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北京联合大学的李凌教授是这场复盘会的主持人。粘在写字板前的牛皮纸上密密麻麻记录着之前调研和沟通的成果:小区基本情况、小区物业管理基本情况、小区车辆管理情况、周边停车收费情况……开展调研,摸清底数;规范沟通,调和各方利益诉求。这是“回天有约”基层协商议事体系摸索出的“五步议事程序”中很重要的两步——“研”和“议”。
当天的复盘会进行得很顺利。业主代表、物业经理、社区书记依次发言。为了避免协商议事吵成一锅粥,“回天有约”基层协商议事体系建设探索出了一套议事规则:一事一议,发言不得偏离当前待决事项;议事代表之间不得直接辩论;发言前先举手……在一些社区,这些规则进一步演化成充满民间智慧的大白话:“不超时、不打断、不跑题、不攻击”“‘骂人’面向主持人且不能超过两句”。
事情解决的过程可谓“一步一坎”“一坎一议”。首先,钱的问题怎么解决?小区第一次召开“回天有约·智汇天南”协商议事会,讨论决定了大修费用由全体业主承担,并按照住房面积缴纳大修资金。其次,如何保障资金安全?第二次协商议事会,商讨决定由小区物管会申请独立账户,用于筹集管理电梯维修专项资金。账户开通后,缴费进度缓慢,眼见剩下的13部电梯临近“大限”,怎么办?第三次协商议事会成功动员物业垫资42万元率先维修6栋楼中各一部电梯,确保居民出行。针对业主顾虑,迟迟不愿缴费,在召开的第四次协商议事会上又达成了三点共识:电梯不修,费用全退;大修完成,刷卡乘梯,未缴费不得领卡;有顾虑可以先交部分质保金,过了质保期再补齐费用……2023年7月,该小区18部电梯,全部完成大修并通过验收、投入使用。
9条朋友圈记录的是昌平各镇(街道)协商议事的最新进展。其中,天通苑南街道天通东苑第一社区小广场改造给赵婧留下了深刻印象。该小区业主王展,毕业于清华大学建筑管理系,参与了社区以“小广场”更新为主、辐射带动主干道路改造的“微提升”项目,他手绘的设计图获得昌平区级相关部门认可,立项后拨付600万元专项经费用于实施项目升级改造。
最近两年,“回天有约”基层协商议事体系在推进议题开展、解决实际问题的过程中,挖掘和带动一大批像王展这样的社区“能人”。如回龙观街道龙城社区众筹花海养护,找到了关键能人“社区精算师”,测算出最低成本;东小口镇森林大第社区房屋漏雨协商议事中,有从业经验的居民建议使用一种物美价廉新材料,缓解资金短缺困境;霍营街道华龙苑北里居民关注超长期特别国债,提出筹集住宅老旧电梯更新改造资金新思路……居民从“提问题”变为“想办法”,从“抱怨”到“支招”NG28官网入口注册,不仅为协商议事提供专业支持,也激发了多方共治的热情和活力。
目前,“回天有约”基层协商议事体系已从回天地区的一镇六街道推广到全区22个镇(街道)。大规模推广底气何在?赵婧笑称法宝是“四件套”:一本“拿来就能用”的《指导手册》,包含了协商议事程序图、工具类清单(议题办理单、议事会流程规则等)和资源类清单(法律、规划等领域专业人士等),一本集纳社区(村)常见问题的工作案例集,一份简明扼要的宣传折页,一轮理论加实务的镇街全覆盖轮训。下一步,北京市昌平区委将持续深化党建引领主动治理,继续完善“统得起”的工作机制,推广“做得好”的议事模式,加大“落得实”的支持保障,拓展“用得活”的平台阵地,打造“叫得响”的治理经验,汇聚民主党派成员、无党派人士、党外知识分子、新的社会阶层人士等更多统战领域工作资源力量,下沉一线服务、融入基层治理,以“智”促“治”提升工作水平,形成更多生动实践,画出大型社区治理的最大同心圆。(完)(《中国新闻》报作者刘军 任德辉)
坚持平等相待,深情厚谊跨越山海。古老文明的深厚积淀,赋予中秘两国智慧和胸怀,能够看清历史前进方向,顺应时代发展潮流,始终坚持平等相待、互尊互信、互学互鉴,成为不同体量、不同制度、不同文化国家团结合作的典范。中国和巴西始终坚持相互尊重、平等相待,理解和支持各自人民选择的发展道路,两国关系始终走在中国同发展中国家关系的前列。秘鲁总统博鲁阿尔特为习近平主席举行秘鲁共和国成立以来最为盛大的欢迎仪式,巴西总统卢拉首次在其官邸举行最高礼遇的隆重欢迎仪式并安排巴方艺术家现场演唱中国歌曲《我的祖国》,点滴细节彰显中秘、中巴的深情厚谊。
坚持互学互鉴,双边关系行稳致远。中秘都是文明古国,文明的智慧让双方理念相近、心灵相通。中国古语说:“治国有常NG28官网入口注册,而利民为本。”秘鲁谚语说:“人民的声音就是上天的声音。”让人民过上更美好生活的共同追求,是中秘拓展深化各领域互利合作的重要动力。双方加强人文交流、文明互鉴,不仅将进一步夯实双边关系发展社会民意基础,也将为人类文明进步作出贡献。中国和巴西始终坚持开放包容、互学互鉴,有着天然的亲近感和对美好事物的共同追求。近年来,文化交流成为连接两国人民的新桥梁,双方相互了解和友好感情不断加深,两国友好的时代内涵不断丰富,让双边关系的提升水到渠成。
坚持公道正义,促进世界和平发展。全球南方群体性崛起,但其声音和诉求在全球治理体系中尚未得到充分反映。通过习近平主席此访,中秘树立互利共赢合作新典范,中巴开启构建命运共同体新篇章,彰显中国与两国促进共同发展、维护国际公平正义的决心。中国积极支持秘鲁举办亚太经合组织第三十一次领导人非正式会议、积极支持巴西举办二十国集团领导人第十九次峰会,发出坚定维护多边主义的明确信息,不仅展现了公道正义、勇于担当、开放包容的负责任大国形象,也将引领全球南方更好携手维护国际公平正义,实现团结自强。拉美国家领导人表示,“期待在亚太经合组织等多边框架内同中方密切沟通,共同反对保护主义,维护全球自由贸易和产供链安全畅通”“反对‘新冷战’,主张推进世界多极化和基于平等和相互尊重的全球伙伴关系”。
2006年,亚龙湾国际玫瑰谷董事长杨莹携团队将原产于温寒地带的玫瑰带到三亚试种,克服了地域、土壤、品种筛选等种种困难,并凭借多年的花卉种植研究经验和专家的指导,才成功培育出适合在三亚种植的15个切花玫瑰品种,填补了中国热带玫瑰种植史的空白,成功让玫瑰花绽放在三亚的盐碱地上,结束了海南没有生产玫瑰切花的历史。