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“要以‘三全式’(全员、全年、全科)培训和‘三真式’(真案、真庭、真人)实训为抓手,深入开展检察队伍素质能力提升工程。”2023年,内蒙古自治区检察院检察长李永君刚到任便为检察队伍建设把脉开方,国家检察官学院内蒙古分院(下称“内蒙古分院”)整合“专、兼、聘”师资力量,于今年2月组建了“轻骑兵”,计划用三年时间实现全区110个基层检察院“上门送训”全覆盖,目前已完成40余个。
“我们组建‘轻骑兵’,就是要坚持问题导向,摸清基层院究竟‘缺什么’,从而明确‘讲什么、谁来讲’,实现供需对路。”内蒙古分院院长陈宝峰表示。“轻骑兵”针对铁路运输检察机关实际需要分类设课,同步开展思政课堂和业务课堂,内容涵盖习近平法治思想、刑事诉讼中证据审查分析、常见环境资源类犯罪若干难点问题等板块。
“同学们久等了!”8月的一天上午,兼职授课教师、内蒙古自治区检察院职务犯罪检察部主任吴琼接到了锡林郭勒乌拉盖管理区检察院的“送训”任务,为了挤出时间对下指导,她从呼和浩特赶到霍林郭勒后,又马不停蹄地坐上了前往乌拉盖管理区的汽车,当天讲完课后,第二天一大早又匆匆启程返回工作岗位。其他专兼职教师从四面八方赶来,行程也大致如此,在“天边的草原”最美的季节,他们却无暇欣赏风景……
韩某2023年11月酒后驾驶机动车,被行政机关处以3200元罚款,至评查活动已经过去了10个月,韩某仍未缴纳罚款。相关行政机关既未进行催告,也未申请法院强制执行,违反了行政处罚法和行政强制法。检察机关调查发现,当地还存在诸多行政处罚罚款逾期未缴纳的情况。许冉认为,单独为一案制发检察建议显然不切实际,且此案并不涉及诉讼。
“法官、检察官同属法律职业共同体,作为法律监督机关,熟悉人家才能把工作落到实处。”“轻骑兵”师资库还吸纳了资深法官,呼和浩特铁路运输中级法院党组副书记、副院长任晓杰为喀喇沁旗检察院“上门送训”的内容,让检察官卢晓明印象深刻,在之后办理的一起复杂民事执行监督案件时,他成功推动法院恢复执行程序。诸如此类在“轻骑兵”走过之后打开工作思路的检察实践8868网页在线登录,比比皆是。
事情还得从今年10月的那次开庭说起。10月中旬,南坤法庭法官陈茜茜接到了一起买卖合同纠纷案。被告由于拖欠槟榔款20多万元被诉至法院。经过了解,陈茜茜发现,原告、被告都是黄岭居委会人。基于当地槟榔种植户特别多、欠付槟榔款的情况时有发生,陈茜茜在跟双方沟通后,决定将巡回审判车开到居委会,到百姓“家门口”开庭,以达到在开展审判工作的同时,“零距离”开展法治宣传教育的目的。
“通过开展‘巡回审判+普法宣传’,让村民不出村就能解决纠纷的同时,也让当地群众沉浸式体验庭审全过程,受到一次具体而生动的法治教育。”屯昌法院相关负责人表示,可以公开开庭的、标的相对不大、案情相对简单,并且是当地多发的案件,尤其像买卖合同、土地纠纷等,比较适合开展巡回审判活动,让矛盾化解在田间、街道甚至群众家里,让老百姓看得到、摸得着、感受得到公平正义。同时8868网页在线登录,通过以案释法开展普法教育,起到“审理一案、教育一片”的良好效果。(王巍蒙职宇)
日前,平顶山市应急管理局公布该起事故调查报告,经调查认定,平顶山高新技术产业开发区轻型厢式冷藏货车“6·15”较大窒息事故是一起因轻型厢式冷藏货车挂靠公司未落实企业主体责任,对挂靠车辆缺乏有效管理,车辆驾驶人违法违规使用厢式冷藏货车载人、人货混装运输,属地有关部门专业监管和行业管理失职缺位,地方党委政府安全领导责任落实不到位而造成的较大生产安全责任事故。
调查报告显示,厢式冷藏车驾驶员安全意识、法律意识淡薄,违法让10名女工(8名在车厢内、2名在驾驶室内)搭乘装有包装牛肉的厢式冷藏车,牛肉包装箱内放有干冰,干冰升华成二氧化碳气体,迅速进入车厢狭小空间内(推算为3.32立方米),造成空气中二氧化碳浓度骤然提升,致使其氧气浓度(体积比)很快降低至可导致人体窒息死亡的极限浓度(4%-6%),8名女工在密闭车厢内滞留17分钟,造成缺氧窒息死亡。
20时57分许,顺丰平顶山分公司收派员刷码接单装车(其中向厢式冷藏车共装398箱货物)后便开三轮车离开浩之锐公司。21时09分许,10名女工工作结束,照常自行进入厢式冷藏车内准备搭车返回兰南高速平顶山站出站口西500米路口处。21时10分许,驾驶员任勇关上车厢后门后驾驶车辆出发。此时朱永昊在场,并对上述情况知情。
21时27分许,车辆到达兰南高速平顶山站出站口西500米路口处。坐在驾驶室的女工马红歌下车去车尾打开车厢门后,发现车厢内的8名女工嘴唇发紫、互相拥挤着、处于无意识昏迷状态,便立即喊驾驶员任勇下车救人8868网页在线登录,任勇看到此情况迅速拨打120救援电话,然后便和马红歌一起把昏迷人员抬出车厢,并按照120救援电话指导意见对昏迷人员进行现场心脏按压;同时,马红歌让张彩凤去附近诊所喊人救援。很快张彩凤喊来的附近诊所的一名医生也带着小氧气瓶参与抢救工作。
【众邦公司】安全生产主体责任落实不到位。对涉事车辆备案驾驶员管理混乱,涉事车辆在公司的名义备案驾驶员与公司实际日常管理对象不相符;不掌握车辆日常实际使用人情况;未对涉事车辆实际车主朱永昊进行过有效的安全教育培训,该公司每月向朱永昊线上发送有关安全生产方面的学习内容让其自行学习,并且未对其进行线下考试或考核,安全教育培训工作流于形式8868网页在线登录,致使其安全意识淡薄、安全知识匮乏,多次违法使用厢式冷藏货车载人,并于2024年6月15日进行人货混装,导致事故发生。
1.进一步压实企业安全主体责任。相关企业要认真落实企业安全管理机构设置和人员配备、规章制度制定、安全教育培训等企业安全生产主体责任。同时,相关行业主管部门应加强对平顶山众邦汽车运输有限公司的监管,确保其严格遵守《道路运输车辆动态监督管理办法》和《道路货物运输及站场管理规定》等相关法规,对公司车辆和驾驶员的运行状态实时监控管理;督促河南省顺丰速运有限公司平顶山分公司充实揽货能力,优化公司物流中转站的外部车辆准入及备案制度,严格禁止收派员私自招揽车辆进行货物运输的行为。
2.进一步压实属地政府和职能部门安全监管责任。道路运输部门要加强对货运企业隐患排查的监督检查力度,重点检查企业对挂靠车辆及驾驶员的管理力度和效度。市场监管、网信、文化、商务等相关部门在直播带货等新兴行业监管中要明确各自职责和分工,深入开展新兴行业领域风险隐患大排查大整治。同时建议邮政管理部门提高从业人员违禁物品辨识能力,提升寄递渠道安全防控水平,加强与公安、市场监管等部门的沟通联系,加强联合执法。
3.开展厢式货车违法载人排查整治专项行动。一是加强摸底排查。摸清拥有厢式货车的企业及车辆、从业人员底数,逐企逐车逐人排查建立台账,排查隐患,列出清单,明确责任,限期整改。二是加强路面管控。要科学调整执勤执法部署,依托公路交警执法站、超限检测站等,加强厢式货车违法载人执法检查依法依规严格处理。强化公安、交通联合执法,在城乡结合部、国省道及农村公路穿村过镇重要节点增设临时执勤执法点,加大路检路查力度,严查严管厢式货车违法载人等行为。三是加强宣传引导。要利用新闻媒体、自媒体广泛开展宣传重点宣传交通安全、厢式货车违法载人危害、常用制冷剂防范常识等,引导务工人员、社会公众增强安全防范意识,规范乘坐交通工具,自觉抵制厢式货车违法载人行为。
对于黑龙江来说,当好国家粮食稳产保供“压舱石”是其首要担当,也是其作为产粮大省的重大政治责任。党的中心工作推动到哪里,检察工作就跟进到哪里。黑龙江省检察院党组书记、检察长刘永志表示:“黑龙江省检察机关坚持‘高质效办好每一个案件’检察履职办案的基本价值追求,为服务保障建好建强国家重要商品粮生产基地、当好国家粮食安全‘压舱石’提供有力司法保障。”
种子是农业的“芯片”,也是国家粮食安全的“命脉”。宝泉岭检察院曾经办理了一起生产、销售假冒“德美亚3号”玉米种子,涉嫌假冒注册商标罪、销售假冒注册商标的商品罪的案件。该院在办案中发现,种子经销商没有严格落实种子追溯制度,购进、销售种子时也没有建立经营档案。“针对这一问题,我们向农业农村部门制发社会治理检察建议,督促行政机关加强市场监管和执法监督。”办案检察官刘学介绍说。
“我们聚焦司法办案,积极探索知识产权检察‘四合一’综合履职模式。”黑龙江省检察院农垦分院检察长贾一锋介绍,农垦分院在全省率先成立知识产权检察办公室,整合“四大检察”职能,探索采用“领导领办+专人专办+联席研究”专业化办案模式,聘请4位知识产权咨询专家,发挥“智库”“外脑”和特聘检察官助理辅助办案作用,全方位加强农垦品牌保护。
红兴隆检察院检察官在办案中发现,某农场种植户张某的600亩休耕地被他人强行种植水稻,这一行为严重破坏了国家休耕制度,张某还领取了30万元休耕补贴款。对此,红兴隆检察院采取了“公开听证+磋商”、线索移送、普法宣传、检察建议等多元履职模式,追缴违规发放的30万元休耕补贴款,还推动完善黑土地保护利用地方条例8868网页在线登录,促进黑土耕地保护系统治理。
“保护好黑土地、守护好‘大粮仓’,是黑龙江省检察机关的使命和担当。”刘永志说,“下一步,黑龙江省检察机关将深入贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记重要指示精神,认真落实黑土地保护法,结合检察工作实际,常态化开展护地、护粮、护农、护苗法律监督,以有力检察举措服务筑牢稳固、可靠、坚实、安全的粮食安全基石。”
万物土中生8868网页在线登录,有土才有粮。黑土地作为全世界公认的最肥沃的土壤,被誉为“耕地中的大熊猫”,在我国粮食安全中起着“压舱石”的作用。保护黑土地就是保障国家粮食安全。近年来,黑龙江省检察机关落实党中央保障国家粮食安全战略,实行严格的黑土地保护制度,强化黑土地治理修复,确保黑土地总量不减少、功能不退化、质量有提升、产能可持续,牢牢把住粮食安全主动权。粮食安全是习近平总书记念兹在兹、反复强调的“国之大者”。耕地是粮食生产的命根子。黑龙江省检察机关从深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的政治高度,强化底线思维,全面提升保护耕地和保障粮食安全工作能力和水平,坚定不移推动区域经济高质量发展,为实现黑龙江可持续振兴新局面作出更大贡献。