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节日期间,中央层面深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作专班、中央纪委办公厅公开通报2起党员干部在学习教育期间违规吃喝、严重违反中央八项规定精神典型问题。通报显示,湖北省黄冈市黄梅县、安徽省安庆市宿松县千岭乡两地发生党员干部在学习教育期间违规吃喝并致人死亡的案例。两起事件发生后,有的干部不按规定如实报告,隐瞒、删除关键信息,有的干部私下约定责任免除、保密等事项。记者采访发现,黄梅县事发后不但“删帖”“封口”,上报信息时层层淡化、层层瞒报,甚至还试图让知情者沉默。
遇事“捂盖子”,恰恰暴露了一些干部对党纪国法不知敬畏、对中央八项规定漠然置之。从黄梅县到黄冈市,有关单位、相关工作人员急于撇清责任,企图敷衍了事蒙混过关。这已经不是简单的瞒报问题,反映出一个地方、一个系统责任意识淡薄、党性信念动摇、政治上极不清醒,表明一些地方和单位全面从严治党主体责任、监督责任缺失,严的氛围还没有真正形成。
“捂盖子”背后是畸形政绩观、权力观在作祟。个别干部把头上的“乌纱帽”看得重于人民群众的根本利益。他们所在意的并非人民福祉、真相呈现,而是自身升迁、部门“颜面”。于是“家丑不可外扬”成为行动信条,更有甚者将“捂得住”视为一种“驾驭能力”,妄想着能够一手遮天。每一个领导干部都要有拎着“乌纱帽”为民干事的良心,而不能有捂着“乌纱帽”为己做“官”的任性,务必珍惜权力、管好权力、慎用权力。
“捂盖子”的危害远不止对某一事件和信息的遮掩屏蔽,它如同无形的病毒,严重威胁实事求是的党性原则,悄然侵蚀经济社会的健康运行。要斩断“捂盖子”的黑手,监督的利剑必须时时高悬,确保内部监督真正硬起来、外部监督真正畅起来。对任何瞒报、谎报、阻挠调查的行为,无论涉及何人,都必须依法依规严厉惩处,坚决维护党中央权威,确保党中央政令畅通,令行禁止。
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这是封开县综治中心高效化解矛盾纠纷的一个缩影。近年来,封开县紧扣中央以及省、市部署要求,统筹整合各类解纷资源和力量,1个县级、15个镇1个街道全部按“一厅五室”标准,打造成融合网格化服务管理中心、诉讼服务中心、“信访超市”、公共法律服务中心等“多中心合一”的综治中心,把综治中心规范化建设作为推动社会治安综合治理、深化平安建设的关键环节,以化解矛盾纠纷为核心NG28官网入口注册,全力推动综治中心规范化建设、实体化运行、高效化服务。
“我们致力于将综治中心打造成群众身边的矛盾‘终点站’。”封开县委常委、政法委书记梁志文介绍说,全县两级综治中心对群众诉求均采取“一站式受理、一揽子调处”模式。县级综治中心按“集中办公+协同联动”方式,组织政法和信访等责任单位常驻,风险多发的行业主管部门轮驻,其他相关单位随叫随驻。通过规范化与实战化建设,全县综治中心基本实现矛盾纠纷化解“只进一扇门、最多跑一地”。
前不久,梁某到镇综治中心反映,其母亲位于广西壮族自治区苍梧县梨埠镇的坟地被吴某侵占并毁坏,他要求对方赔偿损失并归还坟地,但遭到拒绝,双方因此产生争执纠纷。镇综治中心接到诉求后立即开展多元调解工作,通过“人民调解+庭所共建+省际联调”机制,成立由粤桂两地司法所、派出所、平安法治办组成的专案工作组,以“背靠背”调解法分别对梁某、吴某进行多轮沟通协商,最终促成双方达成调解协议,化解了纷争。
为强化人民调解“第一道防线”作用,封开县还充分调动“1+6+N”体系(“1”指综治中心,“6”指综合网格及法院、检察、公安、司法行政等基层政法力量和“粤平安”等信息化支撑平台,“N”指其他综治力量)中“N”的力量,走出一条“人民调解+”的多元化解矛盾纠纷新路径。如因地制宜、因事制宜,创新打造“人民调解+‘法律明白人’”“人民调解+法律顾问”“人民调解+个人工作室”等多元解纷模式。
近年来,封开县通过加强信息化建设,不断提升社会治理智能化水平。一方面,建成具备一定功能的综治可视化平台,初步实现对各类社会治理信息的集中管理和共享应用。另一方面,为填补粤桂边界治安监控盲点,去年县政府资金支持用于粤桂省际画廊“平安乡村”等建设。此外,通过引入智能视频分析技术,平台能自动识别异常行为并智能喊话提醒,如行车人没戴头盔、危险涉水行为等NG28官网入口注册,平台即时发出预警。
“为确保矛盾与安全隐患早发现、早处置,我们还不断健全信息收集与分析研判机制、应急处置机制。”梁志文说,封开县运用大数据、人工智能等技术手段,对收集到的矛盾纠纷深度分析,及时发现潜在风险隐患和社会治理薄弱环节,并有针对性地制定工作措施,实现精准治理。同时,封开县还制定了完善的应急预案并建立了应急处突队伍,一旦有突发矛盾纠纷事件,县综治中心能迅速调动应急力量,及时疏散群众、控制现场、化解危机。
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