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按照国家发展改革委办公厅、市场监管总局办公厅此前的通知要求,各地应规范充电收费行为,引导充电服务收费标准合理形成,推动降低群众充电负担,充电设施运营单位原则上自明年1月1日起全面实现充电电量单独计量,也就是说,充电电费和服务费应该分别标示、分别计价。规范电动自行车充电收费行为,难在哪些地方?规范定价标准,能否缓解社区居民的“充电焦虑”?
随着电动自行车充电安全在各地得到越来越高的重视,充电桩数量不足的问题在许多小区有了改善。“价格”随即成了许多电动自行车主的最大烦恼。在河南郑州的多个小区开yun官方登录入口,记者发现,电动自行车充电桩单次充电的费用从一两元到四元不等,不同品牌的充电设施收费标准不一开yun官方登录入口,有的按充电时长收费,有的按时长和功率收费,还有的必须先充值一定金额后才能充电,同时很多费用明细都未进行公示。
某充电设备厂家的负责人何先生介绍,以江苏宿迁为例,在两部门发布通知、要求规范充电收费行为前,大部分电动自行车充电设施以“电费+服务费”的方式收取费用,其中,电费分为充电时长和功率两种形式,实行市场调节,在一小时4~6元不等。一些充电设施执行便民电价,每度约0.7元,还有一些设施定价为每度1元左右,这就导致不同地方的充电收费标准有所不同。
蒋永健:不管是我们生产企业还是运营商,进小区之前有一个前提,首先我们提供的就是设备,很多小区要求必须要建车棚的,中间还有设备的运维、保修、巡检,一系列都会产生成本和费用的,比方来说咱进小区市电(居民用电),按郑州来说,五毛六一度电,再加上运营成本,再包括有些小区可能还有进场费之类的,在无形当中就增加了我们的运营成本。运营成本上升以后,对于业主充电消费来说,不能按五毛六一度电来计算了,这样算起来的话,成本有可能超过一块,甚至一块二,高达一块五的也存在的。
郑州市电动自行车行业协会会长 余土金 :这个价费分离,就是服务企业明码标价(充电费用中)电费是多少钱,服务费是多少钱,让居民真正能够充分地了解到每一次充电的价格,出行的费用是多少。第二个就是以国家电网跟服务企业收取的电费,在居民小区内,按正常居民的用电电价收取费用,服务企业向用户必须也按居民小区用电电价的收费标准去收取,这样很大程度上保证充电费用不会被提高。
党中央、国务院高度重视未成年人网络保护工作。习近平总书记指出,我们要本着对社会负责、对人民负责的态度,依法加强网络空间治理,加强网络内容建设,为广大网民特别是青少年营造一个风清气正的网络空间。党的二十届三中全会明确提出,“健全网络生态治理长效机制,健全未成年人网络保护工作体系”。修订《中华人民共和国未成年人保护法》,设立“网络保护”专章,明确规范网络信息内容、防治网络沉迷等规定要求,未成年人网络保护的制度体系更加完备,为加大保护力度、推动治理创新提供了坚实基础。
今年1月起正式施行的《未成年人网络保护条例》,明确提出了“未成年人模式”的建设要求,并要求企业在使用时段、时长、功能和内容等方面落实国家有关规定和标准。为了更好指导未成年人模式建设,切实发挥模式保护效能,国家网信办启动《指南》编制工作,在充分体现法律法规要求、系统总结有效实践经验的基础上,提出了未成年人模式建设、运行和使用等全链条方案,将调动各方面力量,共同筑牢未成年人网络保护防线。
答:起草制定过程中主要把握四方面原则:一是突出鲜明导向。坚持以社会主义核心价值观为引领,坚持最有利于未成年人的原则,充分考虑未成年人身心健康发展特点和上网需求开yun官方登录入口,探索创新未成年人模式保护措施。二是加强法律衔接。落实《中华人民共和国未成年人保护法》《未成年人网络保护条例》等法律法规要求,将其细化为《指南》的具体内容。对于法律法规没有强制要求的,以鼓励条款、默认设置等方式进行规范引导。三是坚持促进发展。充分发挥互联网和手机对未成年人的正向作用开yun官方登录入口,鼓励企业提供更加优质、健康的内容和服务,丰富使用场景、满足多元需求,引导企业承担社会责任、持续健康发展。四是注重协同共治。广泛调动各方面保护力量,鼓励和支持软硬件各方共同参与模式建设,方便家长更好教育引导,最大限度发挥未成年人模式保护效能。
国家鼓励支持未成年人模式建设和使用。对移动智能终端、应用程序、应用程序分发平台而言,《指南》是一份模式建设的“指引书”,指导各主体落实《未成年人网络保护条例》要求,结合自身发展定位和目标群体,积极推进未成年人模式建设。对广大家长和未成年人而言,《指南》是一份模式使用的“说明书”,鼓励家长在未成年人使用移动智能终端时启动未成年人模式,通过各项便捷功能和服务,引导未成年人形成良好上网习惯。
答:青少年模式上线以来,在帮助未成年人减少网络沉迷和不良信息的影响方面发挥了积极作用。此次升级推出的未成年人模式,是强化未成年人网络保护的一个重要“增量”。即在不影响移动智能终端、应用程序正常服务和使用的前提下,为未成年人提供一种新的、更加安全的上网途径,供用户选择使用。未成年人模式的功能升级主要体现在“三方联动”和“三个优化”。具体而言:
“三个优化”是指未成年人模式将实现时间、内容、功能三方面管理升级。时长管理方面,将由移动智能终端统一控制总时长,解决单个应用程序分散计时、总时长不可控的问题。内容管理方面,将在持续扩充专属内容池的同时,分年龄段推荐适龄内容。功能管理方面,将在保障使用需求的前提下,合理限制诱导沉迷功能,推动便捷性和安全性双提升。
二是采取分龄推荐。回应广大网民关于未成年人内容分级管理的建议,《指南》首次探索提出分龄推荐标准,指导应用程序在推荐环节优先展示适龄内容。比如,在未成年人模式下,对3周岁以下用户推荐音频内容,引导减少屏幕使用;3周岁以上不满8周岁用户以学龄前和低年级学生为主,推荐内容侧重启蒙和兴趣培养等。除分龄推荐外,用户可通过搜索等方式获取专属内容池全量内容。
答:未成年人模式是保障未成年人安全上网的一项系统工程,涉及主体多、领域广、技术复杂,需要持续推进、不断优化。《指南》发布后,国家网信办将持续指导企业推进未成年人模式建设,引导形成行业统一标准,鼓励家庭、学校广泛使用,充分发挥模式保护效能。后续,国家网信办也将持续关注未成年人网络保护新情况新要求,结合未成年人模式建设情况,不断探索可行方案、创新保护举措、推广经验做法,进一步完善指南内容、丰富应用场景,为未成年人模式建设提供更好指引。
公安部治安管理局副局长亓希国在发布会上介绍,今年以来,各地共破获枪爆案件1.9万起,打掉团伙54个,捣毁窝点237个。江西、湖北等地公安机关破获了一批特大非法制贩枪爆物品案件,据此组织发起34起全国集群破案会战,共抓获违法犯罪嫌疑人831人,收缴枪支495支、易制爆危险化学品290吨。公安机关组织发动基层力量,针对农村地区及山区、林区、牧区等重点区域,部署开展非法持枪狩猎专项打击整治工作,加强对非法狩猎突出地区、部位和时段的巡防宣传。加大对重点场所的清查收缴力度,强化动态查缉和社会面巡逻查控,全面查缴社会面非法枪支。会同有关部门加大边境一线和重点口岸堵截、查缉力度,督促寄递企业严格落实实名收寄、收寄验视、过机安检“三项制度”,严查非法携带、运输的非法枪爆物品。
在强化部门联动、推进源头治理方面,公安机关会同工信、自然资源、应急管理、广播电视、体育、国防科工、矿山安监等部门开展枪爆物品专项排查整治。会同有关部门全面清理网上贩卖枪爆物品、传播枪爆制作技术、传授制枪制爆犯罪方法等违法信息,营造良好网上环境。会同网信、市场监管、邮政管理等部门召开互联网平台企业和邮政寄递企业座谈会,督促落实企业主体责任,有效整改隐患漏洞。今年以来,各地排查整改涉枪涉爆从业单位安全隐患1.2万起。