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这两天，根据东南沿海不少市民在短视频平台发布的信息，当地发生了不同程度的海水倒灌现象。国家海洋环境预报中心风暴潮预报室副主任刘秋兴介绍，受今年第24号台风“万宜”和冷空气的共同影响，11月17日上午至19日上午，浙江、福建和广东沿海出现了50厘米至110厘米的风暴增水，浙江宁波沿海于17日中午前后出现了达到当地橙色警戒潮位的高潮位，广东深圳、惠州沿海于18日夜间出现了达到当地橙色警戒潮位的高潮位。17日中午前后771771威尼斯.cmApp，浙江宁波甬江口和三江口老外滩局部低洼区域出现海水漫滩；18日夜间，深圳中英街、大鹏较场尾海滩等地低洼地区出现海水漫滩现象。
刘秋兴介绍：“本次我国东南沿海部分区域出现风暴潮漫滩的主要原因771771威尼斯.cmApp，首先就是这些地方正值本月的天文大潮期，天文潮就比较高771771威尼斯.cmApp，再加上沿岸区域受24号台风‘万宜’和冷空气的共同影响，出现了100厘米左右的风暴增水，且最大的风暴增水基本上叠加在天文潮比较高的阶段，这样771771威尼斯.cmApp，浙江宁波、广东深圳、广西等地都出现了达到橙色警戒潮位的高潮位。浙江宁波甬江口和三江口区域出现海水漫滩，重要原因之一是由于甬江上游持续降水径流量比较大，外海潮位顶托，无法顺畅进行泄洪，入海河流沿岸部分区域出现海水漫滩。”
一个月前的10月21日早晨，辽宁省盘锦、营口、大连、锦州、葫芦岛等城市部分沿海地区突发海水倒灌，部分街道社区进水被淹。当时，很多当地居民表示，这种突发情况完全没有征兆，让他们感到陌生。而当地有经验的渔民张兴华表示，当时正值农历十八前后，恰逢海水大潮，此前在当地也曾偶尔出现过大潮时少量海水漫过岸堤的情况。
根据当时自然资源部有关专家的分析，那次异常增水主要与外海大范围风暴潮波的震荡回流和天文高潮的叠加有关。在异常增水发生前，受冷空气和出海气旋共同影响，10月18日至19日上午，渤海湾、莱州和山东半岛沿岸出现了一次强风暴潮过程。19日下午至20日白天，渤海沿岸普遍出现了最大超过100厘米的持续减水过程，导致大量海水在外海堆积，20日夜间到21日早晨，堆积的海水震荡回流正好叠加在当地天文高潮上，导致辽宁、河北和天津等地沿岸普遍潮位较高。刘秋兴分析，11月18日、19日浙江宁波和广东深圳等地发生的海水倒灌，与上月此时发生的情况有相似之处，也有所不同。
刘秋兴表示：“这次和上次辽宁沿海出现海水倒灌的原因相对比，相同点就是两地都处在天文大潮期，另外也都与当地的较高潮位有密切关系，比如宁波、深圳、广西沿海最高潮位达到橙色预警级别，辽宁沿海的最高潮位达到了红色的预警级别。不同之处就是这次宁波、深圳等地的海水漫滩，主要是在台风和冷空气共同作用下直接产生的风暴潮叠加到当地的天文高潮阶段，出现较高潮位，导致的海水漫滩；而辽宁沿海的海水倒灌主要是由温带风暴潮过后的边缘波增水叠加到天文高潮阶段，出现了较高潮位引发。”
海水倒灌、潮汐涨落，这些都是地球尺度的现象，生成原因非常复杂。其中，风暴潮是海水倒灌的主要原因之一，也就是由于强风吹过海面时，形成巨大的波浪，推动海水向岸边涌来。如果风暴潮发生时，恰逢天文大潮，也就是月亮和太阳对地球的引力叠加，导致海水涨潮达到最高潮位，海水就会在风暴潮和天文大潮的双重作用下，形成更高的潮位，甚至冲破海堤，侵入内陆地区。
据国家海洋预报台介绍，近十年来，受台风影响，我国沿海各地多次出现风暴潮漫滩现象，例如“海鸥”风暴潮导致广东省湛江市和海南省海口市部分区域出现海水漫滩，“天鸽”风暴潮导致珠海市、澳门地区出现较大范围海水漫滩，“山竹”风暴潮致使深圳市和香港地区出现明显的海水漫滩。但是有一点不同的是，上述风暴潮漫滩均出现在7月至9月，历史上在11月中下旬由于台风和冷空气共同影响出现海水漫滩的现象较为少见。刘秋兴建议，有关部门要加强相关预报技术研究和系统建设，让这一地球尺度的现象提早被预知，从而为防灾减灾做好保障工作，也减少公众不必要的担心。
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刘慧静带领干警多次前往原告公司和被告家中不断做工作，告知他们进行诉前调解的好处。同时，在与被告交流时，有的被告称农场公司不为其开具某些证明材料故而拒不缴纳土地承包费；有的因经济周转困难才一直拖欠……了解到原因后，在查明案件事实的基础上771771威尼斯.cmApp，刘慧静等工作人员全力协助当事人解决问题，缓解当事人情绪，并根据实际情况，进行释法明理，阐明利害关系，弥合分歧。
此次调解工作也是琼中法院将矛盾止于诉前、解于源头的一个缩影。近年来，琼中法院践行司法为民理念，坚持将非诉讼纠纷解决机制挺在前面。去年7月，琼中法院成立了湾岭垦地土地纠纷调处室，制定了垦地土地纠纷调处工作流程。按照垦地融合协同发展的理念，建立高效协商机制，将司法审判职能向诉讼源头延伸，妥善处理垦地土地纠纷。
“湾岭垦地土地纠纷调处室的具体工作由琼中法院牵头，县检察院、县公安局、县司法局、县农业农村局等十几个单位协同配合。各部门统一立场，共同合作调处垦地土地纠纷，通力化解垦地矛盾。工作室严格按照相关流程进行调处工作，充分听取各方当事人意见，平等保护各方当事人在调处过程中的合法权益。在合法、自愿基础上，根据案件情况，优先以调解方式处理垦地土地纠纷。”刘慧静表示，在调处工作过程中，工作室还秉持尊重历史、厘清权责、实事求是地协商处理好历史遗留问题，促进垦地友好关系。最大限度将矛盾纠纷实质性化解在诉前，从源头上减少诉讼增量。（王巍 李传敏）
