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《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会(COP29)将于11月11日至22日在阿塞拜疆首都巴库举行。一年一度的联合国气候变化大会对于评估气候进展、推动各国落实全球气候承诺及携手应对气候变化具有重要意义。本次大会召开前夕，世界气象组织、联合国环境规划署等国际组织发布相关报告，再次敲响气候危机的警钟。联合国呼吁各方为应对气候变化采取更多行动举措，不断提升应对气候变化的能力和韧性。

联合国环境规划署近日发布的《2024年排放差距报告》说，全球平均气温比工业化前水平上升了近1.5摄氏度。联合国环境规划署最新的估算表明，如果不立即大幅减少温室气体排放开yun体育官网入口登录APP下载，本世纪全球气温将上升2.6至3.1摄氏度。报告呼吁在未来10年大幅扩大气候适应规模开yun体育官网入口登录APP下载，以应对不断上升的气温影响。但是，气候适应资金需求与当前国际公共适应资金流动之间存在巨大差距，阻碍了这一进程。

国际科研机构“世界天气归因联盟”发布的一项新研究显示，2004年以来全球最严重的10次气象灾害都与全球变暖存在关联，这凸显了针对全球最脆弱人群制定气候适应政策的必要性。该机构创始人弗里德丽克·奥托表示，日益增多的归因研究已帮助许多人认识到气候变化给人类生活带来的危险，但“将知识转化为足够大规模的行动尚未奏效”。

COP29已将气候资金新集体量化目标列为本届大会的重要议题。根据2022年发达国家向《联合国气候变化框架公约》秘书处提交的国家温室气体清单，截至2020年，一半以上的发达国家缔约方(欧盟作为一个整体)距离实现2020年减排目标还有很大差距，一些国家仅仅完成了承诺减排目标的一半，另有些国家不仅没有实现减排还出现了温室气体排放显著增长。

面对发展中国家在发展可再生能源和应对气候变化能力建设方面的巨大资金缺口，国际社会需要设立2025年及之后更高的气候融资目标。日前，联合国召集的专家小组估计，到2030年发展中国家每年将需要2.4万亿美元以满足气候和发展需求。COP29候任主席穆赫塔尔·巴巴耶夫指出，COP29将商定新的气候资金新集体量化目标，新目标应“满足发展中国家、最不发达国家和小岛屿发展中国家的需求，并在当前目标基础上实现显著增长”。

《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书西蒙·斯蒂尔近日呼吁各国政府将气候承诺转化为现实行动。他强调，COP29必须成为一次充满行动力的缔约方会议，在气候融资方面取得切实且雄心勃勃的成果。“各方应充分考虑发展中国家的需求，认识到这种支持是保护每个国家和全球经济免受严重气候灾害影响的核心要务。显然，资金支持是大会取得实质成果的关键。雄心勃勃的新目标符合每个国家、每个经济体的根本利益。”

按照《巴黎协定》，各国将于2025年提交新版国家自主贡献目标。联合国环境规划署在《2024年排放差距报告》中指出，各国需要以COP29为契机，确保设定有力度的国家自主贡献目标。否则，人类将很快突破《巴黎协定》设定的把升温控制在1.5摄氏度内的目标，甚至把升温幅度控制在2摄氏度之内的目标也将岌岌可危。

《2024年排放差距报告》指出，从技术角度来看通过大规模发展太阳能、风能及森林恢复开yun体育官网入口登录APP下载，1.5摄氏度的温控目标仍有实现可能。“应对气候变化的关键时刻已经到来。从现在开始，在下一轮气候承诺之前，我们需要以前所未有的规模和速度展开全球动员。”联合国环境规划署执行主任英格·安德森说，“我敦促国际社会加大应对气候变化行动力度，设定更强有力的国家自主贡献目标，为把升温控制在1.5摄氏度以内而努力。”

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这些民政榜样大多来自北京民政系统基层一线，涵盖养老服务、社会福利、殡葬服务、婚姻登记、社会救助、社会组织等领域。榜样包括在养老服务一线工作12年，用爱心和专业守护老年人幸福晚年的北京市第一社会福利院逸安园护士王烁；扎根首都民政福利企业，创立残疾人手语带货直播团队“指尖舞者”的北京迷奇生物科技有限公司党支部书记、经理张志利；带领团队将集调度监管、社区餐厅、老年学堂等多功能于一体的养老服务设施落地的海淀区紫竹院街道养老服务中心运营主管李鑫月；带领团队行走在救助一线的顺义区救助管理站站长雒星博；被新人们称为“婚姻哲学家”的昌平区婚姻登记处九级职员高静。

本届民政榜样中，还有妥善解决老年人最关心的养老驿站“馒头价格”的怀柔区养老服务事务中心副主任任建潼；在民政岗位上工作14年，守护着儿童成长的延庆区社会福利管理中心负责人袁歌；打造“行走的思政课”的北京市万安公墓李大钊烈士陵园讲解班；深入实施医、食、住、行“四大民心工程”的西城区老年综合服务中心；扎根街道、社区，直接服务困难群众和老年人等4万余人次，覆盖200余个社区的北京睦友社会工作发展中心。

北京市民政局党组书记、局长徐志军指出，民政榜样充分体现了“崇德、爱民、专业、奉献”的民政职业精神。他们用实际行动诠释了“民政为民、民政爱民”的深刻内涵。他强调，全市民政系统广大干部职工要认真学习民政榜样的政治品格、价值追求、深厚情怀、担当精神，充分发挥榜样的示范引领作用，教育引导全系统广大干部职工立足本职、担当作为，把学习榜样的热情转化为思想自觉、行动自觉，融入工作岗位、日常生活、行为习惯，以首善标准深入推进民政事业改革创新发展。

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国台办新闻发言人朱凤莲表示，《中华人民共和国民营经济促进法(草案征求意见稿)》已向全社会公开征求意见。草案明确了国家对民营经济平等对待、公平竞争、同等保护、共同发展的原则，从公平竞争、投资融资、科技创新、经营规范、服务保障、权益保护、法律责任等方面作出具体规定，把对民营经济平等对待、平等保护的要求落实下来，鼓励支持民营经济发展壮大。