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近日,澎湃新闻跟随最高检新媒体采访团,走进河南郑州自贸区检察一线,实地观察郑州自贸区检察机关在推进“检察护企”方面推出的各项积极举措。在中国(河南)自由贸易试验区郑州片区综合服务中心(以下简称综合服务中心)现场,记者注意到,摆在咨询台最显眼位置的是一本由郑州自贸区检察院编制的《企业常见刑事法律风险防控手册》。
澎湃新闻在采访现场了解到,近年来,郑州自贸区检察院结合地域特点和发展定位,为自贸区建设提供了优质、高效、便捷的检察服务。2023年,郑州自贸区检察院围绕自贸区2.0版建设,出台了发挥检察职能服务保障自贸区建设的16条意见。同时,郑州自贸区检察院根据辖区特点,创新案件管理机制,量身打造了自贸区案件标记识别分级制度。该制度实现了在海量案件中快速筛选涉自贸案件,并依照相应的标准实行分类监控、分级处置,保障了涉自贸案件的有序高效办理。
上述工作人员介绍,一是建立“涉企金融犯罪案件专项办理”机制。针对金融类犯罪手段更新快、作案方式隐蔽、涉及领域相对专业等问题,实行专业化、高效化办理模式,组建由2名员额检察官、2名检察官助理、6名书记员组成的金融犯罪检察办案组,开设涉企案件绿色通道,完善涉企案件繁简分流程序,以专业化办案优势,精准打击经济金融类犯罪案件。截至目前,该办案组已办理金融领域犯罪案件112件224人。
二是建立“涉企案件加强追赃挽损”机制。对侵犯企业财产类犯罪案件,在侦查环节,注重提前介入督促公安机关查清资金流向,及时查封、扣押、冻结;在审查起诉环节,加强对犯罪嫌疑人释法说理,充分阐释退缴违法所得、积极挽回损失可以从轻处理;在庭审环节,加强与辩护人沟通,控辩双方形成合力,促进被告退赃退赔,配合司法机关追缴赃款赃物,最终为被害企业挽回损失。
四是建立“涉企案件综合履职”机制。郑州自贸区检察院积极推进行刑行反向衔接工作开元官方版最新下载,就涉企案件办理中发现的刑行反向衔接线索,向民事行政检察部门移交,并通过跨部门联席会议、邀请相关行政执法人员会谈等方式,就违法主体认定、行政处罚必要性等交换意见,确保移送标准统一,确保线索移送的准确性。积极开展“空壳公司”专项治理工作,充分运用大数据法律监督模型等手段,筛查出空壳公司线索20余条,已移交行政主管部门处理。
五是建立“涉企案件诉源治理”机制。郑州自贸区检察院对办案中发现的企业刑事风险进行梳理,先后制作《企业常见刑事法律风险防控手册》、《物流企业常见刑事法律风险防控手册》,对企业进行刑事风险提醒。同时,该院注重结合办理涉企案件参与诉源治理,认真分析案件背后反映出的社会治理难题,有针对性地提出检察建议,推进解决制约经济社会发展的难点堵点问题。
针对发布虚假招聘信息、泄露求职者个人信息等违法违规活动,《通知》提出严格网络招聘服务监管:抓预防开元官方版最新下载,“健全部门间协同监管机制,加强网上预警监测”;压实责任,“督导网络招聘服务机构落实招聘信息审核责任”;加强技术支撑,“为用户提供安全、便捷的非明文身份登记和核验服务”……多管齐下,为招聘信息把好质检关。
近年来,人力资源市场新技术、新业态、新模式不断涌现,公众号、APP、短视频、互联网群组为开展人力资源服务提供了更多平台,但也有一些非法职业中介利用线上平台的隐蔽性逃避监管。《通知》提出,加强部门间监管信息互联互通,会同网信等部门对有关公众号、APP、短视频、互联网群组等网站平台开展职业中介活动进行筛查、甄别,督促指导开展职业中介活动的经营主体依法申请许可,避免出现监管盲区。
报告称,为确保普惠金融业务的规范运作和高效发展,商业银行普遍建立了统一的管理体制机制,这一体制机制涵盖了管理体系、政策制定、资源配置等多个方面,为普惠金融业务的稳健运行提供了有力保障。持续的产品创新是推动行业发展和提升普惠金融服务质效的核心和关键,面对中小微企业、个体工商户、农户等多样化的金融需求,商业银行纷纷加大产品创新力度,构建标准化与多样化并重的普惠金融产品体系。
此外,面对普惠金融风险的复杂多样,商业银行和非银行金融机构普遍建立了较为完善的风险管理体系,包括风险识别、评估、监控和处置等各个环节。监管部门作为普惠金融的重要推动力量,通过制定政策法规、加强监管力度等方式引导商业银行积极开展普惠金融业务,以商业银行为代表的金融机构着力落实监管部门提出的要求,确保了普惠金融业务的合规性、稳健性和增长性。