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本报讯(记者 吕巍)中共全国政协党组理论学习中心组11月18日举行2024年第四次集体学习，主题是“认真学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班上的重要讲话精神，深入学习贯彻习近平经济思想，深化新时代做好经济工作‘五个必须’的规律性认识，把准专门协商机构服务经济社会发展大局的履职方向”。中共中央政治局常委、全国政协主席、党组书记王沪宁主持并讲话。

会议指出，人民政协要把学习贯彻习近平总书记在专题研讨班上的重要讲话精神，同学习贯彻党的二十届三中全会精神结合起来，同学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断结合起来，引导参加政协的各党派团体和各族各界人士夯实深刻理解改革、自觉拥护改革、坚定支持改革、扎实推动改革的共同思想政治基础。要深刻认识新时代全面深化改革取得的历史性成就，始终坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，牢牢把握进一步全面深化改革的重大原则和科学方法，广泛凝聚改革共识，增强以进一步全面深化改革推进中国式现代化的政治自觉、思想自觉、行动自觉。要以钉钉子精神推进政协工作领域改革任务落实，提高人民政协履职能力。

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在网络上的交往中，张若雪告诉华某，自己是1999年出生的，毕业于四川师范大学，现在是一名单身的舞蹈老师。有一次华某无意中说起没钱吃饭了，张若雪马上在网上下单，花200多元给自己点了一份外卖，久而久之让他感觉“这个女孩还可以，不仅温柔漂亮还十分贴心，脾气性格也合得来。”2023年9月中旬，两人在网上确立了男女朋友恋爱关系。

2023年10月，张某某开始以“生病做手术需要钱”为由向华某要钱，仅仅一个月的时间，华某向张某某转账2万多元。2023年11月，华某坐飞机到了资阳雁江，希望见自己女朋友张若雪一面。“最初她是同意的，但是我到了资阳之后并没有见到她人。”华某回忆，对方说自己有事很忙走不开，但是承诺自己把手上的事情忙完了就到浙江去找华某。虽然没见到面，但是华某也没有感到特别不愉快，还很爽快地预付了张若雪赴浙江见面的路费四五千元。此后，张若雪又以母亲生病住院需要钱为由，向华某要了2万多元。

2023年12月中旬，华某又一次到了资阳，因为没见到张若雪再次打道回府。2024年3月，华某自己拉了个清单，不到一年的时间，自己竟然给张若雪转账了86000多元。一直让自己打钱，又死活不愿意线下见面，华某逐渐感觉不太对劲，意识到自己有可能受骗上当。4月，华某在游戏里找到了另一个网友李某。游戏资料显示，李某曾经在游戏当中和张若雪绑定过“情侣账号”。李某告诉华某，他和张若雪确实曾经是男女朋友关系，在近两年的时间中，张若雪用各种借口向他要了15万余元，而且经过他考证，张若雪发给他们的自拍照片都是网图。于是，华某、李某在微信上拉了一个群，将张若雪也拉进了群，当面质问是不是他诈骗了两人的钱财，张某某对此矢口否认。虽然华某、李某已经基本确定张某某是个骗子，但是直到此时，他们仍然对他女性的身份深信不疑。

8月，华某再次要求与张若雪线下见面，并“威胁”如果再不露面开云入口，将立即报警。8月17日晚上，两人终于在资阳街头见了面。在见面之前的电话中，张某某终于告诉华某，其实自己是男的，张若雪是他虚构的身份，网上那些故事都是他编的，自己真实姓名叫张某某，也不是什么舞蹈老师，就是一个无业游民。深感自己被骗的华某立刻报警，资阳市公安局雁江区分局资溪派出所民警第一时间将张某某抓获。

张某某交代，他真实姓名叫张某龙，租住在雁江区某小区内。由于父母离异，他从小和爷爷奶奶一起生活，中专毕业后，他做起了游戏代打、陪练，每个月可以赚两三千元。这些钱只够他抽烟、吃饭，无法满足他奢侈的生活。无意之中，他发现自己的声音如果提高八度就很像女声，就动起了歪心思，开始在网上冒充女性实施诈骗。除了声音女性化，他还购买了假发、化妆品、假睫毛、高跟鞋、连衣裙、黑色丝袜等“装备”开云入口，在网上跟网友视频的时候，把自己化妆打扮成女性，实施诈骗。民警在侦查中还发现，有类似经历的受害者远不止网友华某和李某。

“查明其作案手法后，我们从嫌疑人的聊天和账户记录中发现了很多新线索。”雁江警方相关人员介绍说，通过近2个月的侦查，他们发现还有甘肃、福建等外地网友也落入了张某某的圈套，就在10月28日开云入口，他们还找出了家住北京的一名受害者，如果不是民警上门，他根本不会报警。“嫌疑人的涉案账户显示，北京的受害者曾经多次向其打款，目前初步查实的金额就达3万元以上。

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上海宝山法院介绍，马先生和陈女士为某小区同一楼栋的业主，两人均加入了由该小区居委会建立的居民微信群。该微信群由居委会工作人员担任群主，并在群内备注名为“居委会”。2023年5月至9月期间，陈女士多次在微信群中攻击楼组长马先生串通其他居民收取物资回扣、偷拿社区物资、马先生靠违法手段赚钱、踢伤他人受到治安处罚等言论。鉴于此，马先生多次在群内要求居委会对陈女士的不当言论进行劝阻、约束，并多次至居委会办公地点反映，希望居委会制止陈女士的侮辱、诽谤行为，帮自己澄清事实、恢复名誉。但居委会表示自己“无能为力”，未采取任何措施。

马先生认为，陈女士在群内多次发表针对自己的侮辱、诽谤言论，理应承担侵权责任。而居委会作为业主群的群主，没有在群内对陈女士侮辱、诽谤自己的不当言论进行劝阻、约束，也未敦促陈女士向自己道歉，更没有为自己澄清事实、恢复名誉，未尽到应尽的管理责任，导致自己的损失扩大，也应承担相应的侵权责任。于是，马先生向上海宝山法院提起诉讼，请求判令陈女士和小区居委会共同向其赔礼道歉，为其澄清事实恢复名誉，并赔偿精神损失费6000元。

其次，对于被告小区居委会而言，第一，根据聊天记录等证据材料，该群的作用一方面是方便居民互相沟通、与居委沟通，另一方面也是方便居委会下达通知公告、开展居民管理工作。根据权利与义务相一致原则，居委会作为居民群群主，享受了该群带来的管理便利，也要承担相应的管理责任；第二，该微信群确实一定程度上便利了居民之间的沟通，但居民之间原本的时空阻隔被微信群打破，降低了居民发表不当言论的成本，增加了居民言语冲突的风险，扩大了影响范围，因此居委会应当承担一定的管理责任，对群内成员的发言进行一定的管理和约束，防止侵害后果发生；第三，居委会本就对所辖社区承担一定的管理职责，同时其作为该群的群主，技术上也具备一定的管理权限，故从危险控制能力和危险控制成本来看，居委会完全可以预见到所存在的风险以及危险的发生形式，且便于采取合理的方式对风险进行管理和控制。至于管理责任的限度，基于其基层自治组织的职能和权限，要求其对群内成员的言论真伪进行甄别、对事实进行澄清和敦促发表不当言论的群成员道歉显然过高，但至少应当在群成员无事实依据的情况下对其他群成员进行人身攻击时进行劝阻和疏导，防止事态恶化。而被告居委会在被告陈女士多次在该群内发表贬损原告马先生名誉的言论，且马先生已多次就此向居委会反映并要求其对陈女士的言论进行管理和约束后，均未在该群内进行任何劝阻和疏导。因此，应认定被告居委会怠于履行管理责任让马先生损失扩大，应承担相应责任。