一大批像王展这样的社区“能人”。如回龙观街道龙城社区众筹花海养护，找到了关键能人“社区精算师”，测算出最低成本；东小口镇森林大第社区房屋漏雨协商议事中，有从业经验的居民建议使用一种物美价廉新材料BEAT365唯一官网，缓解资金短缺困境；霍营街道华龙苑北里居民关注超长期特别国债，提出筹集住宅老旧电梯更新改造资金新思路……居民从“提问题”变为“想办法”，从“抱怨”到“支招”BEAT365唯一官网，不仅为协商议事提供专业支持，也激发了多方共治的热情和活力。
目前，“回天有约”基层协商议事体系已从回天地区的一镇六街道推广到全区22个镇(街道)。大规模推广底气何在？赵婧笑称法宝是“四件套”：一本“拿来就能用”的《指导手册》，包含了协商议事程序图、工具类清单(议题办理单、议事会流程规则等)和资源类清单(法律、规划等领域专业人士等)，一本集纳社区(村)常见问题的工作案例集，一份简明扼要的宣传折页，一轮理论加实务的镇街全覆盖轮训。下一步，北京市昌平区委将持续深化党建引领主动治理，继续完善“统得起”的工作机制，推广“做得好”的议事模式，加大“落得实”的支持保障，拓展“用得活”的平台阵地，打造“叫得响”的治理经验，汇聚民主党派成员、无党派人士、党外知识分子、新的社会阶层人士等更多统战领域工作资源力量，下沉一线服务、融入基层治理，以“智”促“治”提升工作水平，形成更多生动实践，画出大型社区治理的最大同心圆。(完)(《中国新闻》报作者刘军 任德辉)
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中央气象台预计，未来4天，寒潮将向东向南推进，我国大部地区气温将先后下降6—10摄氏度，西北地区东部、华北北部、内蒙古及东北等地部分地区降温12—14摄氏度，局地16摄氏度以上，并伴有5—6级风，阵风7级以上。其间，北方多地将迎来大范围雨雪，预计24日至27日，西北地区大部、内蒙古、华北西部和北部、东北地区及黄淮东部等地将先后有降雪或雨转雨夹雪或雪，部分地区有大到暴雪，其中，内蒙古东北部、黑龙江局地有大暴雪或特大暴雪；华北中南部、黄淮大部及以南地区有小到中雨，局地有大雨。
“此次寒潮过程影响范围较大，主要是因为冷空气聚集的能量比较强。”中央气象台首席预报员董全介绍，全国大部分地区都会受到冷空气影响。此前已出现两次冷空气过程，但因为强度太小，均未达到寒潮标准，只能称之为冷空气。董全解释，在气象学上，寒潮需要达到一定标准，即24小时内降温幅度达到8摄氏度BEAT365唯一官网，并且江淮之间的日最低气温达到4摄氏度，才能称之为寒潮。
“这次降温过后，部分地区气温会回升，但回升的幅度以及具体哪些地区会回升，目前还有较大不确定性。从目前来看BEAT365唯一官网，一直到11月30日，气温都会维持偏低的态势。”董全说。专家提醒，由于此前气温偏高，中东部大部地区经历冷暖“大逆转”，本次过程体感变化会非常明显，同时，北方风冷感加剧，北方一些地区还需警惕强降雪带来的风险。
“由于欧亚地区上空西风带气流总体比较平直，冷空气活动强度较弱、影响时间较短，造成我国大范围气温明显偏高。”国家气候中心首席预报员丁婷分析，今年副热带高压异常偏强，脊线位置偏北，而且维持时间很长。一般在秋季后期副热带高压将南撤东退，但是今年位置较常年偏北且偏西，所以我国南方地区还受到副热带高压的直接控制和显著影响。北方地区上空还受到西风带移动性暖高压的影响，所以整个中国大陆以暖高压控制为主，冷空气影响较弱。23日开始的寒潮来临，冷暖形势发生明显转折。
由于冬天较易出现阶段性强降温、强降雪天气，专家提醒，农业农村部门需加强对设施农业和畜牧业冻害、雪灾和大风灾害的防范，交通部门需做好低温强降雪大风灾害风险预案BEAT365唯一官网，相关地区和部门需根据灾害监测预警信息及时做好设备除冰、道路除雪等维护、维修工作。公众要注意防范秋冬季恶劣天气，根据天气变化，适当增添保暖衣物。
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